楊宜勇 國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所原所長

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制造業(yè)是國家經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出建設制造強國的重大戰(zhàn)略決策，推動制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

習近平總書記一直高度重視制造業(yè)發(fā)展。目前我國制造業(yè)企業(yè)總量已突破600萬家。企業(yè)興則國家興，企業(yè)強則國家強。中央企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，增強核心功能，提升核心競爭力，努力做強做優(yōu)做大，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。

一、中國制造：從零到強的輝煌征程

（一）新中國制造的輝煌歷程與堅實基礎

中國制造的發(fā)展之路宛如一部波瀾壯闊的史詩。從近代工業(yè)的艱難起步，到新中國成立后的頑強奮進，從改革開放的春潮涌動，到新時代的高質量躍升，每一步都凝聚著無數(shù)中國人的智慧與汗水。

新中國成立初期，百廢待興，工業(yè)基礎極為薄弱。然而，中國人民憑借著頑強的毅力和奮發(fā)圖強的精神，逐步建立起較為完整的工業(yè)體系。長春第一汽車制造廠的建成投產，結束了我國不能批量制造汽車的歷史；沈陽第一機床廠的投產，填補了我國機械制造業(yè)的多項空白；邯鄲紡織廠等眾多企業(yè)，為我國的輕工業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎……這些工業(yè)“第一”如璀璨星辰，照亮了中國制造的前行道路，彰顯了中國人民在艱苦條件下自力更生、艱苦奮斗的偉大力量。

改革開放如同春風吹拂大地，為中國制造注入了源源不斷的活力。沿海地區(qū)率先開放，吸引了大量外資，引進了先進的技術和管理經驗。深圳、東莞等城市迅速崛起，成為全球制造業(yè)的重要基地。深圳從一個小漁村發(fā)展成為全球知名的科技創(chuàng)新中心和制造業(yè)重鎮(zhèn)，誕生了華為、騰訊、大疆等一批具有國際影響力的企業(yè)。這些企業(yè)的成功，不僅體現(xiàn)了中國制造在電子信息領域的強大競爭力，更展現(xiàn)了中國在全球產業(yè)鏈中的重要地位。

中國制造業(yè)總體規(guī)模已連續(xù)15年保持全球第一。在500余種主要工業(yè)產品中，我國有超四成產品產量位居世界第一。從高速鐵路、5G通信設備等高端裝備制造，到智能家電、新能源汽車等新興產業(yè)，中國制造的產品遍布全球各個角落，為世界經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。

（二）制造業(yè)是國家強盛的基石與命脈

制造業(yè)是一個國家經濟發(fā)展的根基所在，是實現(xiàn)國家繁榮昌盛的關鍵力量。

從經濟角度來看，制造業(yè)能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，涵蓋從原材料供應、生產加工到產品銷售、售后服務等各個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，我國制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量龐大，占全國就業(yè)人員的比重較高，為社會穩(wěn)定和民生改善提供了有力保障。同時，制造業(yè)的發(fā)展能夠帶動上下游產業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成龐大的產業(yè)集群。例如，汽車產業(yè)的發(fā)展不僅推動了鋼鐵、橡膠等原材料產業(yè)的增長，還促進了汽車零部件制造、汽車金融、汽車維修保養(yǎng)等一系列相關產業(yè)的蓬勃發(fā)展，對經濟增長的拉動作用顯著。

從科技創(chuàng)新角度講，制造業(yè)是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。許多重大的科技創(chuàng)新成果都源于制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)與實踐。中國探月工程、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等航天領域的輝煌成就，離不開航天制造企業(yè)的精密加工和裝配能力。這些高科技項目的成功實施，又進一步推動了相關制造業(yè)領域的技術創(chuàng)新，如材料科學、電子信息、機械工程等，為我國制造業(yè)向高端化邁進提供了強大的技術支撐。制造業(yè)與科技創(chuàng)新的深度融合，能夠催生出新的產業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，為經濟發(fā)展注入新動力。

從國防安全層面而言，強大的制造業(yè)是國防工業(yè)的堅實后盾。先進的武器裝備、堅固的防御設施等都需要強大的制造業(yè)來保障生產。我國在武器裝備現(xiàn)代化進程中取得的顯著成就，背后是眾多國防科工企業(yè)和相關制造企業(yè)的不懈努力。這些企業(yè)具備精湛的制造工藝和嚴格的質量控制體系，為我國國防安全構筑起堅不可摧的防線，確保國家在國際舞臺上擁有足夠的威懾力和話語權。所以，發(fā)展先進制造業(yè)，建設制造強國非常重要！

（三）中國邁向制造強國的綜合優(yōu)勢與歷史機遇

1.龐大的國內市場優(yōu)勢

中國擁有龐大的消費市場，這為制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。龐大的市場需求能夠吸引大量的投資和創(chuàng)新資源，促進制造業(yè)企業(yè)不斷擴大生產規(guī)模、提高技術水平。例如，我國的智能手機市場，巨大的消費需求促使國內手機制造企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升產品性能和品質，在全球手機市場中占據(jù)重要份額。同時，龐大的國內市場還有助于制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經濟，降低生產成本，增強在全球市場的競爭力。

2.完善的產業(yè)配套體系

經過多年的發(fā)展，中國已經形成了門類齊全、配套完善的產業(yè)體系，在全球產業(yè)鏈中具有獨特的地位。從原材料供應到零部件加工，再到產品組裝和物流配送，各個環(huán)節(jié)緊密銜接，協(xié)同高效。這種完善的產業(yè)配套優(yōu)勢使得制造業(yè)企業(yè)能夠快速響應市場需求，降低生產成本，提高生產效率。以電子信息產業(yè)為例，在珠三角和長三角地區(qū)，聚集了眾多的電子元器件制造商、電子產品組裝企業(yè)和相關服務提供商，形成了完整的產業(yè)鏈條，為全球電子產品的生產制造提供了強大的支撐。

3.豐富的人力資源優(yōu)勢

中國擁有龐大的勞動力人口，而且隨著教育普及程度的不斷提高，勞動力素質也在逐步提升。大量受過良好教育和專業(yè)技能培訓的工程師、技術工人等為制造業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才保障。同時，中國政府也在大力推行職業(yè)教育和技能培訓，進一步提升制造業(yè)人才的培養(yǎng)質量。此外，中國政府高度重視科技創(chuàng)新，不斷增加對科研的投入，培養(yǎng)出一批批優(yōu)秀的科研人才，在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、新材料等前沿技術領域取得了眾多創(chuàng)新成果，為制造業(yè)轉型升級注入了強大動力。

4.政策支持與制度優(yōu)勢

中國政府出臺了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施，明確了制造業(yè)發(fā)展的目標和重點領域，引導資源向制造業(yè)集聚。政府還通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等方式，鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快技術改造和轉型升級。同時，中國特色社會主義制度能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，有效整合資源，推動重大制造業(yè)項目的實施和重點產業(yè)的發(fā)展。在抗擊新冠肺炎疫情期間，我國制造業(yè)企業(yè)迅速響應國家號召，轉產防疫物資，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國制造業(yè)的強大動員能力。