在南京市歡樂(lè)時(shí)光老年公寓，讓解定蘭感到最驕傲的一件事就是自己院子內(nèi)有5名大學(xué)生護(hù)工。錢夢(mèng)琦畢業(yè)于南京應(yīng)天學(xué)院老年康樂(lè)與策劃專業(yè)，2009年來(lái)到歡樂(lè)時(shí)光工作，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后，目前是養(yǎng)老高級(jí)護(hù)理員，工作上手很快，現(xiàn)在已經(jīng)是歡樂(lè)時(shí)光老年公寓的副院長(zhǎng)了。除了這5名大學(xué)生以外，其他護(hù)工文化程度不高，在參加了由市培訓(xùn)基地統(tǒng)一組織的上崗培訓(xùn)后，便在養(yǎng)老院正式上班。

“我們現(xiàn)在最大的困難就是招工難。護(hù)工在社會(huì)上的地位低，有些人寧可進(jìn)社區(qū)拿1000多塊的工資，也不愿上我們這來(lái)。我們的工資有兩三千，但是我們這兒苦啊，照顧老人，那是一刻不得停的。”說(shuō)到招工，解定蘭一臉無(wú)奈。

優(yōu)惠措施有多少？

多個(gè)城市針對(duì)民辦養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)困難，采取了補(bǔ)貼措施。南京市社會(huì)福利處處長(zhǎng)周新華說(shuō)：“目前，南京市對(duì)民辦養(yǎng)老院的扶持政策包括新增床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼以及水電氣費(fèi)和有線電視按照居民生活類價(jià)格進(jìn)行優(yōu)惠等。” 

西安市民政局和財(cái)政局最新出臺(tái)《社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》和《西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在城六區(qū)范圍內(nèi)的，每張床位將一次性給予建設(shè)補(bǔ)助4000元，在城六區(qū)范圍外的給予補(bǔ)助3000元。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定設(shè)定三個(gè)檔次，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收1名西安籍貫老人（60周歲以上）并住滿1個(gè)月為1人次計(jì)算，接納自理老人、半失能老人和失能老人，對(duì)于一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別按50元/人次、70元/人次、90元/人次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別按40元/人次、60元/人次、80元/人次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等等。

“按照我們現(xiàn)有100個(gè)床位，將獲得建設(shè)資金補(bǔ)助40萬(wàn)元和一定的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，但對(duì)扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀仍有距離，”西安市中鐵一局醫(yī)院院長(zhǎng)王凜說(shuō)，該醫(yī)院響應(yīng)區(qū)的號(hào)召，將住院部5樓整整一層專門建設(shè)為西安市碑林區(qū)第一愛(ài)心護(hù)理院，在目前自負(fù)盈虧且?guī)缀鯖](méi)有利潤(rùn)的情況下，其狀況如民營(yíng)養(yǎng)老院一般困窘。

“這樣的幫助對(duì)我們來(lái)說(shuō)是雪中送炭，但并不能解決所有問(wèn)題，我們面臨的更大問(wèn)題是招工難、地租貴，希望政府在這些方面給我們扶持。”一位民營(yíng)養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

日前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出，政府投資興辦的養(yǎng)老床位應(yīng)逐步通過(guò)公建民營(yíng)等方式管理運(yùn)營(yíng)，積極鼓勵(lì)民間資本通過(guò)委托管理等方式，運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。作為公建民辦的養(yǎng)老院，南京禮拜寺巷老年公寓獲得了民政局1200萬(wàn)元的投資，目前經(jīng)營(yíng)狀況良好，入住率達(dá)到90%以上，還有很多老人在排隊(duì)等著住進(jìn)來(lái)。

養(yǎng)老院普遍希望，政府加大人員培訓(xùn)力度，出臺(tái)集中免費(fèi)培訓(xùn)的優(yōu)惠政策；并在人員社保、醫(yī)保上給予優(yōu)惠；城市也要用更多的關(guān)懷、優(yōu)待來(lái)留人。民政部門計(jì)劃，在近一兩年組織一些大規(guī)模的培訓(xùn)項(xiàng)目，希望到2015年90%的養(yǎng)老護(hù)理員都能持證上崗。

不少地方政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。在5月份的浙江省老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展發(fā)布會(huì)上，記者了解到，浙江省將對(duì)老年服務(wù)與管理類專業(yè)、入職滿5年的畢業(yè)生提供一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，本科畢業(yè)生4萬(wàn)元，?？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生2.6萬(wàn)元，中職畢業(yè)生2.1萬(wàn)元。山東省財(cái)政也從2012年開(kāi)始計(jì)劃支持職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和大、中型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，在全省推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，并由山東省財(cái)政和省級(jí)福彩公益金重點(diǎn)負(fù)責(zé)部分高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)補(bǔ)貼。