第一、明確經(jīng)濟發(fā)展的目標定位。中國經(jīng)濟發(fā)展的方向仍然是實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，仍然是追求工業(yè)化和現(xiàn)代化。當前需要根據(jù)新型工業(yè)化的八個標準，制定中國“再工業(yè)化”的目標和政策，并以此糾正城鎮(zhèn)化、城市化、開發(fā)區(qū)化、房地產(chǎn)化和世界工廠化等各種追求低質量GDP增長的做法。

第二、整頓和重建市場經(jīng)濟秩序。建設中國國內統(tǒng)一市場是發(fā)展市場經(jīng)濟的基礎性工作，這需要拿出類似于秦始皇“統(tǒng)一文字、統(tǒng)一度量衡”的決心。為此，需要取締各地各種稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、排污優(yōu)惠以及違規(guī)免罰優(yōu)惠，同時，執(zhí)行統(tǒng)一的處罰標準。各種政策性優(yōu)惠是對其他地區(qū)和其他企業(yè)的歧視，也是對正常經(jīng)濟決策的干擾。各級政府在經(jīng)濟領域的首要工作不應該是招商引資和追求GDP增長，而是維護市場經(jīng)濟的秩序和社會制度的權威。

第三、對地方司法機關（法院）和地方環(huán)保部門實行中央垂直管理。目前地方黨委政府集行政、立法、司法于一身，無異于封建諸侯。諸侯割據(jù)，國無寧日。中國司法的黑暗和環(huán)保的無能，制造了大量的經(jīng)濟問題、環(huán)境問題和社會問題。這些問題已經(jīng)嚴重地影響著經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位。但是，這些問題不是出自共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會主義制度，而是出在中央沒有對地方司法和地方環(huán)保實行垂直管理。司法和環(huán)保必須獨立于地方的權力和利益。沒有司法系統(tǒng)和環(huán)保系統(tǒng)的垂直管理，就沒有法制和秩序可言，就不可能建立有序的、法制化的市場經(jīng)濟制度。這比大部制改革更緊迫，也更重要。這一點應該向德國學習。

第四、推動中國經(jīng)濟走向組織化和有序化。

在農(nóng)業(yè)領域，應該通過農(nóng)業(yè)財政補貼的引導，把農(nóng)民重新組織起來，讓農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社和各類互助組織代替農(nóng)民個體戶；同時，國家資本應該投入建設覆蓋中國廣大農(nóng)村的種子農(nóng)資供應網(wǎng)、糧油和主要農(nóng)產(chǎn)品采購網(wǎng)、科技與培訓服務網(wǎng)、農(nóng)業(yè)保險與低息貸款服務網(wǎng)，等等；利用現(xiàn)代連鎖經(jīng)營技術和互聯(lián)網(wǎng)技術，把中國農(nóng)業(yè)重新引領到組織化的道路上，以便提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、避免海外資本對中國農(nóng)業(yè)的滲透和掌控、并提高農(nóng)民與國內外產(chǎn)業(yè)資本的議價能力。

在工業(yè)和商業(yè)領域，應該發(fā)揮資本市場配置資源和整合企業(yè)的作用。“現(xiàn)代市場經(jīng)濟”不是“商品市場主導的市場經(jīng)濟”，而是“資本市場主導的市場經(jīng)濟”。“社會主義有組織的市場經(jīng)濟”意味著國家資本和政府金融政策可以主導和調控國內資本市場，進而提高國內資本市場的法制化、組織化、有序化的程度，最終形成比國外資本市場更高的資源配置效率，使國內資本市場更好地服務于中國的“再工業(yè)化”和現(xiàn)代化的目標。中國的產(chǎn)業(yè)升級不可以依賴海外資本市場，更不能讓海外資本市場主導和調節(jié)著國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國內資本市場改革的方向不是向外資開放、不是讓外資主導國內的資本市場，而是讓國內企業(yè)松綁、讓國內投資者松綁，是把國內企業(yè)的“資本自主權”和國內投資者的“投資自主權”從中國證監(jiān)會官員手中交還給企業(yè)和投資者。把證券發(fā)行、上市、企業(yè)并購重組的責任和權力下放給保薦機構、審計機構和律師事務所。證監(jiān)會和交易所僅僅承當資本市場游戲規(guī)則的制定者和維護者。證監(jiān)會和交易所必須有效地避免上市公司資源流失海外。上市資源的流失等同于國家稅賦資源的流失，等同于國內資本市場調控能力的喪失。

　第五、國有資本需要主導國民經(jīng)濟體系中各個行業(yè)的開拓性投入。要引領各個產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，前瞻性地開拓國內外市場，把握產(chǎn)業(yè)上游重要原材料的控制權和產(chǎn)業(yè)下游主要商品的定價權。國有企業(yè)的主要職能并不是向國家財政提供利潤。國有企業(yè)的核心職能與經(jīng)濟定位應該是開展前瞻性投資布局、引領科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結構調整、與國際跨國資本展開競爭、控制國內外主要原材料來源、掌握國內外主要商品定價權、維護中國經(jīng)濟的整體競爭力、確保中國經(jīng)濟金融安全與政治穩(wěn)定、推動再工業(yè)化和國防現(xiàn)代化。國家資本是主干，民營資本是枝葉，海外資本只能當做肥料養(yǎng)份，如果有害立即剔除。世界上任何一個發(fā)達國家，決不可能讓外資主導本國的主要產(chǎn)業(yè)。

第六、堅持正確的國有企業(yè)改革方向。國有企業(yè)是國有資本的載體，國有企業(yè)改革的方向和思路決定著國有資本的命運。國企改革的方向不是縮小規(guī)模、減少數(shù)量和退出競爭性領域。由于民營資本還不是海外資本的競爭對手。，因此，國有資本退出競爭性領域將意味著讓海外跨國資本搶占和統(tǒng)治中國經(jīng)濟的競爭性領域。無論國內市場還是國際市場，目前只有國有資本具備與海外資本展開競爭與抗衡的實力。發(fā)展“社會主義有組織的市場經(jīng)濟”必須堅持國有資本的主導地位并發(fā)揮其組織市場經(jīng)濟的作用。

國有企業(yè)的改革方向是把市場經(jīng)濟的競爭原則引進到國有企業(yè)的產(chǎn)權改革之中：（1）國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權分開。（2）所有權歸于國家并以行政授權的方式授權給國資委；經(jīng)營權應該以競爭的、投標的、信托的方式，授權委托給專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)管理公司和資產(chǎn)管理公司進行管理。

國有資本和國有企業(yè)的管理體制必須引進市場競爭機制。國有企業(yè)經(jīng)營班子應該產(chǎn)生于競爭性的市場，而不是產(chǎn)生于組織部和國資委的會場。國有資本和國有企業(yè)的管理體制要從行政性授權改變?yōu)樾磐谢摹⒏偁幮缘?、市場化的授權。只有把市場?jīng)濟的競爭基因植入于國有資本和國有企業(yè)的授權改革，才能使國有資本和國有企業(yè)擁有更強的競爭活力。

“社會主義有組織的市場經(jīng)濟”不僅意味著體現(xiàn)社會主義特征的國家資本需要組織和主導市場經(jīng)濟，防止中國經(jīng)濟無序化和殖民化，而且意味著市場經(jīng)濟的競爭精神和法制精神必須反過來滲透到社會主義內部、體現(xiàn)于國有資本的管理和國有企業(yè)的授權之中。