成立經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議制度適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的階段性需求。

——— 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林

改革難度很大，改革要沖撞部門利益，靠部門自己改革不現(xiàn)實(shí)，必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

———中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全(曾任國(guó)家體改委副主任)

南都訊 在眾多專家恢復(fù)國(guó)家體改委的呼聲最終未能實(shí)現(xiàn)的背景下，國(guó)務(wù)院近日同意建立由發(fā)展改革委牽頭的經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題，研究論證重大改革方案等。聯(lián)席會(huì)議由中央編辦、發(fā)展改革委等35個(gè)單位組成，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文。

專家表示，在十八屆三中全會(huì)之前成立這樣一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，應(yīng)該是為了為此后進(jìn)一步推進(jìn)改革作出準(zhǔn)備。但是這一較低級(jí)別的協(xié)調(diào)機(jī)制不能解決重大改革問(wèn)題，今后隨著改革步入更廣更深的領(lǐng)域，還需要更高層次的制度或機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)。

是否恢復(fù)體改委“有三個(gè)拿不準(zhǔn)”

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域深層次的問(wèn)題和矛盾也越來(lái)越突出，繼續(xù)深化改革的必要性越來(lái)越凸顯出來(lái)。今年兩會(huì)前國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革討論中，不少專家希望能夠重新恢復(fù)上世紀(jì)八九十年代曾主導(dǎo)改革進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)(體改委)。31年前的3月，為了更好地解決經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)難度最大的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院成立體改委，由總理兼任主任，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一研究、籌劃和指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。這個(gè)機(jī)構(gòu)幾乎參與了此后20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域所有重大議題，直到2003年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，它被并入由國(guó)家計(jì)委改組而成的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

1982年3月，為了更好地解決經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題，國(guó)務(wù)院成立體改委，由總理兼任主任，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一研究、籌劃和指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。體改委幾乎參與了此后20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域所有重大議題。1998年，體改委改為體改辦，成為國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)，2003年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，體改辦也被撤銷。

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰后來(lái)在解釋國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有關(guān)內(nèi)容和考慮時(shí)表示，在是否恢復(fù)體改委問(wèn)題上，“有三個(gè)拿不準(zhǔn)”，“使得我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上很為難”，必須“慎重地去研究、去思考”：第一，當(dāng)前已經(jīng)建立了比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，接下來(lái)的事，就是如何進(jìn)一步地深化和完善。要不要再搞一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，拿不準(zhǔn)；第二，十八大提出的“五位一體”的戰(zhàn)略部署，政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、生態(tài)的，這五大領(lǐng)域當(dāng)中都面臨著改革任務(wù)。在范圍如此廣泛、改革任務(wù)如此繁重的情況下，要搞一個(gè)這樣的機(jī)構(gòu)，把所有的改革內(nèi)容都統(tǒng)籌起來(lái)，干得了干不了，沒(méi)把握；第三條，這幾年各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)成立了諸多專門負(fù)責(zé)改革的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，效果不錯(cuò)。在這種情況下，現(xiàn)在的體系不用，重新再搞一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)方方面面的改革，行嗎？拿不準(zhǔn)。

對(duì)于外界的呼吁，王峰強(qiáng)調(diào)將就大家的意見(jiàn)共同地去研究、去論證，留待下一步再考慮這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在看來(lái)，研究論證的結(jié)果，就是建立經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。