日本參議院選舉最終開票結(jié)果7月11日揭曉,自民黨、公明黨、大阪維新會、珍視日本之心黨以及贊成修憲的無黨派議員合計議席達到參議院三分之二以上,修改憲法的基本環(huán)境已經(jīng)具備。
盡管安倍經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)推出三年,日本尚未出現(xiàn)全面的景氣復(fù)蘇;盡管去年安保法案通過時,憤怒的國民喊出要在今年參議院選舉中一見高低;盡管在野各黨派努力拋棄舊日恩怨,希望能夠形成統(tǒng)一戰(zhàn)線共同遏制安倍暴走;盡管小池百合子打破慣例突然跳出競選東京都知事,反映出自民黨內(nèi)的矛盾與爭奪……安倍還是贏了,而且是壓倒性勝利。
安倍很大程度上贏在聰明的選舉戰(zhàn)術(shù)上。從選舉前日本各大媒體的動向,以及各黨派論戰(zhàn)、演講的內(nèi)容來看,執(zhí)政的自民黨與公明黨聯(lián)盟成功避開了修改憲法的話題,轉(zhuǎn)向普通民眾更為關(guān)心的經(jīng)濟發(fā)展、社會福祉以及青年人的學(xué)費和就業(yè)等問題。而在野黨并沒有真正延續(xù)和深入探究安保法案的責(zé)任,僅僅高喊保衛(wèi)憲法顯然難以引起焦慮民眾的共鳴。同時,不能否認的是,安倍經(jīng)濟學(xué)雖然沒有取得預(yù)期的輝煌成就,但一定程度上改變了就業(yè)狀況、提升了經(jīng)濟預(yù)期。從經(jīng)濟界在選舉之后的表態(tài)來看,他們期待出現(xiàn)一個穩(wěn)定的長期政權(quán),能夠推動持續(xù)經(jīng)濟改革與轉(zhuǎn)型。當(dāng)然,美國也同樣愿意看到安倍政權(quán)的延續(xù)和穩(wěn)固。
于是,獲得壓倒性勝利之后,安倍立即放出推動經(jīng)濟發(fā)展的“大招”,如積極推動對外輸出農(nóng)林水產(chǎn)品、更多吸引外國觀光客、整備港灣設(shè)施、加速新干線建設(shè)等等,這些措施迅速引發(fā)日本匯率和股市的積極響應(yīng),甚至波及到亞太地區(qū)的很多國家。這表明,安倍政權(quán)專注經(jīng)濟復(fù)蘇和推動區(qū)域和全球經(jīng)濟融合符合日本的利益,也是日本國民的期待。
雖然安倍在選舉過程中,對修改憲法問題采取冷處理,但這并不表明他放棄了自己政治生涯最為重要的追求。他反復(fù)強調(diào),參議院選舉不應(yīng)該成為爭論憲法的舞臺,而是應(yīng)該在國會進行充分討論,以自民黨的修憲大綱為基礎(chǔ),調(diào)整執(zhí)政黨以及其他修憲派的意見,并與廣大國民進行更深入交流。從去年安保法案的制定過程來看,我們無法對安倍所謂的國會內(nèi)各黨派之間的斡旋以及對國民的充分傾聽等說法抱多大期待。有參眾兩院超過三分之二議席的法寶,安倍在2018年9月任期結(jié)束之前,肯定會有大的動作,實現(xiàn)自己修改憲法的政治理想。
在如此重大的選擇面前,我們看到日本今年的參議院選舉投票率為54.70%,雖然是2007年以來第一次投票率的上升,但仍然是歷史上第四低。日本總務(wù)省公布的統(tǒng)計數(shù)字表明,此次新增加的18、19歲的投票率僅為45.45%,比全國平均投票率還低了近10個百分點。從總體來看,包括青年群體在內(nèi)的日本國民,對現(xiàn)實政治的參與度仍有提高余地。英國脫歐的經(jīng)過表明,如果一國國民在重大問題上隨波逐流或者袖手旁觀,最后同樣需要去接受并面對一切可能的后果。為了日本和東亞地區(qū)的和平與繁榮,期待著日本國民,尤其是年輕一代,在理性討論和政治態(tài)度表達方面,能夠發(fā)出更加積極的聲音。
(作者系北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院亞非研究所所長)

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