【摘要】毛澤東同志在社會主義民主政治建設(shè)中,對黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式、人民民主的實現(xiàn)形式、政治體制改革等方面進(jìn)行了積極的探索和思考,既取得了積極的成果和經(jīng)驗,也留下了值得深思的深刻教訓(xùn)。對毛澤東社會主義民主政治建設(shè)思想進(jìn)行再思考,可以為新形勢下我國社會主義民主政治建設(shè)提供借鑒汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】毛澤東思想 社會主義民主 民主政治建設(shè)
學(xué)術(shù)界對毛澤東社會主義民主政治思想的研究多集中于民主政治制度及其相關(guān)理論的概括,對黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式、人民民主的實現(xiàn)形式、政治體制改革等方面的研究則較少。在社會主義民主政治建設(shè)上,以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的貢獻(xiàn),不僅在理論上提出了諸多有重要價值的思想,同時在黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式、人民民主的實現(xiàn)形式、政治體制改革等方面也進(jìn)行了積極的探索,取得了積極的成果。本文擬從這三方面對毛澤東社會主義民主政治建設(shè)思想進(jìn)行再思考,為新形勢下我國社會主義民主政治建設(shè)提供借鑒汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)。
黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式
從當(dāng)代中國政治的發(fā)展進(jìn)程來看,實現(xiàn)黨內(nèi)民主是中國共產(chǎn)黨的生命,是發(fā)展社會主義人民民主的關(guān)鍵。黨內(nèi)民主的建設(shè),必將有利于人民民主的推進(jìn),對于社會主義民主政治整體建設(shè)亦具有根本性、全局性的影響。在黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式上,以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體有如下貢獻(xiàn)。
黨代會常任制。黨的代表大會制度是黨內(nèi)民主的根本制度。作為中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后召開的第一次全國代表大會,八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》根據(jù)列寧倡導(dǎo)的思想,明確規(guī)定黨的全國代表大會實行常任制,每屆代表任期五年,每年召開一次全會。同時,新章程對各級地方黨委的代表大會和代表會議也做了相應(yīng)的規(guī)定。雖然后來由于各種原因,這一制度沒有得到貫徹執(zhí)行,甚至在文革中一度遭到破壞,但為十一屆三中全會以后我們黨在制度建設(shè)方面奠定了規(guī)范的基礎(chǔ)。
黨內(nèi)監(jiān)督制。加強黨內(nèi)監(jiān)督,“黨要管黨”是毛澤東的一貫主張。1956年召開的中共八大報告在講到黨內(nèi)監(jiān)督時,明確指出,對于我們黨的組織和黨員,既需要來自黨的內(nèi)部的監(jiān)督,也需要來自人民群眾和黨外人士的監(jiān)督,其目的都是為了黨和國家的民主發(fā)展。同時,中共八大黨章在1955年《關(guān)于成立中央和地方監(jiān)察委員會的決議》的基礎(chǔ)上增加了各級監(jiān)察委員會的任務(wù),對上下級監(jiān)察委員會的關(guān)系也做了規(guī)定,并將七大黨章關(guān)于黨的中央委員會認(rèn)為必要時設(shè)立黨的監(jiān)察機關(guān)的規(guī)定修改為“黨的中央委員會,省、自治區(qū)、直轄市、自治州委員會和縣、自治縣、市委員會,都設(shè)立監(jiān)察委員會”,從而把黨的監(jiān)察委員會作為常設(shè)機構(gòu)用黨章的形式固定下來,推動了黨內(nèi)監(jiān)督的制度化。
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