對于養(yǎng)老問題,法國老人們大多不愿意成為子女的累贅。超過半數(shù)受訪者寧愿住在自己家里接受醫(yī)療和生活護(hù)理,只有5%的人表示愿意搬去和子女同住。
養(yǎng)老券制度促養(yǎng)老服務(wù)良性發(fā)展
根據(jù)法國的退休制度,職工在到法定年齡退休后,大部分人每月可以領(lǐng)取折合人民幣超過1萬元的退休金,因此為數(shù)眾多的法國人在退休后甚至可以過上堪稱“豪華”的養(yǎng)老生活。不過,在老年人養(yǎng)老生活有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下,如何才能保證他們享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),真正擁有高質(zhì)量的養(yǎng)老生活?法國政府為此引入了養(yǎng)老服務(wù)券(簡稱養(yǎng)老券),旨在通過專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)水平的全面提高。
2005年6月,當(dāng)時的法國政府宣布成立全國家庭服務(wù)署,專門負(fù)責(zé)家庭服務(wù)市場以及通用服務(wù)券的發(fā)展。這一機(jī)構(gòu)設(shè)立后的第一大舉措是組織銀行、家庭服務(wù)協(xié)會和醫(yī)療互助會聯(lián)手創(chuàng)立了大型家庭服務(wù)電話平臺,引導(dǎo)人們借助新構(gòu)建的服務(wù)網(wǎng)獲得所需要的家庭服務(wù)。
值得注意的是,這一平臺從設(shè)立之初的定位便不僅僅是信息中心,同時要承擔(dān)將中心認(rèn)可的企業(yè)或機(jī)構(gòu)介紹給有需求者的職能。因而,這一平臺的設(shè)立既可以幫助相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)尋找到客源,又可以幫助有需求者獲得更可信、更有保障的服務(wù)。
從2006年開始,法國政府在全國范圍內(nèi)大力推行包括養(yǎng)老服務(wù)券在內(nèi)的通用服務(wù)券。與其他國家的做法不同,法國在推行服務(wù)券,尤其是養(yǎng)老券的過程中引入了市場機(jī)制,借以增加服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量,因而大大促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)券在法國屬于預(yù)付定值通用服務(wù)券,是消費(fèi)券的一種。養(yǎng)老券通常由一家或幾家經(jīng)過全國家庭服務(wù)署認(rèn)證的實力較強(qiáng)的公司發(fā)行,企業(yè)或個人均可購買。
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