厲行節(jié)約 反對浪費:12大創(chuàng)新點全掃描(2)

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厲行節(jié)約 反對浪費:12大創(chuàng)新點全掃描(2)

——《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》源頭狠剎奢侈浪費之風

切實完善政府采購監(jiān)管辦法

針對近年來政府采購中暴露出來的問題,《條例》對政府采購行為作了重點規(guī)范,強調(diào)政府采購要遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則,并從確定采購需求、執(zhí)行采購程序、組織采購驗收3個環(huán)節(jié)強化政府采購監(jiān)管,以切實改變以往重程序、輕內(nèi)容帶來的采購浪費行為。同時,《條例》還針對當前濫用協(xié)議供貨方式導(dǎo)致許多政府采購缺乏公開、透明、競爭的問題,強調(diào)嚴格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。

有效規(guī)范國內(nèi)差旅管理

在實地調(diào)研中,不少地方和部門提出國內(nèi)差旅管理存在缺乏必要規(guī)范、相關(guān)標準過低、地方需要額外支付補貼等問題。有鑒于此,《條例》強調(diào)從嚴控制國內(nèi)差旅審批,嚴禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研;規(guī)定國內(nèi)差旅人員乘坐交通工具、住宿、就餐費用由所在單位承擔,差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按標準交納住宿費、餐費。下一步,通過配套完善差旅補貼標準等措施,國內(nèi)差旅管理的科學化、規(guī)范化水平將會進一步提升。

大幅壓縮因公臨時出國活動

近年來,一些地方和部門因公臨時出國過多過濫,造成了不小浪費。對此,《條例》明確規(guī)定,嚴格控制因公出國團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。為強化管理,《條例》提出“雙審批”制度,要求同時審批因公出國計劃和經(jīng)費,以嚴格控制因公臨時出國行為。

從嚴從緊管理公務(wù)接待活動

公務(wù)接待是為從事正常公務(wù)活動而開展的接待。從當前情況看,一些地方和部門的公務(wù)接待存在著范圍過寬、內(nèi)容過多、標準過高等問題,占用了大量人力物力財力。為加強對公務(wù)接待活動的管理,《條例》重點明確了4項制度,分別是公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、支出總額控制制度、公務(wù)接待清單制度。建立健全這4項制度,能夠從體制、流程、費用等方面進一步強化對公務(wù)接待活動的管控。同時,《條例》對外賓接待、招商引資等活動的接待作了明確規(guī)定,以切實規(guī)范各類接待活動,減少不必要的接待支出;對推進公務(wù)接待服務(wù)社會化改革提出了要求,以適應(yīng)機關(guān)事務(wù)相關(guān)制度改革的需要。

全面改革公務(wù)用車制度

公車浪費是當前人民群眾反映強烈的一個突出問題,相關(guān)費用在“三公”經(jīng)費支出中占六七成?!稐l例》根據(jù)部分地區(qū)公務(wù)用車制度改革的試點經(jīng)驗,借鑒有關(guān)國家的成熟做法,提出堅持社會化、市場化方向,建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。改革現(xiàn)行公務(wù)用車制度,重點是取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提供,同時適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。為更好地推進公務(wù)用車制度改革,《條例》還明確了3條具體措施:一是從嚴控制專車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等的配備范圍,二是倡導(dǎo)使用國產(chǎn)汽車和新能源汽車,三是對執(zhí)法執(zhí)勤用車實行統(tǒng)一標識。

責任編輯:葉其英校對:總編室最后修改:
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