第一、明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)定位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向仍然是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，仍然是追求工業(yè)化和現(xiàn)代化。當(dāng)前需要根據(jù)新型工業(yè)化的八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，制定中國(guó)“再工業(yè)化”的目標(biāo)和政策，并以此糾正城鎮(zhèn)化、城市化、開發(fā)區(qū)化、房地產(chǎn)化和世界工廠化等各種追求低質(zhì)量GDP增長(zhǎng)的做法。

第二、整頓和重建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建設(shè)中國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作，這需要拿出類似于秦始皇“統(tǒng)一文字、統(tǒng)一度量衡”的決心。為此，需要取締各地各種稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、排污優(yōu)惠以及違規(guī)免罰優(yōu)惠，同時(shí)，執(zhí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。各種政策性優(yōu)惠是對(duì)其他地區(qū)和其他企業(yè)的歧視，也是對(duì)正常經(jīng)濟(jì)決策的干擾。各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首要工作不應(yīng)該是招商引資和追求GDP增長(zhǎng)，而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序和社會(huì)制度的權(quán)威。

第三、對(duì)地方司法機(jī)關(guān)（法院）和地方環(huán)保部門實(shí)行中央垂直管理。目前地方黨委政府集行政、立法、司法于一身，無(wú)異于封建諸侯。諸侯割據(jù)，國(guó)無(wú)寧日。中國(guó)司法的黑暗和環(huán)保的無(wú)能，制造了大量的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位。但是，這些問(wèn)題不是出自共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會(huì)主義制度，而是出在中央沒(méi)有對(duì)地方司法和地方環(huán)保實(shí)行垂直管理。司法和環(huán)保必須獨(dú)立于地方的權(quán)力和利益。沒(méi)有司法系統(tǒng)和環(huán)保系統(tǒng)的垂直管理，就沒(méi)有法制和秩序可言，就不可能建立有序的、法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。這比大部制改革更緊迫，也更重要。這一點(diǎn)應(yīng)該向德國(guó)學(xué)習(xí)。

第四、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向組織化和有序化。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該通過(guò)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的引導(dǎo)，把農(nóng)民重新組織起來(lái)，讓農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社和各類互助組織代替農(nóng)民個(gè)體戶；同時(shí)，國(guó)家資本應(yīng)該投入建設(shè)覆蓋中國(guó)廣大農(nóng)村的種子農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)、糧油和主要農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)網(wǎng)、科技與培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與低息貸款服務(wù)網(wǎng)，等等；利用現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把中國(guó)農(nóng)業(yè)重新引領(lǐng)到組織化的道路上，以便提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、避免海外資本對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的滲透和掌控、并提高農(nóng)民與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本的議價(jià)能力。

在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源和整合企業(yè)的作用。“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”不是“商品市場(chǎng)主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，而是“資本市場(chǎng)主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”意味著國(guó)家資本和政府金融政策可以主導(dǎo)和調(diào)控國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，進(jìn)而提高國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的法制化、組織化、有序化的程度，最終形成比國(guó)外資本市場(chǎng)更高的資源配置效率，使國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于中國(guó)的“再工業(yè)化”和現(xiàn)代化的目標(biāo)。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不可以依賴海外資本市場(chǎng)，更不能讓海外資本市場(chǎng)主導(dǎo)和調(diào)節(jié)著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)改革的方向不是向外資開放、不是讓外資主導(dǎo)國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)，而是讓國(guó)內(nèi)企業(yè)松綁、讓國(guó)內(nèi)投資者松綁，是把國(guó)內(nèi)企業(yè)的“資本自主權(quán)”和國(guó)內(nèi)投資者的“投資自主權(quán)”從中國(guó)證監(jiān)會(huì)官員手中交還給企業(yè)和投資者。把證券發(fā)行、上市、企業(yè)并購(gòu)重組的責(zé)任和權(quán)力下放給保薦機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所。證監(jiān)會(huì)和交易所僅僅承當(dāng)資本市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定者和維護(hù)者。證監(jiān)會(huì)和交易所必須有效地避免上市公司資源流失海外。上市資源的流失等同于國(guó)家稅賦資源的流失，等同于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)調(diào)控能力的喪失。

　第五、國(guó)有資本需要主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)行業(yè)的開拓性投入。要引領(lǐng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，前瞻性地開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把握產(chǎn)業(yè)上游重要原材料的控制權(quán)和產(chǎn)業(yè)下游主要商品的定價(jià)權(quán)。國(guó)有企業(yè)的主要職能并不是向國(guó)家財(cái)政提供利潤(rùn)。國(guó)有企業(yè)的核心職能與經(jīng)濟(jì)定位應(yīng)該是開展前瞻性投資布局、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與國(guó)際跨國(guó)資本展開競(jìng)爭(zhēng)、控制國(guó)內(nèi)外主要原材料來(lái)源、掌握國(guó)內(nèi)外主要商品定價(jià)權(quán)、維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全與政治穩(wěn)定、推動(dòng)再工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化。國(guó)家資本是主干，民營(yíng)資本是枝葉，海外資本只能當(dāng)做肥料養(yǎng)份，如果有害立即剔除。世界上任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，決不可能讓外資主導(dǎo)本國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)。

第六、堅(jiān)持正確的國(guó)有企業(yè)改革方向。國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資本的載體，國(guó)有企業(yè)改革的方向和思路決定著國(guó)有資本的命運(yùn)。國(guó)企改革的方向不是縮小規(guī)模、減少數(shù)量和退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。由于民營(yíng)資本還不是海外資本的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。，因此，國(guó)有資本退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)⒁馕吨尯Ｍ饪鐕?guó)資本搶占和統(tǒng)治中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。無(wú)論國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，目前只有國(guó)有資本具備與海外資本展開競(jìng)爭(zhēng)與抗衡的實(shí)力。發(fā)展“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”必須堅(jiān)持國(guó)有資本的主導(dǎo)地位并發(fā)揮其組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。

國(guó)有企業(yè)的改革方向是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)原則引進(jìn)到國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革之中：（1）國(guó)有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。（2）所有權(quán)歸于國(guó)家并以行政授權(quán)的方式授權(quán)給國(guó)資委；經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)該以競(jìng)爭(zhēng)的、投標(biāo)的、信托的方式，授權(quán)委托給專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)管理公司和資產(chǎn)管理公司進(jìn)行管理。

國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的管理體制必須引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)該產(chǎn)生于競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，而不是產(chǎn)生于組織部和國(guó)資委的會(huì)場(chǎng)。國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的管理體制要從行政性授權(quán)改變?yōu)樾磐谢?、?jìng)爭(zhēng)性的、市場(chǎng)化的授權(quán)。只有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)基因植入于國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的授權(quán)改革，才能使國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)活力。

“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”不僅意味著體現(xiàn)社會(huì)主義特征的國(guó)家資本需要組織和主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)序化和殖民化，而且意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)精神和法制精神必須反過(guò)來(lái)滲透到社會(huì)主義內(nèi)部、體現(xiàn)于國(guó)有資本的管理和國(guó)有企業(yè)的授權(quán)之中。