(三)增強我國在全球競爭中的優(yōu)勢要求全面深化改革
從國際上來看,全球經(jīng)濟目前還處在金融危機引發(fā)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型之中。目前總體上來講發(fā)達經(jīng)濟體仍然沒有從金融危機的影響中走出來,但是經(jīng)過幾年的調(diào)整,出現(xiàn)了一些積極的變化。
金融危機以后,全球經(jīng)濟增長的重心正在由發(fā)達國家轉(zhuǎn)向新型經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。最近兩年,發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長已經(jīng)有所放緩,但是仍然明顯高于發(fā)達國家。在新型經(jīng)濟體中我們中國的表現(xiàn)是最突出的,中國現(xiàn)在已經(jīng)超過美國和歐洲,成為拉動世界經(jīng)濟增長的第一大引擎。
另一方面就是發(fā)達國家的自我修復(fù)和調(diào)整能力,尤其是創(chuàng)新能力不能低估,一些新的增長點正在形成,可能會形成新的競爭優(yōu)勢,并將對未來世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠的影響。其實美國正在醞釀一些新的技術(shù)突破和新的經(jīng)濟增長點,另外,金融危機以后,本身也在進行體制上和政策上的調(diào)整。
所以我們現(xiàn)在應(yīng)該清醒地看到全球的技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的競爭說到底是一個制度競爭。我們有危機感、要變革,別人也有危機感,也在變革,也要變革。過去30多年我們之所以一躍成為全球第二大經(jīng)濟體,關(guān)鍵在于實行了改革開放,并且通過改革開放形成了我們具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟體制,開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。
我們現(xiàn)在一直在講“三個自信——理論自信、制度自信、道路自信”,這個也必須在全球范圍的比較和競爭中這些自信才能夠得到增強。這些年我們發(fā)展比較快,主要表現(xiàn)在增長規(guī)模的擴張上,但是在增長的質(zhì)量,尤其是創(chuàng)新能力上,我們與發(fā)達經(jīng)濟體的差距還是相當(dāng)大的,而且要認識到我們在規(guī)模上,往上趕縮短這個差距相對比較容易,真正在創(chuàng)新能力上想把這個差距縮短,這個難度是要更大的。
所以我們沒有任何理由自滿,必須要增強危機感和緊迫感。要主動積極地推動改革,不僅要想自己怎么改,而且你要看別人怎么改,從而及時調(diào)整我們改革的戰(zhàn)略,在下一步全球競爭力保持和增強我國的競爭優(yōu)勢。所以我們要將外部的壓力轉(zhuǎn)化成國內(nèi)深化改革的動力,我們不僅要建設(shè)市場經(jīng)濟體制,而且要建立高水平的市場經(jīng)濟體制。
所以這一次請大家注意一下,就是在對外開放這部分里面有這么一句話,就是加強環(huán)境保護、投資保護、政府采購、電子商務(wù)等新一體談判,形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),實際上就是這么一個問題。
(四)推進中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展要求全面深化改革
經(jīng)過這么多年的不懈探索和努力,我們的中國特色社會主義制度已經(jīng)確立了,也表現(xiàn)出自己的特點和優(yōu)勢,但是這一套制度還不完善,一些深層的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還有待解決;另外一方面就像我們剛才講的,國內(nèi)外的環(huán)境條件變化很快,我們必須與時俱進、積極推進創(chuàng)新。這個創(chuàng)新我想我們平常講的比較多的是技術(shù)創(chuàng)新,其實更重要的是體制、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,如果沒有體制、機制的創(chuàng)新,沒有制度的創(chuàng)新,你這個技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,你要么出不來,出來以后的話也不具有可持續(xù)性。
(五)保持黨和國家的活力要求全面深化改革
改革開放以來,歷屆三中全會都有著特殊的地位,會議研究什么議題,做出什么決定,采取什么措施,釋放什么信號是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政方針和工作重點的重要依據(jù)。
十八大召開以后,中央突出強調(diào)要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”,以更大的決心沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬。這些在全黨、全社會都引起了強烈的反響,廣大干部群眾充滿著期待。我們在文件起草的過程中對此也有深切的感受,一個是聽取各個方面的意見,另外我們也經(jīng)常聽到一些同志在問,說你們這個文件到底起草得怎么樣了,能不能有所突破?我們也是切實感受到大家的期待是很高的。國際社會對中國的經(jīng)濟社會走向也在觀察和判斷,他們對中國發(fā)展走向的判斷很大程度上取決于對中國改革開放走向的判斷,所以這一次《決定》公布以后,國內(nèi)外反響如此強烈,實際上從一個方面顯示了國內(nèi)外對中國深化改革的期待,總的來看這次全會意義重大。
二、改革的意義和影響
我們目前所面臨的大勢是什么呢?就是要全面實現(xiàn)小康社會,進而實現(xiàn)兩個100年目標(biāo)的關(guān)鍵時期,所以這是一個重要的歷史轉(zhuǎn)折結(jié)點。如果我們往前走的話,我們就會實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),這個目標(biāo)除了我們現(xiàn)在講的全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)之外,從國際上還有兩個目標(biāo),一個就是到2020年或者稍后一點的時間,我們用現(xiàn)價美元計算的中國經(jīng)濟總量有很大的可能性會趕上甚至是超過美國;另外用現(xiàn)價美元計算的中國人均收入水平將會跨入國際上高收入的門檻,這兩個目標(biāo)也是相當(dāng)?shù)闹匾?。?dāng)然了就我剛才講的我們處的這個階段剛好是一個轉(zhuǎn)折點,往前走的可能性和往后倒退的可能性其實都有,如果我們不進就會退,中國的發(fā)展就可能受阻、停頓,甚至落入另外一種類型的中等收入陷阱。
所以我們作為中國共產(chǎn)黨人的歷史使命就是要在這樣的關(guān)鍵的問題上作出正確的抉擇,無論面臨的困難和阻力有多大,都必須堅定不移地推進改革開放不動搖、不后退、不懈怠,而且要大踏步地往前走,這是我們經(jīng)常講的責(zé)任意識。總書記也多次講,我們要對國家,對民族,對人民負責(zé),對歷史負責(zé),應(yīng)對在這些關(guān)鍵的問題上作出關(guān)鍵性的選擇,這就是我們的使命。
說到?jīng)Q策,我想不僅是要推進改革,這一次是全面深化改革。因為到了目前這個階段,和以前是不一樣的。以前推進某一個方面的改革,它是很難深入的,所以必須推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明改革一起推進,這個改革才能夠真正地深化。
所以我看有人這樣講,他說三中全會的精神,如果說兩個字是改革,如果說四個字是深化改革,如果說6個字是全面深化改革。說這6個字的話就把這次三中全會精神能夠比較準(zhǔn)確地概括,所以如果這次全會的精神能夠落到實處,我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展將會進入一個更具有活力和創(chuàng)造力的新階段,也將開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。到那個時候的話也會給出一個比較符合實際的,但是很有歷史感的這樣一個評價來,應(yīng)該說三中全會將來也會有一個相當(dāng)重要的地位。
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