鄒東濤，中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院院長

一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長要兼顧環(huán)境保護(hù)

主持人：十八屆三中全會提出綜合改革方案，就全面深化改革進(jìn)行總體部署。有外國媒體認(rèn)為，這是十一屆三中全會確定改革開放方針以來中國召開的最重要的一屆全會，因為中國已經(jīng)站在一個改革的關(guān)鍵點上。您認(rèn)為這次十八屆三中全會承載著怎樣的歷史使命？

鄒東濤：自從改革開放35年以來，總共開了8次三中全會，從1978年的十一屆三中全會到現(xiàn)在是第八次了。這次三中全會和前面幾次相比歷史地位更加重要，而且經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的偉大意義更加重要。這次三中全會不僅僅是涉及到中國的發(fā)展和改革問題，而且在中國的經(jīng)濟(jì)地位日益提高的情況下，也對世界各國、對全世界影響極大，所以全球都非常關(guān)注這次中國的三中全會。

主持人：十八屆三中全會的主題與前七次的主題相比有什么區(qū)別？

鄒東濤：有同有異，同的是自從十一屆三中全會以來，一共第八次，這八次改革的內(nèi)容越來越深入。這次三中全會的主題也是改革開放，但是改革開放的內(nèi)容、深度和含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過前面七次會議的精神。

主持人:這屆三中全會提出了一個全面改革方案，將改革全面地推向了深入，突破點在哪里？

鄒東濤：突破點在各個方面，首先在于要突破我們經(jīng)濟(jì)體制中阻礙改革的各個方面，對這些障礙要進(jìn)行深度的改革、深度的解析。從過去的改革來說，重點在經(jīng)濟(jì)體制改革，這一次改革也是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主，但是也有深化的政治改革、文化改革、行政體制改革等等，其寬度、廣度、深度越來越大，越來越深入。

主持人：細(xì)化到經(jīng)濟(jì)改革的層面,您認(rèn)為最關(guān)鍵的突破點在哪兒?

鄒東濤：經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)鍵點要打破經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)存內(nèi)容中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，深度改革包括所有制改革、包括更廣泛地推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、也包括與經(jīng)濟(jì)改革深化有關(guān)的政治體制方面的改革和行政體制改革，所以這一次改革不僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)改革，也著眼于推進(jìn)行政制度改革和政治體制改革。

主持人：如今中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在此次全會上經(jīng)濟(jì)的改革措施是國際社會所矚目的焦點。這次十八屆三中全會對于世界又將產(chǎn)生什么樣的影響呢？

鄒東濤：中國隨著世界經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，隨著第二大經(jīng)濟(jì)體地位的確立，也隨著美國經(jīng)濟(jì)的日益衰落，中國在全球的分量越來越重。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是中國人民的事情、中國政府的事情，也波及到全球。因為中國經(jīng)濟(jì)不斷增長，它涉及到中外各國的貿(mào)易問題，經(jīng)濟(jì)越深入發(fā)展，世界各國貿(mào)易越強(qiáng)、越大，中國的就業(yè)、中國增長的幅度就越關(guān)系到美國和世界很多國家的增長速度，所以世界各國都期望著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

主持人：中國的經(jīng)濟(jì)又重新站到一個新的起跑點上,正在進(jìn)行著一場深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這必然伴隨著調(diào)整的陣痛、成長的煩惱。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整將對中國的經(jīng)濟(jì)GDP帶來什么樣的影響？

鄒東濤：中國過去GDP居于全球第一位，超過美國好幾倍的速度，這種情況下怎么樣維持持續(xù)增長？同時又怎么樣保護(hù)環(huán)境？這就是一個嚴(yán)峻的問題。中國過去很多年以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的速度在9%以上，而近兩年下調(diào)到7%和8%。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年長期增長之后，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長調(diào)到7到8之間的速度是正常健康的。中國如果長期推動經(jīng)濟(jì)向9、10以上速度增長，中國資源承受不了、環(huán)境承受不了，因為高速增長必然要很大量使用資源、破壞環(huán)境，所以現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)增長是健康的、理性的。所以從長期來看，爭取保7爭8已經(jīng)不錯，從未來長趨勢來看，7%左右也算是不錯，在全球也是最高的。