5、生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域創(chuàng)造的財(cái)富以利潤(rùn)、工資、利息和稅收的形式主要由本國(guó)資本、勞動(dòng)者、金融機(jī)構(gòu)和政府擁有,而不是由海外資本和海外組織所擁有。
6、本國(guó)資本控制的工業(yè)企業(yè)具有良好的國(guó)防裝備生產(chǎn)能力;民用工業(yè)與國(guó)防工業(yè)之間擁有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力;國(guó)防工業(yè)實(shí)力強(qiáng)大。
7、金融監(jiān)管部門、金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)可以為國(guó)家實(shí)行工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的金融支持,金融服務(wù)效率高,金融監(jiān)管水平高。
8、本國(guó)政府牢牢掌控著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“頂層權(quán)力”;本國(guó)的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價(jià)權(quán)和資產(chǎn)定價(jià)權(quán)不受外國(guó)政府和金融集團(tuán)的操控。
對(duì)照上述每一條標(biāo)準(zhǔn),目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化水平與真正的工業(yè)化國(guó)家之間都存在著很大的距離,甚至還在不斷拉大著某些距離。
因此,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,首先需要明確目標(biāo)和方向,需要明確工業(yè)化國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,拋棄一切“偽工業(yè)化”的花拳繡腿,追求中國(guó)真正的工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化。滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化或再工業(yè)化,必然同時(shí)意味著科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化;工業(yè)現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化必然帶來(lái)國(guó)防現(xiàn)代化,同時(shí)為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提高堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的選擇和政策體系的設(shè)計(jì)必須服務(wù)于中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的選擇與升級(jí)
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制是基于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與制度現(xiàn)實(shí)的綜合和選擇。不同歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)追求,必然產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)制度選擇。在新的歷史時(shí)期里,中國(guó)需要提出新的經(jīng)濟(jì)理論和新的制度模式,以解決現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。
中國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度模式應(yīng)該定義為“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,其中,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“組織化”和“社會(huì)主義”構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)制度模式的三大要素。
1、關(guān)于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”
中國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度必須屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇,不能倒退到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行現(xiàn)狀的選擇。在新的歷史時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神、競(jìng)爭(zhēng)特征、法制原則不僅要全面體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)的組織化過(guò)程,而且要深刻地滲透到社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)群體的管理模式與授權(quán)模式之中。
2、關(guān)于“有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)分為“初級(jí)的、無(wú)序的、非組織化和非法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“高級(jí)的、有序的、高度組織化和法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。前者簡(jiǎn)稱為“欠組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,后者簡(jiǎn)稱為“有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
可以說(shuō),中國(guó)過(guò)去三十年推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式屬于“低級(jí)的、無(wú)序的、非組織化和非法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的1.0版。中國(guó)發(fā)展1.0版的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),首先通過(guò)推行家庭承包制敲碎了中國(guó)農(nóng)村的基層經(jīng)濟(jì)組織——人民公社,而不是把人民公社普遍改造為類似于華西村一樣的農(nóng)民從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的合作組織——農(nóng)民合作社和生產(chǎn)企業(yè);其次,通過(guò)開辟經(jīng)濟(jì)特區(qū)、引進(jìn)外資、給予外資企業(yè)超國(guó)民待遇,以不平等競(jìng)爭(zhēng)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和做法,沖擊仍然處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下尚未轉(zhuǎn)型的國(guó)有企業(yè)體系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高度組織化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入了無(wú)序的、法如虛設(shè)的、不平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低級(jí)階段。這個(gè)過(guò)程也是中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“去組織化”的過(guò)程。
中國(guó)農(nóng)村和城市的改革過(guò)程是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)母體艱難誕生的過(guò)程。改革開放的三十年包括兩方面的內(nèi)容:改革的三十年是培育“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體”的三十年,開放的三十年是引進(jìn)“壟斷資本主義階段的跨國(guó)壟斷資本經(jīng)濟(jì)體”的三十年。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,中國(guó)并沒(méi)有學(xué)習(xí)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和美國(guó)在工業(yè)化初期所普遍采取的貿(mào)易保護(hù)主義政策,而是大開大放,引進(jìn)了跨國(guó)壟斷資本。這些以現(xiàn)代金融和國(guó)際資本市場(chǎng)為后盾的跨國(guó)壟斷企業(yè)與國(guó)內(nèi)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的內(nèi)資企業(yè)形成了類似于“洋槍隊(duì)”與“義和團(tuán)”之間的非對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。海外跨國(guó)資本迅速控制了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),并占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的主要市場(chǎng),獲取了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的主要份額。其實(shí),發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革沒(méi)有錯(cuò),假如在等待國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟之后,再引進(jìn)跨國(guó)資本、再對(duì)外開放,也不會(huì)錯(cuò)。但是,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有成功轉(zhuǎn)型并且國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本沒(méi)有走向成熟的情況下,采取“改革+開放”的政策組合和“以開放促改革”的急躁策略就產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)后遺癥。
改革開放三十年之后,中國(guó)形成了國(guó)家資本、海外資本和民營(yíng)資本并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這構(gòu)成了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的1.0版。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一系列矛盾的集中爆發(fā)表明:這種初級(jí)的、無(wú)序的、非組織化的、非法制化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)走到了歷史的盡頭。當(dāng)前,中國(guó)不僅面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),而且面臨著經(jīng)濟(jì)制度的升級(jí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度亟需再次飛躍和變革,即由“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.0版”升級(jí)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2.0版”;由“初級(jí)的、無(wú)序的、非組織化和非法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,升級(jí)為“高級(jí)的、有序的、高度組織化和法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,并通過(guò)建設(shè)高度組織化和法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)真正意義上的工業(yè)化和現(xiàn)代化。
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