二、經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革是改革重中之重

過去有一種說法，就是中國新體制改革完成了，沒有完成也是走不下去了，沒有政治體制改革，沒有其他的改革，我們經(jīng)濟(jì)體制改革不可能破題。這個在學(xué)界上有爭論，我們認(rèn)為改革可能要分步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)體制改革確實是率先，社會體制改革跟進(jìn)，社會謀劃政治改革，可能最后進(jìn)一步地跟進(jìn)，現(xiàn)在還加了生態(tài)領(lǐng)域改革，有這么一個相互交錯的過程。中國35年的發(fā)展，重大進(jìn)展的方面應(yīng)該主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是走得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，這也是事實，但是中國經(jīng)濟(jì)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的難題除了政治、社會改革給它支持以外，我覺得他自身還需要攻堅，所以我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革是深度和廣度的最后沖刺，就是上半場變成了下半場?？梢灾v，從十一屆三中全會，甚至到了十八大之前，我們認(rèn)為是上半場，十八大，特別是三中全會之后我們認(rèn)為是下半場，下半場難度更大，可能也更精采，理論和實踐阻礙更大。其實經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，就是所謂的深水區(qū)，攻堅主要是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的深層次問題，社會領(lǐng)域也有，生態(tài)問題很大部分也是受我們經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)濟(jì)體制改革在《決定》中篇幅占了非常多，三分之一以上，其他的一般就是講兩點(diǎn)。從這個比重來看，能看出經(jīng)濟(jì)的改革的重要性。

（二）經(jīng)濟(jì)體制改革的亮點(diǎn)

我要講一講經(jīng)濟(jì)體制改革的亮點(diǎn)怎么看，怎么讀這篇以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的《十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》。從標(biāo)題上看，看不清任何創(chuàng)新，所以必須要讀公告、讀全文；第二點(diǎn)堅持完善基本經(jīng)濟(jì)制度；第三加快完善現(xiàn)代市場體制；第四加快轉(zhuǎn)變政府職能；第五深化財稅體制改革；第六健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；第七構(gòu)建開放型的經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)。這里面專門作為標(biāo)題的沒有金融，原來過去財政、金融、財經(jīng)。我們學(xué)習(xí)的時候，必須從開始公報開始，公報是重點(diǎn)，第一提煉、加以濃縮，把最想說的話，最想做的事強(qiáng)調(diào)出來，所以要對照著看。我記得當(dāng)時《光明日報》的記者請我講幾個關(guān)健詞，我說第一個關(guān)健詞就是市場起決定性作用，第二個關(guān)健詞就是中央成立全面深化體制改革的領(lǐng)導(dǎo)小組，或者簡單地講成立領(lǐng)導(dǎo)小組，第三個破除市場壁壘，第四個就是建立城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制，還有一個就是提出建立現(xiàn)代財稅制度，五個詞。