◎食品安全如何筑牢法治“防火墻”

這些年，我國(guó)也加大了食品安全違法的懲治力度。2011年通過(guò)的《刑法修正案（八）》，將食品安全犯罪處罰從“五年以下有期徒刑”，提高到可判處“死刑”，取消了罰金數(shù)額限制。

總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，保障食品安全，應(yīng)保持嚴(yán)打的“高壓線”。要用“鐵腕”嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，切實(shí)解決守法成本高、違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，使其不敢以身試法，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全犯罪頻發(fā)的狀況。

專項(xiàng)整治常規(guī)化。集中治理整頓是解決食品安全突出問(wèn)題的有效手段。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品非法添加和濫用食品添加劑，“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等突出問(wèn)題，開展大規(guī)模的集中排查和治理，切實(shí)消除重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患。食品安全問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，僅靠一兩次行動(dòng)解決不了問(wèn)題，必須做到常抓、長(zhǎng)抓，讓群眾見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。

重典嚴(yán)打犯罪。2013年5 月，最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，為重處違法行為提供了法律依據(jù)。關(guān)鍵是要加大懲治力度，對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。不管企業(yè)歷史有多長(zhǎng)、規(guī)模有多大， 一旦越過(guò)法律紅線，必須依法課以重罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人施以重刑、讓其付出代價(jià)，讓情節(jié)特別嚴(yán)重者把牢底坐穿，甚至處以死刑。

實(shí)施行業(yè)退出制度。實(shí)行問(wèn)題企業(yè)“黑名單”和從業(yè)禁入制度，健全誠(chéng)信不良記錄制度，使企業(yè)“一處失信、寸步難行”、“一次違法、終身禁入”，及時(shí)清除“害群之馬”。2013 年施行的《北京市食品安全條例》，對(duì)造成嚴(yán)重后果的違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，已有“終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定。

嚴(yán)格追究監(jiān)管責(zé)任。出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，不僅要追查相關(guān)企業(yè)，也要追究有關(guān)監(jiān)管責(zé)任。食品安全搞不好，“烏紗帽”就保不了。應(yīng)進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任追究制，加大行政問(wèn)責(zé)力度，加快出臺(tái)關(guān)于食品安全責(zé)任追究的具體規(guī)定，明確細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式、程序等，對(duì)不作為、亂作為、失職瀆職等行為，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

維護(hù)食品安全，更需社會(huì)合力。食品安全還需要政府、企業(yè)、社會(huì)齊抓共管，形成合力。關(guān)鍵是應(yīng)動(dòng)員廣大群眾參與進(jìn)來(lái)，特別是積極舉報(bào)食品安全問(wèn)題。在這方面，國(guó)家相關(guān)部門已建立起比較完善的舉報(bào)制度。我們每個(gè)人都應(yīng)扮演好餐桌保衛(wèi)者的角色，只有真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，才能夠徹底打贏食品安全“保胃戰(zhàn)”。