鄒東濤，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)

一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要兼顧環(huán)境保護(hù)

主持人：十八屆三中全會(huì)提出綜合改革方案，就全面深化改革進(jìn)行總體部署。有外國(guó)媒體認(rèn)為，這是十一屆三中全會(huì)確定改革開(kāi)放方針以來(lái)中國(guó)召開(kāi)的最重要的一屆全會(huì)，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)站在一個(gè)改革的關(guān)鍵點(diǎn)上。您認(rèn)為這次十八屆三中全會(huì)承載著怎樣的歷史使命？

鄒東濤：自從改革開(kāi)放35年以來(lái)，總共開(kāi)了8次三中全會(huì)，從1978年的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在是第八次了。這次三中全會(huì)和前面幾次相比歷史地位更加重要，而且經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的偉大意義更加重要。這次三中全會(huì)不僅僅是涉及到中國(guó)的發(fā)展和改革問(wèn)題，而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位日益提高的情況下，也對(duì)世界各國(guó)、對(duì)全世界影響極大，所以全球都非常關(guān)注這次中國(guó)的三中全會(huì)。

主持人：十八屆三中全會(huì)的主題與前七次的主題相比有什么區(qū)別？

鄒東濤：有同有異，同的是自從十一屆三中全會(huì)以來(lái)，一共第八次，這八次改革的內(nèi)容越來(lái)越深入。這次三中全會(huì)的主題也是改革開(kāi)放，但是改革開(kāi)放的內(nèi)容、深度和含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)前面七次會(huì)議的精神。

主持人:這屆三中全會(huì)提出了一個(gè)全面改革方案，將改革全面地推向了深入，突破點(diǎn)在哪里？

鄒東濤：突破點(diǎn)在各個(gè)方面，首先在于要突破我們經(jīng)濟(jì)體制中阻礙改革的各個(gè)方面，對(duì)這些障礙要進(jìn)行深度的改革、深度的解析。從過(guò)去的改革來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)體制改革，這一次改革也是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主，但是也有深化的政治改革、文化改革、行政體制改革等等，其寬度、廣度、深度越來(lái)越大，越來(lái)越深入。

主持人：細(xì)化到經(jīng)濟(jì)改革的層面,您認(rèn)為最關(guān)鍵的突破點(diǎn)在哪兒?

鄒東濤：經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)鍵點(diǎn)要打破經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)存內(nèi)容中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，深度改革包括所有制改革、包括更廣泛地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、也包括與經(jīng)濟(jì)改革深化有關(guān)的政治體制方面的改革和行政體制改革，所以這一次改革不僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)改革，也著眼于推進(jìn)行政制度改革和政治體制改革。

主持人：如今中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在此次全會(huì)上經(jīng)濟(jì)的改革措施是國(guó)際社會(huì)所矚目的焦點(diǎn)。這次十八屆三中全會(huì)對(duì)于世界又將產(chǎn)生什么樣的影響呢？

鄒東濤：中國(guó)隨著世界經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，隨著第二大經(jīng)濟(jì)體地位的確立，也隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益衰落，中國(guó)在全球的分量越來(lái)越重。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是中國(guó)人民的事情、中國(guó)政府的事情，也波及到全球。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，它涉及到中外各國(guó)的貿(mào)易問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)越深入發(fā)展，世界各國(guó)貿(mào)易越強(qiáng)、越大，中國(guó)的就業(yè)、中國(guó)增長(zhǎng)的幅度就越關(guān)系到美國(guó)和世界很多國(guó)家的增長(zhǎng)速度，所以世界各國(guó)都期望著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

主持人：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)又重新站到一個(gè)新的起跑點(diǎn)上,正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這必然伴隨著調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)GDP帶來(lái)什么樣的影響？

鄒東濤：中國(guó)過(guò)去GDP居于全球第一位，超過(guò)美國(guó)好幾倍的速度，這種情況下怎么樣維持持續(xù)增長(zhǎng)？同時(shí)又怎么樣保護(hù)環(huán)境？這就是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。中國(guó)過(guò)去很多年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的速度在9%以上，而近兩年下調(diào)到7%和8%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年長(zhǎng)期增長(zhǎng)之后，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)到7到8之間的速度是正常健康的。中國(guó)如果長(zhǎng)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向9、10以上速度增長(zhǎng)，中國(guó)資源承受不了、環(huán)境承受不了，因?yàn)?strong>高速增長(zhǎng)必然要很大量使用資源、破壞環(huán)境，所以現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是健康的、理性的。所以從長(zhǎng)期來(lái)看，爭(zhēng)取保7爭(zhēng)8已經(jīng)不錯(cuò)，從未來(lái)長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，7%左右也算是不錯(cuò)，在全球也是最高的。