《讀賣新聞》說,出于政策敏感性,中期報告不會明確提到“在襲擊迫在眉睫的情況下先發(fā)制人打擊敵方基地的能力”。
日本過去幾十年一直試圖突破和平憲法第九條限制,長期聲稱有權(quán)在敵方進攻日本的意圖明顯、威脅迫在眉睫以及沒有其他防衛(wèi)選擇的情況下打擊敵方基地。
但是,往屆日本政府沒有明言尋求先發(fā)制人能力,而現(xiàn)任首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨今年早些時候建議政府著手研究擁有攻擊敵方基地能力的議題。
東京政策研究大學(xué)院大學(xué)教授道下德成認為,“獲得進攻性能力將是我國防衛(wèi)政策的根本性變化”,是軍事哲學(xué)的變化。
日本政府打算根據(jù)防衛(wèi)省中期報告,以首相官邸為中心,經(jīng)過聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨和公明黨內(nèi)部討論,制定新版《防衛(wèi)計劃大綱》,年底前由內(nèi)閣批準。
《防衛(wèi)計劃大綱》是日本長期國防政策的基本指導(dǎo)方針,覆蓋今后10年。日本上一次制定新一版《防衛(wèi)計劃大綱》是2010年底民主黨執(zhí)政時期,更新內(nèi)容包括把重點防衛(wèi)方向從“北”轉(zhuǎn)向“南”,即從冷戰(zhàn)時的蘇聯(lián)方向轉(zhuǎn)向“西南諸島”方向。
圖為日本自衛(wèi)隊資料照片
旨在解禁集體自衛(wèi)權(quán)
路透社報道,新《防衛(wèi)計劃大綱》可能提到安倍晉三主張的解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”,允許日本在盟友美國遭襲擊情況下協(xié)防。共同社預(yù)計,專門討論集體自衛(wèi)權(quán)的政府委員會今年秋天就是否解禁集體自衛(wèi)權(quán)提交報告。
新《防衛(wèi)計劃大綱》還可能呼吁制定新的武器出口政策指針,事實上廢除延續(xù)幾十年的“武器出口三原則”。日本最近10年逐步給武器出口松綁,允許日本企業(yè)參與武器裝備聯(lián)合研發(fā)。新指針將界定日本企業(yè)可以研發(fā)哪些武器、出售給哪些國家,以利于三菱重工、川崎重工、富士重工等企業(yè)在海外拓展軍工業(yè)務(wù)。
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