逼迫是來自于體制外，動力來自于體制外，阻力來自哪兒？習近平也說了，一些思想觀念的障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。要有這樣一種危機意識，只有這樣才能更好的為人民服務。特別是最近這3、4個月來，像我們發(fā)改委還有很多省部級單位都在搞聯(lián)系群眾教育實踐活動，剛開始大家不以為然，后來讓你學，逼你學，再后來你自己學，你自己悟，別的同志給你提意見，以前覺得自己一點毛病沒有，單位的事都還過得去，但是人和人一談心，再一比較，工作還有不足的地方，身邊的群眾有很多好的建議可能沒采納，有一些合理的要求還沒滿足，所以說這些都是要進行換位思考的，改進我們工作作風，從而提高工作的績效。過去我們認為改革的主體是什么？是黨是國家。所以說《決定》最后一條收尾怎么說的？人民是改革的主體。過去我們認為黨和國家是改革的主體，自己是改革的旁觀者，不想為改革付出，都想搭便車，這樣往往被改革所拋棄，抱怨被改革了。現(xiàn)在總書記說了人民是改革的主體，改革的命運掌握在自己的手中，只要在法律框架范圍內(nèi)都是可以創(chuàng)新的。

政治學基本原理是什么？有什么樣的人民就有什么樣的政策，有什么樣的人民就有什么樣的政府。我們經(jīng)常說政府不太好不完美，政府有一半的責任，老百姓也有一半的責任，這就是說強調(diào)改革主體的多元性，強調(diào)人民也是改革主體的深刻的含義，這是一種使命感。改革就是利益調(diào)整，李克強說觸及利益比觸及靈魂要難。企業(yè)希望中央發(fā)文件，但是工資要集體協(xié)商談判，不可能發(fā)文件，那怎么談？有工會可以談，工人若不會談可以請談判專家。工人聘會計事務所查帳，企業(yè)一百塊錢的利潤分工人五十塊錢，然后請律師起草協(xié)議。中國人喜歡搭便車不注重談判，有時造成很多無可挽回的傷害。所以要學會談判，有工會最好，由工會來談判。這種變革我們可能不習慣，但是你確實已經(jīng)被賦權(quán)了。勞動者的自我合法維權(quán)是積年累月，不是一勞永逸、一蹴而就的事情。改革要從大局出發(fā)，不謀全局者不足以謀一域，要真正向前展望，要有超前思維，要提前謀局，增強改革頂層設計和整體謀劃，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個領域的改革。這是我講的第一個內(nèi)容，全面深化改革與新一代領導集體的歷史定位。

二、文化體制改革

接下來我講文化體制改革。如何推進文化體制機制的創(chuàng)新。文化是重要的軟實力，可是我們自己硬實力不足，軟實力也不太足，所以構(gòu)建文化軟實力是當前迫切需要加強的一項工作。奧巴馬講，硬實力加上軟實力就叫巧實力，我們既要不斷增長硬實力，也要豐富軟實力，更加需要提高硬實力和軟實力的這種組合。美國在朝陽區(qū)的大使館里每天檢測PM2.5然后發(fā)布指數(shù)，弄得中國政府很被動。記得兩三年前，我們測PM2.5了儀器都得向美國買，后面跟著一整套都是賺錢的措施。中國人抱怨勤勞卻不富有，一部五千多元的蘋果5s手機，85%的工業(yè)鏈在中國完成，而只能賺到5%的價值量，因為中國工人干的是低檔的活。美國搞什么經(jīng)濟？巧實力理念下發(fā)展智慧經(jīng)濟。所以要加強創(chuàng)新，科技的創(chuàng)新，文化的創(chuàng)新，加大自己的品牌建設。美國就是靠技術專利和營銷體系來賺錢，加工是賺不到錢的。外包今天可以包到亞洲，明天包在非洲，我們不要做美國人的肌肉，不要被美國人控制。文化也是如此，就說《功夫熊貓》，我們就不能創(chuàng)造出這樣的作品來，打入美國市場？功夫和熊貓都是中國的元素，美國卻利用中國的元素創(chuàng)造出作品輸出到中國，第一部賺幾個億，第二部賺十幾億。電影里面輸出的美國價值觀、個人英雄主義在中華大地上到處流淌。為什么我們不利用美國的元素，輸出集體主義觀？文化從來不是單純的，它和價值觀、意識形態(tài)緊密結(jié)合在一起。習近平總書記的在講話中指出，搞文化的人要提高政治敏銳性。不只是經(jīng)濟要走出去、企業(yè)走出去、產(chǎn)品走出去，我們的文化也要走出去，甚至文化服務都要走出去。所以文化不是政府無底洞花錢的事，搞好了就可以掙來美元、歐元。

文化工程最重要的是要便利。在香港澳門，圖書館甚至不用政府去買，可以向單位企業(yè)借。他們可以運作得很好，利用率相當高。文化工程要更好的為百姓服務，首先要讓人民愿意。文化是一種服務，一種引導。從服務的角度來說，要做人民需要的。怎么能夠讓文化生動活潑，能夠春風化雨，能夠潤物無聲，這種文化魅力還需要進一步發(fā)揚。文化領域要鼓勵非公有制企業(yè)發(fā)展，十八屆三中全會說對國有文化單位優(yōu)惠政策再延長五年，這種延長也是喘氣的機會。一定要建機制，要利用好寶貴的國家關于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策。要建立健全現(xiàn)代的文化市場體系，樹立可貿(mào)易的文化。我國很多地區(qū)的文化都是不可貿(mào)易的，別人來到當?shù)夭拍芟M才能享受，這很有限。要把可貿(mào)易的文化輸?shù)胶苓h的地方去，根據(jù)文化的影響讓別人來找這個地方，那才是雙贏。文化的良性循環(huán)非常重要。我們還要進一步構(gòu)建現(xiàn)代公共文化的服務體系，加強基礎設施建設。未來一段時間里，公共圖書館、博物館、科技館還要繼續(xù)投錢。企業(yè)建立完善的企業(yè)結(jié)構(gòu)，文化事業(yè)單位也要改革，建立科學的法人治理結(jié)構(gòu)。

在文化的最后一個領域，強調(diào)文化要提高對外開放的水平，要走出去。中國花了不少錢建設孔子學院。中國需要讓世界對自身有一個正面的解讀，孔子學院就是一個很好的做法之一。只有政府的力量是不夠的，還需要民間的文化跟企業(yè)走出去，這才是更具有生命力?，F(xiàn)在我們攤子鋪的很大，花的錢很多，這樣下去可持續(xù)也比較吃力。