毛澤東同志曾說，“在我黨的一切實際工作，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”習(xí)近平總書記一再強調(diào)，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”作為一名黨的基層干部，在工作中深感群眾路線的重要性和必要性，在實踐中凡是領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念強，能夠撲下身子到群眾中去，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，善于從群眾中汲取智慧和力量，就能把黨在農(nóng)村的路線方針政策落實好，就能把群眾最關(guān)心的熱難點問題解決好。為使農(nóng)村工作在群眾路線的大道上健康推進(jìn)，必須在選任農(nóng)村黨支部書記、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、創(chuàng)新工作機制上尋求突破。

黨支部書記是執(zhí)行群眾路線的基礎(chǔ)

農(nóng)村黨支部書記是農(nóng)村工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，也是黨的群眾路線的直接踐行者。如果一個農(nóng)村黨支部書記脫離群眾的話，那么黨在這個村的全部工作將失去了最基本的支撐。同時，一些農(nóng)村存在“庸人干不了，能人不愿干”的現(xiàn)象，也應(yīng)引起我們高度重視，農(nóng)村工作的重要性、復(fù)雜性并不是“庸人”所能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鸬摹?/p>

牙里鎮(zhèn)樓東村曾是一個有名的“上訪村”，村“兩委”班子長期有名無實，非但無法開展工作，甚至連一個黨員會都召集不成。為此，鎮(zhèn)黨委多次調(diào)整“兩委”班子，之后又采取選派干部到村掛職、派駐工作隊駐村幫扶等措施，結(jié)果矛盾不斷升級，僅一個月內(nèi)群眾就9次圍堵鎮(zhèn)政府，全村30多名黨員聯(lián)名上訪到縣委、市委，引起上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

諸如這類根深蒂固的農(nóng)村矛盾，采取就事論事的方法解決很難湊效。于是鎮(zhèn)黨委選派得力干部進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，全面了解村支部書記最合適人選，經(jīng)過半個多月拉網(wǎng)式摸底排查，綜合多數(shù)村民的意見后，把目標(biāo)鎖定在曹光雷身上，這個“人選”具有大專學(xué)歷，早年下海經(jīng)商，現(xiàn)任邯鄲市一家建筑公司經(jīng)理，因企業(yè)在外地業(yè)務(wù)忙，本人無意回村任職。鎮(zhèn)黨委和村黨員代表一起反復(fù)找他談心、做工作，就這樣曹光雷擔(dān)任了樓東村支部書記。

曹光雷說“我當(dāng)支書，不圖名，不想利，只想為鄉(xiāng)親辦點實事”，他多次召開村“兩委”會、黨員民主生活會、群眾代表會，一起分析村情民意，查明矛盾根源，研究解決辦法，他先后與村“兩委”離任干部、在外工作或經(jīng)商的知名人士、家族長、上訪戶等上門談心，多方征求對村支部與全村發(fā)展的意見和建議。通過談話，全村群眾的思想空前統(tǒng)一，一些歷史遺留、家族派性等方面形成的隔閡逐漸得以化解。

曹光雷不拿公章，不摸財務(wù)，不占宅基，村經(jīng)費緊張自己掏腰包貼補。他自己帶頭捐資，動員在外知名人士捐助，籌資15萬元，對村主要街道2100米路面進(jìn)行了硬化，安裝路燈80盞。積極爭取省市投資10萬元的農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室落戶該村，解決了群眾“看病難”的問題。在新民居建設(shè)方面，他個人先期投入12萬元，對新村址1200米街道實施硬化，目前已建成新民居21套。同時，大力發(fā)展村辦企業(yè)，一期投資3500萬元，建成了東北星肉聯(lián)廠。該廠集收購、屠宰、加工、冷藏等為一體，成為樓東村的立村產(chǎn)業(yè)。

為解決村集體沒有錢的問題，他多方考察招商，自己出資開辦了樓東村博思登國際服飾有限公司，村委占有股份，村民按一定比例分紅。公司所贏利潤，除去村民分紅，大部分用于村里的基礎(chǔ)建設(shè)。他還投資建成了490多平方米的三層樓村級辦公大樓，建成了村民健身廣場2600平方米，安裝了4架中華燈。該村連續(xù)三年榮獲縣文明村、信訪工作先進(jìn)村、項目建設(shè)先進(jìn)村、先進(jìn)基層黨組織等稱號。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是落實群眾路線的根本

基層干部雖然職位不高、權(quán)利不大，卻是老百姓最直接的依靠，也是黨和政府的形象代言人，所以對基層干部的群眾路線教育，首要是轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng)，使之感情上貼近群眾、生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾，始終把群眾利益放在第一位，最大限度地增加群眾的幸福指數(shù)，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

牙里鎮(zhèn)的王改鳳，是一個普通的農(nóng)家婦女，1985年從外地遠(yuǎn)嫁到魏縣，她的丈夫從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，2005年因病不幸去世。因丈夫后事料理及撫恤金等問題，她多次去丈夫生前所在的單位詢問，而始終沒有結(jié)果，當(dāng)時為了給丈夫治病，欠下不少外債，家境異常困難和無助。而每一次去討要丈夫的撫恤金都令她傷心欲絕、痛苦不堪。從此，王改鳳攜子帶女，多次到縣赴市甚至進(jìn)省，走上了上訪路。后來雖經(jīng)各級部門的協(xié)調(diào)得以解決，但讓她對基層干部產(chǎn)生了嚴(yán)重的對立情緒，不僅自己有事沒事就上訪告狀，還主動幫助一些素不相識的人上訪，幾年來竟成了一位全縣有名的上訪戶。

經(jīng)過多次接觸和推心置腹的談話，感覺王改鳳是一個性格倔強、非常要強的人，家庭的不幸和生活的艱難，使她變得異常敏感，往往為了一件小事或一句不恰當(dāng)?shù)脑?，她就認(rèn)為村干部欺負(fù)她孤兒寡母，鄰居在歧視她勢單力薄，常常是本能地奮起反擊。2009年，王改鳳的大哥因屋后幾棵樹與鄰居發(fā)生糾紛，于是她感到自己又被欺負(fù)了，立刻就要帶領(lǐng)大哥一起上訪。鎮(zhèn)干部及時趕到現(xiàn)場，上門做她的工作，在有關(guān)部門的配合下，對其兩家的糾紛進(jìn)行了合理的解決，王改鳳對此比較滿意，感覺自己的意見受到了政府尊重。

在以后的日子里，兩名鎮(zhèn)黨委委員成為王改鳳的固定聯(lián)系人，經(jīng)常去家里、田間地頭聊天拉家常，耐心地思想開導(dǎo)，漸漸成了無話不談的朋友，王改鳳帶領(lǐng)街坊鄰居到鎮(zhèn)里辦事，都會得到熱情禮貌接待，她從此找到了自信和做人的尊嚴(yán)，逐步改變了她對干部的看法，加深了對黨組織的認(rèn)識，2010年王改鳳向黨組織遞交了入黨申請書。

2011年5月，王改鳳成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，同時被鎮(zhèn)黨委、政府聘為人民調(diào)解員，加入黨組織的王改鳳，思想和行動更積極，特別是對以前那些曾經(jīng)結(jié)伴上訪的“訪友”，她主動上門現(xiàn)身說法，勸告他們一定要相信黨委政府。去年王改鳳的兒子結(jié)婚了，送走親友后，她就建議兒子、兒媳在新房內(nèi)鄭重地寫下了《入黨申請書》，要求他們永遠(yuǎn)相信黨、永遠(yuǎn)跟黨走。