執(zhí)法人員罰款“有任務(wù)” 處罰決定書不合法定程序
雖然對江蘇徐州市銅山區(qū)和賈汪區(qū)交警開出的處罰單不得不接受,但永生公司的很多司機還是按捺不住,在處罰時表示質(zhì)疑。
司機:這也不能每次罰,要是違章了,比如說嚴(yán)重違章了你罰,咱現(xiàn)在也沒有啥違章?
江蘇省徐州市銅山區(qū)公安交警大隊執(zhí)法人員:你怎么這么磨嘰啊,你不是來找我的事嗎?
司機:找什么事,我提出質(zhì)疑就是來找事的。小伙子,做這行我都30年了,你這樣我見的多了,知道嗎?你還挑我的刺,知道吧。
面對司機的憤怒,有的交警沉默,更多的則是振振有詞,有的還找出了各種借口和理由。
執(zhí)法人員:你看當(dāng)?shù)匾策@么多,罰100元,騙你沒意思,老師傅。他們也是永城的,從這到睢寧一天一趟,天天也都是這樣,死規(guī)定。我們?nèi)蝿?wù)也重,我完不成任務(wù)扣工資扣的多。
司機:你多少任務(wù)?你一個月罰多少錢?
執(zhí)法人員:一說出來嚇你一跳。
一天暗訪體驗下來,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者統(tǒng)計了一下,10月26日這天,河南永生運輸公司共 22輛車被罰款24次,處罰金額2600元,平均單次罰款108.33元。
處罰決定書上具體違法行為:“不按規(guī)定車道行駛”13次,占總次數(shù)的 54.1%;“掉頭妨礙行駛”9次,占總次數(shù)的 37.5% ;“安全設(shè)施不全”2次,占總次數(shù)的 8.3%。
那么,江蘇徐州銅山區(qū)交警和賈汪區(qū)交警做出的這些處罰,是否合法呢?與《經(jīng)濟(jì)半小時》記者同行的貨車司機維權(quán)人王金伍談了自己的看法。他認(rèn)為這些“處罰決定書”明顯不符合法定程序。
王金伍:從票據(jù)來看,因為是機器打的處罰決定書,票據(jù)上字跡是清楚,但沒有執(zhí)法民警簽名,也沒有司機簽名。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:這個是不符合法定程序嗎?
王金伍:不符合,道路交通安全違法處理明確規(guī)定了,要執(zhí)法民警簽名,它的章是機器打的,這個26張當(dāng)中,只有一張執(zhí)法民警簽名,但是簽的名,像天書不識得,它簽的字不認(rèn)識。
有了業(yè)內(nèi)人士的分析,10月28日,永生運輸公司經(jīng)理劉新聞來到了徐州市公安局交通巡邏警察支隊申請行政復(fù)議。
徐州市公安局交通巡邏警察支隊工作人員:下車執(zhí)法和不下車執(zhí)法有區(qū)別嗎?最起碼的下車執(zhí)法,不下車執(zhí)法,他在車上怎么知道違法違哪個地方?對不對?
劉新聞:下車都不下車,天天硬罰? 就無緣無故地罰我們,這個咱們是怎么處理?調(diào)查完再說。
面對劉新聞申請的行政復(fù)議,這位工作人員似乎并不在意,對劉新聞帶來的24張?zhí)幜P決定書簡單地記錄了一下,就打發(fā)劉新聞回去,他告訴劉新聞,復(fù)議要兩個月以后才會有調(diào)查結(jié)果。
工作人員:這個復(fù)議之后,如果認(rèn)定交警執(zhí)法是不合法的,不合規(guī)范的,這個交的罰款能不能退?那不清楚,等領(lǐng)導(dǎo)指示。
江蘇徐州交警的執(zhí)法依據(jù)是什么,到現(xiàn)在我們也不得而知,但面對質(zhì)疑,執(zhí)法人員所說的任務(wù)重,完不成任務(wù)扣工資的解釋,卻給了我們深刻的印象,這些說法是真是假,在隨意處罰背后還隱藏著什么,這些還需要相關(guān)部門深入調(diào)查。但順著這樣暴露的一些內(nèi)部情況,我們的《經(jīng)濟(jì)半小時》記者再度接到司機們的舉報,一些司機反映,在河南省一個縣級運管部門里,競?cè)挥衅甙税倜ぷ魅藛T,為了供養(yǎng)這些人員,當(dāng)?shù)芈氛块T隨意的上路罰款,我們來看看具體的情況。
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