中國應(yīng)該選擇怎樣的經(jīng)濟制度?(2)

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中國應(yīng)該選擇怎樣的經(jīng)濟制度?(2)

——關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的目標定位、制度選擇與政策設(shè)計之建議

5、生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域創(chuàng)造的財富以利潤、工資、利息和稅收的形式主要由本國資本、勞動者、金融機構(gòu)和政府擁有,而不是由海外資本和海外組織所擁有。

6、本國資本控制的工業(yè)企業(yè)具有良好的國防裝備生產(chǎn)能力;民用工業(yè)與國防工業(yè)之間擁有較強的轉(zhuǎn)換能力;國防工業(yè)實力強大。

7、金融監(jiān)管部門、金融市場和金融機構(gòu)可以為國家實行工業(yè)化和國防現(xiàn)代化提供強大的金融支持,金融服務(wù)效率高,金融監(jiān)管水平高。

8、本國政府牢牢掌控著國家經(jīng)濟的“頂層權(quán)力”;本國的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價權(quán)和資產(chǎn)定價權(quán)不受外國政府和金融集團的操控。

對照上述每一條標準,目前中國的經(jīng)濟發(fā)展水平和工業(yè)化水平與真正的工業(yè)化國家之間都存在著很大的距離,甚至還在不斷拉大著某些距離。

因此,未來中國經(jīng)濟的發(fā)展思路,首先需要明確目標和方向,需要明確工業(yè)化國家的標準和內(nèi)涵,拋棄一切“偽工業(yè)化”的花拳繡腿,追求中國真正的工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化。滿足上述標準的工業(yè)化或再工業(yè)化,必然同時意味著科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化;工業(yè)現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化必然帶來國防現(xiàn)代化,同時為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提高堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟制度的選擇和政策體系的設(shè)計必須服務(wù)于中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。

二、中國經(jīng)濟制度的選擇與升級

國家的經(jīng)濟體制是基于經(jīng)濟目標與制度現(xiàn)實的綜合和選擇。不同歷史時期的經(jīng)濟社會現(xiàn)實、不同的經(jīng)濟目標追求,必然產(chǎn)生不同的經(jīng)濟制度選擇。在新的歷史時期里,中國需要提出新的經(jīng)濟理論和新的制度模式,以解決現(xiàn)實的經(jīng)濟社會問題。

中國新時期的經(jīng)濟制度模式應(yīng)該定義為“社會主義有組織的市場經(jīng)濟”,其中,“市場經(jīng)濟”、“組織化”和“社會主義”構(gòu)成這一經(jīng)濟制度模式的三大要素。

1、關(guān)于“市場經(jīng)濟”

中國新時期的經(jīng)濟制度必須屬于市場經(jīng)濟的范疇,不能倒退到計劃經(jīng)濟領(lǐng)域。這是基于中國經(jīng)濟社會運行現(xiàn)狀的選擇。在新的歷史時期,市場經(jīng)濟的契約精神、競爭特征、法制原則不僅要全面體現(xiàn)于經(jīng)濟的組織化過程,而且要深刻地滲透到社會主義性質(zhì)的企業(yè)群體的管理模式與授權(quán)模式之中。

2、關(guān)于“有組織的市場經(jīng)濟”

市場經(jīng)濟區(qū)分為“初級的、無序的、非組織化和非法制化的市場經(jīng)濟”和“高級的、有序的、高度組織化和法制化的市場經(jīng)濟”。前者簡稱為“欠組織的市場經(jīng)濟”,后者簡稱為“有組織的市場經(jīng)濟”。

可以說,中國過去三十年推行的市場經(jīng)濟模式屬于“低級的、無序的、非組織化和非法制化的市場經(jīng)濟”。這是中國市場經(jīng)濟的1.0版。中國發(fā)展1.0版的市場經(jīng)濟,首先通過推行家庭承包制敲碎了中國農(nóng)村的基層經(jīng)濟組織——人民公社,而不是把人民公社普遍改造為類似于華西村一樣的農(nóng)民從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營的合作組織——農(nóng)民合作社和生產(chǎn)企業(yè);其次,通過開辟經(jīng)濟特區(qū)、引進外資、給予外資企業(yè)超國民待遇,以不平等競爭的非市場經(jīng)濟手段和做法,沖擊仍然處于計劃經(jīng)濟體制下尚未轉(zhuǎn)型的國有企業(yè)體系。中國經(jīng)濟由高度組織化的計劃經(jīng)濟時代進入了無序的、法如虛設(shè)的、不平等競爭的市場經(jīng)濟低級階段。這個過程也是中國工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域“去組織化”的過程。

中國農(nóng)村和城市的改革過程是市場經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟母體艱難誕生的過程。改革開放的三十年包括兩方面的內(nèi)容:改革的三十年是培育“市場經(jīng)濟初級階段的國內(nèi)各類經(jīng)濟主體”的三十年,開放的三十年是引進“壟斷資本主義階段的跨國壟斷資本經(jīng)濟體”的三十年。在發(fā)展市場經(jīng)濟的初級階段,中國并沒有學(xué)習英國、法國、德國、日本和美國在工業(yè)化初期所普遍采取的貿(mào)易保護主義政策,而是大開大放,引進了跨國壟斷資本。這些以現(xiàn)代金融和國際資本市場為后盾的跨國壟斷企業(yè)與國內(nèi)處于市場經(jīng)濟初級階段的內(nèi)資企業(yè)形成了類似于“洋槍隊”與“義和團”之間的非對稱的經(jīng)濟競爭。海外跨國資本迅速控制了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),并占領(lǐng)了國內(nèi)各個領(lǐng)域的主要市場,獲取了產(chǎn)業(yè)利潤的主要份額。其實,發(fā)展市場經(jīng)濟的改革沒有錯,假如在等待國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展成熟之后,再引進跨國資本、再對外開放,也不會錯。但是,在國有經(jīng)濟沒有成功轉(zhuǎn)型并且國內(nèi)民營資本沒有走向成熟的情況下,采取“改革+開放”的政策組合和“以開放促改革”的急躁策略就產(chǎn)生一系列經(jīng)濟問題和社會后遺癥。

改革開放三十年之后,中國形成了國家資本、海外資本和民營資本并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這構(gòu)成了中國市場經(jīng)濟的1.0版。當前經(jīng)濟社會一系列矛盾的集中爆發(fā)表明:這種初級的、無序的、非組織化的、非法制化市場經(jīng)濟制度已經(jīng)走到了歷史的盡頭。當前,中國不僅面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,而且面臨著經(jīng)濟制度的升級。中國經(jīng)濟制度亟需再次飛躍和變革,即由“市場經(jīng)濟1.0版”升級為“市場經(jīng)濟2.0版”;由“初級的、無序的、非組織化和非法制化的市場經(jīng)濟”,升級為“高級的、有序的、高度組織化和法制化的市場經(jīng)濟”,并通過建設(shè)高度組織化和法制化的市場經(jīng)濟體制來實現(xiàn)中國真正意義上的工業(yè)化和現(xiàn)代化。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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