所以說(shuō)全面深化改革的最終目的，總書(shū)記說(shuō)就是四個(gè)字：公平正義。公平就是更加公平，正義就是更加正義，這個(gè)是很難的。上半年我研究了車(chē)改方案，它原來(lái)是國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)的，發(fā)改委沒(méi)改好，主導(dǎo)權(quán)從國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)移到國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。除了部長(zhǎng)級(jí)的，其它都不保留，反對(duì)的肯定是既得利益被剝奪者。大家都說(shuō)改革，說(shuō)抽象點(diǎn)都表態(tài)都?xì)g迎，說(shuō)具體的時(shí)候，都是靈魂深處的觸動(dòng)。

中國(guó)最大的不公平在教育。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子的話說(shuō)了很多遍了。克林頓也說(shuō)，教育的不公平是最大的不公平。布萊爾也說(shuō)，教育、教育再教育。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都說(shuō)教育，五年前我在全國(guó)人大參加《義務(wù)教育法》修改的時(shí)候就建議要取消重點(diǎn)校，當(dāng)時(shí)就有人說(shuō)不能取消，我問(wèn)為什么不能取消？他說(shuō)除了司長(zhǎng)之外都是處長(zhǎng)才擇得起校，他的分析也很深刻也很觸動(dòng)。日本中小學(xué)也是公立的，但他們不分重點(diǎn)校，每個(gè)中小學(xué)，每個(gè)年級(jí)，每個(gè)班都配上一個(gè)重點(diǎn)高校畢業(yè)或者普通高校畢業(yè)的教師。在中國(guó)，好的學(xué)校都是重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的老師扎堆，不好的學(xué)校都是普通大學(xué)畢業(yè)的老師扎堆?，F(xiàn)在在城區(qū)和郊區(qū)，硬件沒(méi)有差別，差別就是師資的差別。所以只有將師資力量合理分配才能夠打破城鄉(xiāng)、城郊各種學(xué)校之間的不平等。有的學(xué)校要收擇校費(fèi)，我問(wèn)過(guò)一個(gè)學(xué)校，一個(gè)學(xué)生要收十萬(wàn)元，其中五萬(wàn)是給教育部門(mén)拿走了。有的是三萬(wàn)，另外三萬(wàn)元算作自愿捐資助學(xué)。

我1980年高考的時(shí)候是全國(guó)一套題，一個(gè)分?jǐn)?shù)線。如果現(xiàn)在仍是如此，北京就會(huì)吃虧，西藏、新疆也得吃虧，可能一個(gè)都錄取不了?，F(xiàn)在是分而治之，北京市的錄取率是最高的。1980年清華招三千個(gè)人，一千五百個(gè)是北京市，我們班上最高分和最低分差120分。恢復(fù)統(tǒng)一高考，全國(guó)一套題，一套分?jǐn)?shù)線很難，那我們學(xué)國(guó)外，各個(gè)學(xué)校單獨(dú)錄取行不行？也不行。在現(xiàn)行的高考體制下，電腦錄取沒(méi)有太大的人為可操作性，可以避免很多腐敗。所以關(guān)于高考要如何改革真的是特別難的命題。從公平角度出發(fā)，多退讓一點(diǎn)，從公平理念出發(fā)，都退讓一步，這個(gè)問(wèn)題就好解決。義務(wù)教育階段提供非公共產(chǎn)品，實(shí)際上高等院校就是非公共的產(chǎn)品，我覺(jué)得改革的力度可以更大一些。

現(xiàn)在高校都是要國(guó)家撥款，不管招生名額，不管教學(xué)質(zhì)量，畢業(yè)生都不好找工作，都不能適應(yīng)社會(huì)的需求。現(xiàn)在高考不難了，但是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，這個(gè)問(wèn)題在座的家長(zhǎng)有一半的責(zé)任，學(xué)校也有一半的責(zé)任。大家都要上普通大學(xué)不上專(zhuān)科大學(xué)。相對(duì)于專(zhuān)科來(lái)說(shuō)，普通高校學(xué)的專(zhuān)業(yè)離生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)比較遠(yuǎn)。很多企業(yè)急需的專(zhuān)業(yè)沒(méi)人學(xué)，這都是值得思考的問(wèn)題。為什么美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)就好一些？每年6月底他有26%的大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。清華只有1%，這就差26倍。中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生都想當(dāng)公務(wù)員，想進(jìn)事業(yè)單位，想進(jìn)央企，進(jìn)不了央企進(jìn)國(guó)企。中國(guó)家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念是讓孩子做鳳尾不做雞頭，而韓國(guó)的文化就是做雞頭不做鳳尾。所以說(shuō)教育不是給人發(fā)一個(gè)獵槍?zhuān)缓蠓峙浍C物，而是要培養(yǎng)獵手。在國(guó)外，公立院校和非公立的院校都是平等的。比如在德國(guó)，有公立大學(xué)也有民辦大學(xué)，民辦大學(xué)培養(yǎng)一個(gè)合格畢業(yè)生，國(guó)家撥款公立大學(xué)人頭費(fèi)的70%。而在我國(guó)，民辦大學(xué)學(xué)費(fèi)很貴，名聲還不好聽(tīng)，聘不到好的老師。所以要公平，高等教育不是完全的公共產(chǎn)品，它是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品怎么做呢？錢(qián)不能都被國(guó)有單位控制，包括文化領(lǐng)域的錢(qián)。

關(guān)于收入分配我想給大家報(bào)一個(gè)好的消息，明年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)可能會(huì)適當(dāng)提高。再一個(gè)就是研究開(kāi)征遺產(chǎn)稅。很多富人愿意裝窮人，結(jié)果是讓真正的窮人利益受損。開(kāi)征遺產(chǎn)稅，就不會(huì)再有富二、三、四代綿延不覺(jué)的產(chǎn)生。在限制他們的時(shí)候，把他們的錢(qián)用在窮人身上，窮二代就不會(huì)再產(chǎn)生了。所以說(shuō)這是改革的預(yù)期。

總書(shū)記說(shuō)改革必須扎實(shí)的推進(jìn)，要在形成改革共識(shí)的基礎(chǔ)上有序的推進(jìn)。改革的成功不在于喊口號(hào)，有人說(shuō)這個(gè)文件里邊出現(xiàn)了200多次改革，就說(shuō)這個(gè)文件很重要。十一屆三中全會(huì)文件里邊只提到兩次改革，但它的歷史地位是很難被超越的，所以說(shuō)改革不光是看怎么說(shuō)，關(guān)鍵是看怎么做。做的方向不能偏離，一不能偏離社會(huì)主義，二不能偏離社會(huì)公平正義。別人問(wèn)中國(guó)特色社會(huì)主義是什么？我說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義有三條：第一，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不能動(dòng)搖；第二，就是公有制為主體；第三，按勞分配。未來(lái)的分配不再是向資本傾斜而是向勞動(dòng)傾斜。中國(guó)的發(fā)展要更多的關(guān)注環(huán)保，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，而不是單獨(dú)關(guān)心GDP。單獨(dú)關(guān)心GDP會(huì)過(guò)度的招商引資，這導(dǎo)致在過(guò)去20年間勞動(dòng)報(bào)酬比率不斷下降。招商引資就是向資本獻(xiàn)媚，這樣的時(shí)代即將過(guò)去。以十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志的新的時(shí)代開(kāi)始了，全面改革的序幕剛剛拉開(kāi)，好戲還在后頭。

由于時(shí)間的關(guān)系，今天的報(bào)告到這兒結(jié)束。謝謝大家！