當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動的

                               重大意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和總要求

前不久中央召開了工作會議，對在全黨開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動作出了部署。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央貫徹落實黨的十八大精神，加強和改進黨的建設(shè)所采取的重大舉措。在工作會議上，習(xí)近平總書記、劉云山同志、趙樂際同志作了重要講話。習(xí)近平同志在講話中深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義。他指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這三個“必然要求”，強調(diào)的就是開展教育實踐活動的重大意義。

從我們黨90多年的歷史看，其主要方面是黨群關(guān)系密切，黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，但也有個別時期和個別方面貫徹執(zhí)行得不好。從當(dāng)前黨的現(xiàn)狀看，黨的隊伍的總的狀況也是好的，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠密切聯(lián)系群眾的，也是能夠貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的，黨群、干群關(guān)系基本上是好的。廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。近年來，我們黨涌現(xiàn)了一大批像孔繁森、楊善洲等為民、愛民的優(yōu)秀黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也涌現(xiàn)出一大批像李素麗、郭明義等為群眾辦實事、做好事的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。許多地方也按照中央的要求開展了形式多樣的聯(lián)系群眾的活動。比如黨員聯(lián)系戶制度、結(jié)對幫扶制度、進行民情家訪制度、建立服務(wù)熱線制度、組織愛心團隊制度、推行農(nóng)事村辦機制、開展有獎批評制度等。這些好的做法進一步聯(lián)系了群眾，受到了群眾的歡迎和好評。這是主流，必須肯定。

但是，毋庸諱言，黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化，黨的隊伍特別是干部隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。前一個是變化的外因，后一個是變化的內(nèi)因。內(nèi)因外因相互交織并發(fā)生作用，使執(zhí)政條件下黨的群眾路線的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)了新情況、新問題。在七一前夕，中央組織部公布了一個黨員和黨組織的數(shù)字，到2012年年底，我們黨的黨員總數(shù)是8512.7萬人，基層黨組織是420.1萬個。1949年新中國成立的時候，全國黨員是449萬人，占到當(dāng)時全國人口總數(shù)的0.83%。改革開放的初期，1978年，全國的黨員總數(shù)是3698萬人，占到當(dāng)時全國人口總數(shù)的3.86%。去年年底的黨員數(shù)量占到全國總?cè)丝诘?.29%。從人數(shù)上看，我們是世界第一大黨。2012年發(fā)展的新黨員是323.3萬人。去年黨員總數(shù)比上一年凈增252.5萬人，增幅是3.1%。如果按照這樣的增長趨勢，到2021年建黨一百周年的時候，我們的黨員總數(shù)就會超過一個億。即使現(xiàn)在，在全世界220多個國家和地區(qū)中，擁有8500萬以上人口的國家也只有十幾個。面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾、脫離實際、不負責(zé)任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題的存在嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群、干群關(guān)系，把黨和人民群眾的關(guān)系變成了“油水關(guān)系”，甚至變成了“水火關(guān)系”。水火是不相容的。如果不高度重視并認真解決這些問題，后果將不堪設(shè)想。

這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實、清廉”。2004年9月，在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤同志在第三次全體會議的講話中就講到了為民務(wù)實清廉的要求。這6個字講了快10年了。為什么要強調(diào)這6個字呢？

為民，是黨的群眾路線的核心問題，更是新的歷史方位對我們黨進行的深刻檢驗，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的目的。務(wù)實，是黨的群眾路線的本質(zhì)特征，更是新的歷史條件下改進作風(fēng)的緊迫任務(wù)，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的途徑。清廉，是黨的群眾路線的基本要求，更是在新的考驗面前黨要解決的嚴峻課題，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的保障。為民，才能體現(xiàn)黨的政治本色。務(wù)實，才能發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。清廉，才能“打鐵還需自身硬”，取信于民，贏得人心。我們這樣一個大黨，不在于黨員數(shù)量的多少，關(guān)鍵是黨員的質(zhì)量要高。質(zhì)量問題就是要打鐵。首先誰要打鐵？共產(chǎn)黨員要打鐵、共產(chǎn)黨的干部要打鐵。“打鐵還需自身硬”，硬要硬在理想信念上，硬在執(zhí)政能力上，硬在工作作風(fēng)上，硬在清正廉潔上。

這次教育實踐活動首先由中央政治局帶頭開展。中央政治局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一項基本要求，就在于要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己絕對不做。按照中央對開展這次黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，中央確定的這次教育實踐活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點。進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。提高做好新形勢下群眾工作的能力。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強的保證。

這次教育實踐活動的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問題。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他問題的解決就有了更好的條件。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，傷其十指不如斷其一指。這個思想是毛澤東在土地革命戰(zhàn)爭時期反“圍剿”的時候提出來的。這次主要是反“四風(fēng)”，從改進作風(fēng)，貫徹中央的八項決定切入。習(xí)近平總書記講，這八項規(guī)定不是最高的標準，也不是最終目的，只是對一個黨員干部的基本要求。聚焦這“四風(fēng)”，就是要解決一些突出的問題。教育實踐活動采取的主要方法是中央帶頭、自上而下。基本的規(guī)定動作是三個環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制?？傄笫撬木湓?、十二個字：即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要達到的目標是四個“進一步”：即使黨員、干部的思想進一步提高；使作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；使黨群、干群關(guān)系進一步密切；使為民務(wù)實清廉的形象進一步樹立。

最后我說幾句結(jié)束語：1934年1月，當(dāng)我們黨和紅軍的力量還十分弱小，強大的敵人正在圍剿我們的時候，毛澤東曾經(jīng)說了一段很有預(yù)見、很有見地、也很有思想深度的話：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團結(jié)起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國。”他講完這話，過了15年，新中國誕生了。今天，當(dāng)我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，站在新的歷史起點的時候，我們也可以自信地說，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的智慧和力量在哪里？在中國人民中，在億萬有夢、追夢、圓夢的中國人民中。只要我們在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)起來，萬眾一心，眾志成城，“兩個一百年”的奮斗目標就一定能實現(xiàn)！中華民族就一定能為人類文明作出我們應(yīng)有的更大的貢獻！

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