認(rèn)識到這一點至關(guān)重要，即中國存在的諸多問題，遠不是一般市場缺陷“惹的禍”，而是市場受到強烈排斥和壓抑的結(jié)果。在現(xiàn)階段，不分青紅皂白一味學(xué)著西方人的傲慢腔調(diào)，指責(zé)市場惹禍，主張加強“宏觀調(diào)控”，無異于緣木求魚，繼續(xù)為政府直接干預(yù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供誤導(dǎo)和借口。從我國實際出發(fā)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，大力推動市場化改革，不可以隨意被指斥為“主張新自由主義，宣揚市場原教旨主義”。在我國，市場機制在核心經(jīng)濟領(lǐng)域和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，還沒有像樣的表現(xiàn)，我國還沒有發(fā)展到指責(zé)市場原教旨主義的階段，倒是政府高明論、市場惹禍論時時處處占據(jù)著主導(dǎo)地位，值得推進結(jié)構(gòu)調(diào)整市場化的過程中高度警惕。

與此相關(guān)，還要澄清第二個誤解。在我國，十分流行的說法是政府可以“運用”經(jīng)濟手段、法律手段等等調(diào)整結(jié)構(gòu)，并且相信這樣做就已經(jīng)是在遵循市場規(guī)律、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用了，從而為政府取代市場、主導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理論依據(jù)。這種說法與成熟市場經(jīng)濟中的法律手段、經(jīng)濟手段也有著明顯的區(qū)別，后者表達的是制定和完善結(jié)構(gòu)調(diào)整的游戲規(guī)則和必要環(huán)境，而結(jié)構(gòu)調(diào)整本身的具體內(nèi)容和時間過程還是交由市場機制來實現(xiàn)。前者則很少考慮制定和完善大家共同遵循的游戲規(guī)則，而帶有很大的主觀隨意性和朝令夕改的政策多變性，仍然是行政手段居于主導(dǎo)地位，而法律手段、經(jīng)濟手段往往流于形式，僅僅是并不當(dāng)真的陪襯和托詞，就調(diào)整結(jié)構(gòu)的方式和手段而言，政府召集的會議和下達的文件才是至高無上的。

其實，這種說法是由來已久的“市場作用過程與作用結(jié)果可以分割移栽”觀點的變種，即上世紀(jì)三十年代波蘭經(jīng)濟學(xué)家蘭格提出的著名的“蘭格模式”。蘭格認(rèn)為用“計劃科學(xué)化”的辦法來人為模擬市場過程，就可以得到與市場作用過程相同的結(jié)果，從而主張用高度集中的計劃體制取代市場。蘭格把市場過程看作“計算機器”和“機械運動”，而漠視當(dāng)事人自主意識、自主權(quán)益和自主行為這種市場內(nèi)涵和本質(zhì)，實質(zhì)上還是“能利用則利用，不能利用則取而代之”的市場機制取消論觀點。

如果說市場機制從總體上看是制度與運行的統(tǒng)一，那么僅從運行看，則是其作用過程與作用結(jié)果的統(tǒng)一。市場機制的作用過程是各種當(dāng)事人按照比較利益、民主權(quán)益自主選擇、實現(xiàn)自主決策目標(biāo)的過程；市場機制的作用結(jié)果則是無數(shù)微觀當(dāng)事人行為作市場化接觸和碰撞所實現(xiàn)的各自物質(zhì)利益。而動態(tài)的觀察，作用結(jié)果又將成為作用過程的新起點，如此循環(huán)不已。因此，如果取代了市場作用過程，得到的就絕不會是市場的作用結(jié)果。即使存在預(yù)見市場作用結(jié)果的極大可能性，也并不構(gòu)成取代市場或模擬市場作用過程的理由，就像不能為了克服市場的固有缺陷而取代市場過程一樣。何況，高度復(fù)雜、利益博弈的市場過程是根本無法模擬的。

割裂市場過程與結(jié)果的統(tǒng)一關(guān)系，危害極大。表現(xiàn)在經(jīng)濟上，就抽去了市場機制的精髓而空留市場的名義或外殼，從而為政府沿襲舊道、越過市場提供了新的誘惑，即有意無意地剝奪廣大民眾的自主決策權(quán)益，而由少數(shù)社會精英自以為是地為絕大多數(shù)人“當(dāng)家作主”，強化或變相強化原有的政府干預(yù)，甚至陷入躊躇滿志的幻覺，果真以為“我管住了手表，就管住了時間”。所以說，市場自主調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是政府無法替代的，“政府可以‘運用’經(jīng)濟手段、法律手段調(diào)整結(jié)構(gòu)”這種說法和做法并不可以等同于市場調(diào)節(jié)，仍然是政府主導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與市場機制主導(dǎo)調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著本質(zhì)的區(qū)別。澄清這一點，從而為全面深化改革掃清道路。

(作者單位：中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院)