◎食品安全如何筑牢法治“防火墻”

這些年，我國也加大了食品安全違法的懲治力度。2011年通過的《刑法修正案（八）》，將食品安全犯罪處罰從“五年以下有期徒刑”，提高到可判處“死刑”，取消了罰金數(shù)額限制。

總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗，保障食品安全，應(yīng)保持嚴打的“高壓線”。要用“鐵腕”嚴厲打擊食品安全違法行為，切實解決守法成本高、違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，使其不敢以身試法，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全犯罪頻發(fā)的狀況。

專項整治常規(guī)化。集中治理整頓是解決食品安全突出問題的有效手段。針對人民群眾反映強烈的食品非法添加和濫用食品添加劑，“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”等突出問題，開展大規(guī)模的集中排查和治理，切實消除重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的隱患。食品安全問題具有頑固性和反復(fù)性，僅靠一兩次行動解決不了問題，必須做到常抓、長抓，讓群眾見到實實在在的效果。

重典嚴打犯罪。2013年5 月，最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，為重處違法行為提供了法律依據(jù)。關(guān)鍵是要加大懲治力度，對食品安全問題“零容忍”。不管企業(yè)歷史有多長、規(guī)模有多大， 一旦越過法律紅線，必須依法課以重罰；對相關(guān)責任人施以重刑、讓其付出代價，讓情節(jié)特別嚴重者把牢底坐穿，甚至處以死刑。

實施行業(yè)退出制度。實行問題企業(yè)“黑名單”和從業(yè)禁入制度，健全誠信不良記錄制度，使企業(yè)“一處失信、寸步難行”、“一次違法、終身禁入”，及時清除“害群之馬”。2013 年施行的《北京市食品安全條例》，對造成嚴重后果的違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者，已有“終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”的規(guī)定。

嚴格追究監(jiān)管責任。出現(xiàn)食品安全問題，不僅要追查相關(guān)企業(yè)，也要追究有關(guān)監(jiān)管責任。食品安全搞不好，“烏紗帽”就保不了。應(yīng)進一步完善食品安全責任追究制，加大行政問責力度，加快出臺關(guān)于食品安全責任追究的具體規(guī)定，明確細化責任追究對象、方式、程序等，對不作為、亂作為、失職瀆職等行為，進行嚴厲問責。

維護食品安全，更需社會合力。食品安全還需要政府、企業(yè)、社會齊抓共管，形成合力。關(guān)鍵是應(yīng)動員廣大群眾參與進來，特別是積極舉報食品安全問題。在這方面，國家相關(guān)部門已建立起比較完善的舉報制度。我們每個人都應(yīng)扮演好餐桌保衛(wèi)者的角色，只有真正實現(xiàn)社會共治，才能夠徹底打贏食品安全“保胃戰(zhàn)”。