賀雪峰:十八屆三中全會(huì)決議涉農(nóng)條款解讀(12)

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賀雪峰:十八屆三中全會(huì)決議涉農(nóng)條款解讀(12)

退耕還林也好,季節(jié)性拋荒也罷,當(dāng)前中國(guó)糧食自給率超過(guò)90%的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,中國(guó)還有巨大的增產(chǎn)糧食能力,中國(guó)土地養(yǎng)活中國(guó)人民沒有問(wèn)題。也就是說(shuō),當(dāng)前中國(guó)土地已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的糧食就足以養(yǎng)活中國(guó)人,而中國(guó)土地實(shí)際上并沒有完全開足馬力生產(chǎn)糧食,或中國(guó)糧食生產(chǎn)能力是遠(yuǎn)超出現(xiàn)在糧食實(shí)際產(chǎn)量的。因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格上漲,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到岸價(jià)較低,進(jìn)口一部分外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,從而讓中國(guó)農(nóng)地通過(guò)季節(jié)性拋荒來(lái)蓄養(yǎng)地力,來(lái)節(jié)約水資源,來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,來(lái)提高未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力,這也未尚不是好事。

至于有人計(jì)算說(shuō),中國(guó)每年進(jìn)口棉花和大豆所需要種植農(nóng)田相當(dāng)于5億畝,這里面要注意,中國(guó)是世界工廠,其中服裝等出口占了世界極高水平,進(jìn)口棉花等農(nóng)產(chǎn)品是為了生產(chǎn)出口服裝,這種并非關(guān)系國(guó)計(jì)民生、更不可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家“糧食武器”的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,即使將來(lái)不再進(jìn)口,也不是什么大不了的事情,不影響國(guó)計(jì)民生,更不會(huì)影響如何養(yǎng)活中國(guó)的問(wèn)題。

中國(guó)還有近7億留村農(nóng)民,所有肥沃的耕地都正被精心地耕種。在還有7億留村農(nóng)民的情況下,驚詫于“誰(shuí)來(lái)種田”,真是非常地幽默啊。

當(dāng)前7億農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品總體供給過(guò)剩,即使對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增加,只要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,中國(guó)不可能在短期內(nèi)大幅度減少的農(nóng)民就一定可以通過(guò)提高復(fù)種指數(shù),通過(guò)擴(kuò)大耕作面積來(lái)快速提高農(nóng)產(chǎn)品供給總量。中國(guó)可以養(yǎng)得活自己。

3、小農(nóng)生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾?

有一種說(shuō)法就是,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的小農(nóng)生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾,其中表現(xiàn)是市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌。

這種說(shuō)法經(jīng)不住推敲。對(duì)于70%的種糧食的農(nóng)戶來(lái)講,種植糧食,生產(chǎn)資料和糧食產(chǎn)品都是高度標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,是一般性的商品,農(nóng)資市場(chǎng)供給,糧食產(chǎn)品國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu),何來(lái)小農(nóng)生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)之間的矛盾?

小農(nóng)生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾,比較明顯表現(xiàn)出來(lái)的是經(jīng)濟(jì)作物,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)作物品種繁多,保鮮性差,就使經(jīng)濟(jì)作物無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化,如何建立經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售之間的穩(wěn)定關(guān)系的確是個(gè)問(wèn)題。即使如此,若以為只要有了一個(gè)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售之間的良好對(duì)接渠道,種經(jīng)濟(jì)作物就可以不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)只有高收益,這顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橹灰N經(jīng)濟(jì)作物有高收益而沒有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),那些種糧的農(nóng)田很快就轉(zhuǎn)而種經(jīng)濟(jì)作物,最終使得經(jīng)濟(jì)作物供過(guò)于求。高收益必然要與高風(fēng)險(xiǎn)相一致,并最終穩(wěn)定地形成以糧食作物種植收益為中位數(shù)的平均收益率。

現(xiàn)在有很多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的神話,比如所謂日韓臺(tái)模式,而不知道,日韓臺(tái)的農(nóng)業(yè)是完全不成功的,后面還會(huì)討論,此處不展開。

當(dāng)前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品尤其是經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格暴漲暴跌起推波助瀾作用的,恰是政府尤其是地方政府的干預(yù)。地方政府往往希望推動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)來(lái)獲取農(nóng)作物種植的高收益,這種政府推動(dòng)必然是伴隨供給過(guò)剩,從而沒有高收益而只有高風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前中國(guó)幾乎是完全市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品供給雖然有風(fēng)險(xiǎn),但總體來(lái)講,農(nóng)產(chǎn)品供給充足,價(jià)格低廉,中國(guó)人民極大地享受到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)廉物美的好處。再指責(zé)這樣的農(nóng)產(chǎn)品的供給,實(shí)在是不應(yīng)該啊。

4、規(guī)模農(nóng)業(yè)是否規(guī)模效益?

當(dāng)前力主推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主張,一個(gè)認(rèn)識(shí)前提是,只有規(guī)模農(nóng)業(yè)才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。若從勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)講,規(guī)模農(nóng)業(yè)因?yàn)楦m宜于機(jī)械化大生產(chǎn),而可能有更高的勞動(dòng)主產(chǎn)率,但在中國(guó)仍然有近7億農(nóng)村留守人口,其中近3億農(nóng)村勞動(dòng)力的情況下,衡量規(guī)模效益的關(guān)鍵指標(biāo)不應(yīng)是勞動(dòng)生產(chǎn)率而應(yīng)是土地產(chǎn)出率。筆者調(diào)查的幾乎所有地區(qū),規(guī)模經(jīng)營(yíng)的單產(chǎn)都遠(yuǎn)低于小農(nóng),原因是,小農(nóng)生產(chǎn)是精耕細(xì)作,小農(nóng)可以靈活地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理,而規(guī)模農(nóng)業(yè)卻很難做到靈活精細(xì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):總編室最后修改:
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