民主協(xié)商與民主決策相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)了民主協(xié)商與民主決策相結(jié)合的獨特機(jī)制,是我國社會主義民主政治的一大特色。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議在北京勝利召開,各民主黨派和中國共產(chǎn)黨一道參與制訂了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,選舉產(chǎn)生了中央人民政府。應(yīng)當(dāng)說新中國人民政權(quán)的創(chuàng)立,中華人民共和國的第一部建國大綱,都是民主協(xié)商與民主決策相結(jié)合的偉大成就。此后在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會主義建設(shè)時期,我們黨繼續(xù)實行同民主黨派民主合作的政策。在土地革命、三反五反、抗美援朝、制定過渡時期總路線等重大事件和決策上,黨和國家都堅持同各民主黨派、無黨派人士進(jìn)行真誠的廣泛協(xié)商,并且創(chuàng)造出了一些行之有效的民主形式。1954年首屆全國人民代表大會召開以后,人民政協(xié)作為社會各界參與國家事務(wù)、促進(jìn)民主發(fā)展的主要組織機(jī)構(gòu),在我國政治生活中繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。
民主監(jiān)督。在民主監(jiān)督方面,毛澤東就如何在實踐中實行民主監(jiān)督作出了不懈的思考和探索,取得了一定的成果。
首先,在加強(qiáng)群眾監(jiān)督方面,毛澤東認(rèn)為,“沒有群眾的監(jiān)督,就不可能對反對分子和壞分子實行有效的專政”②。建國后毛澤東積極推行建立群眾監(jiān)督機(jī)制,使人民可以行使對國家機(jī)關(guān)工作人員及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的選擇、監(jiān)督、彈劾、罷免等各項權(quán)利;建立健全工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等各級群眾組織,充分壯大和發(fā)展黨聯(lián)系各階層群眾、群眾監(jiān)督干部的基層紐帶;再次,在企業(yè)內(nèi)部,毛澤東提出了“兩參一改三結(jié)合”的模式,即干部參加勞動、工人參加管理,改革不合理的規(guī)章制度,實行技術(shù)人員、工人、干部三結(jié)合的管理形式,定期召開職工代表大會,鼓勵基層職工揭露和批評領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為。
其次,加強(qiáng)各民主黨派的監(jiān)督。毛澤東認(rèn)為,一個政黨同一個人一樣,需要聽到各種不同的聲音。同樣,中國共產(chǎn)黨除了接受廣大人民群眾的監(jiān)督外,還需要聆聽各民主黨派的意見和批評。他多次提出,對于那些善意地向我們提意見的民主人士,共產(chǎn)黨都要接受和團(tuán)結(jié)。同時,在處理與民主黨派的關(guān)系上,毛澤東制定了“長期共存,互相監(jiān)督”的基本方針。除了充分發(fā)揮人民政治協(xié)商會議和各級協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用外,中共八大明確提出,在一切政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和武裝部隊中,共產(chǎn)黨員都必須負(fù)責(zé)建立起同黨外工作人員合作共事的良好關(guān)系。
最后,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。毛澤東歷來重視發(fā)揮黨報黨刊“對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從愛護(hù)的觀點出發(fā)的監(jiān)督作用”③。1953年1月,他在為中央起草黨內(nèi)指示時強(qiáng)調(diào),“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例,應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)”,④作為重要的大眾傳媒,報紙上的批評,要堅持“開、好、管”的三字方針,應(yīng)當(dāng)如實刊登群眾來信,反映群眾的呼聲和要求。
已有0人發(fā)表了評論