總之,在民主監(jiān)督方面,毛澤東的思想是豐富的、深刻的,但是由于歷史條件限制,他還沒有把人民民主提到社會(huì)主義本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性的高度來認(rèn)識(shí),而僅是把民主當(dāng)作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種手段。自1957年反右派斗爭(zhēng)開始,毛澤東對(duì)國內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)看得愈來愈重要,不斷發(fā)動(dòng)階級(jí)斗爭(zhēng)的群眾運(yùn)動(dòng),在掌握民主與專政的質(zhì)的規(guī)定性和量的適度性上逐漸走入歧途,導(dǎo)致了“四人幫”一伙搞法西斯專政,人民無民主可言,黨內(nèi)民主也遭到破壞。
政治體制改革
政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的必由之路。新中國成立后的政治體制,是模仿蘇聯(lián)建立的。我國自1954年取消中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的大區(qū)行政管理體制后,毛澤東在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)我國在當(dāng)時(shí)存在國家機(jī)構(gòu)龐大、人浮于事和官僚主義現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,他提出“以蘇為戒”,對(duì)當(dāng)時(shí)的政治體制改革進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試,留下了許多寶貴思想。
社會(huì)主義基本矛盾的思想。1956年我國社會(huì)主義改造完成以后,毛澤東結(jié)合中國當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題進(jìn)行了闡述。他指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。”⑤同時(shí),毛澤東又闡明了通過社會(huì)主義制度本身可以解決社會(huì)基本矛盾的思想。在他看來,由于我們現(xiàn)在的社會(huì)制度比舊時(shí)代的社會(huì)制度要優(yōu)越的多,社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾,同以往社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾相比,具有根本不同的性質(zhì)。實(shí)踐證明,我國建立的社會(huì)主義基本政治制度是好的,但是在具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式上還存在一些缺陷,可以通過社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展得到解決。由于當(dāng)時(shí)在建國初期,社會(huì)主義建設(shè)道路尚處在探索階段,各種矛盾和問題還沒有充分暴露出來,因此毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾問題做出的只是最一般的概括。
處理好中央和地方的關(guān)系。1956年毛澤東同志在《論十大關(guān)系》一文中就提出:“處理好中央和地方的關(guān)系,這對(duì)于我們這樣的大國大黨是一個(gè)十分重要的問題。”⑥在他看來,應(yīng)當(dāng)在中央強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擴(kuò)大一點(diǎn)權(quán)力給地方,從而讓地方充分發(fā)揮積極性,辦更多的事情。同時(shí),考慮到我國情況比較復(fù)雜,毛澤東指出各地允許有適合當(dāng)?shù)厍闆r的特殊,但是這種特殊必須有全國的統(tǒng)一計(jì)劃和紀(jì)律,是為了國家整體利益所必要的特殊。1958年在成都會(huì)議時(shí),毛澤東又提出“向地方分權(quán),發(fā)展地方個(gè)性”的想法,并親自醞釀權(quán)力下放的實(shí)施計(jì)劃。在這一思想的指導(dǎo)下,上世紀(jì)60年代初國民經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí),中央政府開始有選擇性地向地方政府放權(quán),例如一些經(jīng)濟(jì)管理方面的權(quán)限和中央直屬企業(yè)在這一時(shí)期曾下放到各省。雖然后來由于各種原因,毛澤東權(quán)力下放的思想并沒有認(rèn)真貫徹下去,但這種思想在當(dāng)時(shí)是極為寶貴的,對(duì)今天進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革仍具有借鑒意義。
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