何翔:

打擊非法行醫(yī)這項(xiàng)工作涉及衛(wèi)生計(jì)生行政部門、公安部門、軍隊(duì)武警、食藥部門、中醫(yī)、工商等，這項(xiàng)工作涉及的部門比較多，從2005年開始多部門就有聯(lián)合的專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)制，一直到2008年，取得了非常好的成效，后來轉(zhuǎn)入了日常監(jiān)督，各部門按照相關(guān)的法律法規(guī)，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對非法行醫(yī)的打擊。這幾年成效顯著。這里我提供幾個(gè)數(shù)據(jù)供你參考，從2010年-2012年，全國共取締無證行醫(yī)14.1萬戶次，2012年取締了5.2萬余次。因?yàn)樯婕暗椒欠ㄐ嗅t(yī)，一方面衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰，涉嫌犯罪的通過公安部門立案，還要移交檢察院和法院追究刑事責(zé)任。2010年到2012年全國共移送了無證行醫(yī)涉嫌犯罪的案件4188件。這兩年多部門配合，打擊力度還是很大的，這些數(shù)字有一個(gè)佐證。

2013-10-10 11:00:14

何翔:

第二個(gè)問題，是關(guān)于舉報(bào)，按照日常工作各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和相關(guān)部門都有舉報(bào)電話，包括媒體、群眾都可以向?qū)俚鼗芾磉M(jìn)行舉報(bào)。查獲的很多案件都是通過群眾舉報(bào)線索。非法行醫(yī)的行為沒有得到完全遏制，一方面是因?yàn)榉欠ㄐ嗅t(yī)滋生的土壤還存在，另一方面，通過前幾年的嚴(yán)厲打擊，非法行醫(yī)的形式越來越隱蔽，打擊工作也變得更困難。還有就是基層監(jiān)督執(zhí)法力量不足，亟需加強(qiáng)。結(jié)合這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們想聯(lián)合幾個(gè)部門充分發(fā)揮專項(xiàng)行動(dòng)的優(yōu)勢，多部門聯(lián)合執(zhí)法，一年的專項(xiàng)行動(dòng)期間，集中查處一批違法犯罪的人員，嚴(yán)肅處理一批違法機(jī)構(gòu)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間形成強(qiáng)大的震懾力和聲勢，這樣和日常工作有機(jī)地結(jié)合起來。

第三個(gè)問題，怎么從根本上解決？我們嚴(yán)厲打擊的同時(shí)一直也在考慮，包括醫(yī)藥醫(yī)管局和委內(nèi)多部門共同研究，通過完善我們的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，讓這些城鄉(xiāng)結(jié)合部的醫(yī)療機(jī)構(gòu)布點(diǎn)更合理，未來新農(nóng)合和醫(yī)保制度的逐步完善能夠?qū)崿F(xiàn)異地報(bào)銷等等，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)的能力，從根本上解決非法行醫(yī)的問題。

2013-10-10 11:02:30

中國醫(yī)療設(shè)備雜志:

我想請問王局長，關(guān)于從去年開始就進(jìn)行等級醫(yī)院評審的中期審核和復(fù)審工作，能否介紹這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況？以及這項(xiàng)工作大致結(jié)束的時(shí)間？

2013-10-10 11:10:34

王羽:

請醫(yī)政醫(yī)管局綜合評價(jià)處處長劉勇處長介紹一下。

2013-10-10 11:13:29

劉勇:

感謝媒體關(guān)注這項(xiàng)工作。醫(yī)院評審工作不是運(yùn)動(dòng)式的檢查工作，是醫(yī)院管理的長效機(jī)制，我國1989年-1998年開展了十年，后來原衛(wèi)生部下發(fā)了一個(gè)文件暫停了這項(xiàng)工作，但是2008年又重新啟動(dòng)。醫(yī)院評審是一項(xiàng)長期的工作，每四年評審一次，主要是省級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行復(fù)審。國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并對省級評審工作進(jìn)行檢查。目前，有一些言論把評審工作和評價(jià)工作搞混了。前一段我們開展了全國幾十家醫(yī)院的評價(jià)工作，評審工作和評價(jià)工作不同，評價(jià)工作是通過對評審工具、方法對醫(yī)院質(zhì)量安全工作進(jìn)行系統(tǒng)考評，發(fā)現(xiàn)一些問題讓醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)，和醫(yī)院等級不直接掛鉤。評審工作是省衛(wèi)生廳組織的，評審結(jié)果和等級直接掛鉤。我們的評價(jià)是檢查式的質(zhì)量運(yùn)用，教給這些醫(yī)院如何進(jìn)行自我改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

2013-10-10 11:16:43

王羽:

我補(bǔ)充一下，2011年原衛(wèi)生部又發(fā)布了新的醫(yī)院評審辦法。修訂和補(bǔ)充完善了90年代原衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》，隨后先后發(fā)布了綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的其他專科醫(yī)院的評審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，具體工作由省里落實(shí)。1994年9月1日實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，由時(shí)任國務(wù)院總理李鵬簽發(fā)，里面強(qiáng)調(diào)要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度，是加強(qiáng)醫(yī)院管理，全面提高我國醫(yī)院管理的科學(xué)水平的一項(xiàng)重大舉措。

2013-10-10 11:20:28

鳳凰衛(wèi)視記者:

有媒體報(bào)道，俄羅斯宣布要實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，這個(gè)消息目前在中國網(wǎng)絡(luò)也引起了很多關(guān)注，請問您怎樣評價(jià)？

2013-10-10 11:27:50

鄧海華:

關(guān)于俄羅斯這個(gè)問題，如果你看一下今天的《新京報(bào)》，那里有一篇詳細(xì)的文章，介紹了國內(nèi)媒體對這條消息的誤判。介紹了這條消息是怎么來的，怎么傳成現(xiàn)在這樣的。我也是剛剛看到這個(gè)消息。我們不去評價(jià)俄羅斯的醫(yī)療衛(wèi)生制度，因?yàn)楦鱾€(gè)國家，北歐、英國、德國、法國、美國都不一樣，醫(yī)改是世界性難題，我們國家的醫(yī)改從2009年啟動(dòng)的新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，經(jīng)過這幾年的工作取得了重大的階段性成效，尤其是在醫(yī)療保障制度方面，我們實(shí)行了全民醫(yī)保。雖然全民醫(yī)保制度有了，但保障水平在今后工作中還需要進(jìn)一步不斷提升，真正做到全體居民病有所醫(yī)。2009年中共中央國務(wù)院發(fā)布的文件提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。屆時(shí)將建立起以基本醫(yī)療保障制度為主體，其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

2013-10-10 11:28:29