盡快實行責(zé)任制，終身追究“三拍干部”責(zé)任

最近，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心對12個省區(qū)進行最新調(diào)查結(jié)果顯示，12個省會城市全部提出要推進新城新區(qū)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)了55個新城新區(qū)，在144個地級城市中，有133個提出要建設(shè)新城新區(qū)，161個縣級城市中，有67個要建設(shè)新城新區(qū)?？梢哉f，建設(shè)新城新區(qū)已經(jīng)成為了各級地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部建立政績的首選途徑。然而，由于缺乏合理規(guī)劃，不少“新城”成了“空城”，房地產(chǎn)泡沫蔓延的風(fēng)險、土地資源浪費的陰影、過分依賴土地財政的隱憂，也漸漸浮現(xiàn)。

建設(shè)“政績工程”花的是財政的錢，但欠下的錢誰來還？一些干部在工程上馬時習(xí)慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，等政績剛出來就拍屁股走人，留下的爛賬卻不聞不問，官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。

專家指出，這種寅吃卯糧的狀況十分令人擔(dān)憂。“一些干部只求本屆有政績，不給下屆留余地，嚴(yán)重?fù)p害了持續(xù)發(fā)展的潛力與后勁。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時建的項目大家都看得到，但花了多少錢或者欠了多少錢，一般沒人追究。”北京市委黨校教授姚桓分析，“新官上任往往不愿意理舊賬，還得忙著燒自己的‘三把火’，結(jié)果導(dǎo)致政府赤字不斷上升，這是一種很危險的導(dǎo)向。”

專家表示，要遏制政績工程頻頻上馬、寅吃卯糧爛賬無人問津的惡性循環(huán)，就必須盡快建立責(zé)任制，每一項工程上馬前都要反復(fù)論證，上馬后都要確定相關(guān)責(zé)任人，并對其終身追究，千萬不能任其換個職位就把責(zé)任推卸得一干二凈。

姚桓認(rèn)為，要全面、歷史、辯證地看干部，就不能只以一時的成績論英雄，而應(yīng)該把眼光放長遠(yuǎn)，讓這名干部在一段任期內(nèi)的階段性工作放到十年甚至百年之后都還能經(jīng)得住考驗，千萬不能掩耳盜鈴，用短期的發(fā)展換取長期的包袱和隱患。他認(rèn)為，中央有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)制度，用更加科學(xué)的考核方法手段考準(zhǔn)考實干部，把真正肯干事、干好事的干部選好用好，用正確的用人導(dǎo)向促使干部政績觀的根本扭轉(zhuǎn)。