原題：普京奧巴馬安倍 看大國政要的“愿望清單”

２０１５年國際政壇上，他們作為大國領(lǐng)導(dǎo)人，一言一行廣受關(guān)注。２０１６年，他們?nèi)詫⒒钴S在國際舞臺上，但又有著不盡相同的施政重點和優(yōu)先事務(wù)。隨著新一年到來，他們也許早在心中列下自己的“愿望清單”，而這些愿望也將關(guān)系到今后一年的國際大局。

【奧巴馬：政治遺產(chǎn)】

２０１６年是美國總統(tǒng)奧巴馬任期的最后一年，自然成為他鞏固和拓展政治遺產(chǎn)的沖刺之年。正如他在今年年終記者會上所說，２０１６年他不會靠邊站，而要“全力以赴”。

按照白宮一些高級官員的說法，奧巴馬在這最后一年里需要鞏固的成果不少：醫(yī)療保險改革仍在推進，伊朗核問題協(xié)議有待實施，與古巴外交關(guān)系正?；鸩讲痪?，跨太平洋伙伴關(guān)系（ＴＰＰ）協(xié)定有待國會批準，碳減排計劃仍需推進……

此外，奧巴馬還打算尋求國會合作，在槍支管控、關(guān)閉古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄等方面尋求突破。

盡管奧巴馬把推動國會批準ＴＰＰ協(xié)定列為２０１６年施政的首要目標，但多名政府官員和學(xué)者指出，在全球反恐形勢日趨嚴峻的背景下，防范美國遭遇恐怖襲擊、確保國土安全，才應(yīng)是奧巴馬的第一要務(wù)。

美國智庫伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心學(xué)者阿倫·戴維·米勒在美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)表的評論文章《奧巴馬２０１６年的愿望清單》中寫道，確保美國安全“無疑是奧巴馬愿望清單的頭一條”。“奧巴馬在以無人機打擊恐怖主義等方面比前任積極得多，但如果９·１１以來外國恐怖組織（對美國）發(fā)起的首次襲擊在他任內(nèi)發(fā)生，那些（反恐努力）對他作為總統(tǒng)的遺產(chǎn)沒有多大意義。”

奧巴馬的新年愿望應(yīng)該還包括“繼任者是民主黨人”這一條，而他也將為此努力。正如一名白宮官員所說：“對這任總統(tǒng)而言，要維護過去七年來取得的進展，沒有比選出一名民主黨接替者更好的辦法。”

【默克爾：難民困局】

２０１５年７月與一群中學(xué)生錄制電視節(jié)目時，德國總理默克爾面對１４歲巴勒斯坦女孩麗姆·薩維爾在德國繼續(xù)居留求學(xué)的請求，以“我們應(yīng)付不了這么多人”作為回應(yīng)，讓這名女孩泣不成聲，也引來德國媒體和民眾罵聲一片。

然而，幾個星期后，當大批敘利亞難民涌向歐洲時，這名被批冷血的“鐵娘子”卻立即承諾提供庇護。按照英國《金融時報》的描述，默克爾短短幾星期里轉(zhuǎn)變了她在世人眼中的形象，“那個謹慎、步步為營的總理不見了，取而代之的是一位信念堅定、敢于拍板的政治人物”。

正因為在難民危機中贏得聲譽，《金融時報》、美國《時代》周刊等媒體都把默克爾評為２０１５年度人物，英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志也以她為封面，稱之為“不可或缺的歐洲人”。

不過，隨著難民人數(shù)迅速增加至上百萬，達到數(shù)倍于往年的規(guī)模，默克爾所屬政黨德國基督教民主聯(lián)盟（簡稱基民盟）和政府內(nèi)部開始出現(xiàn)不同聲音，地方政府和民眾的態(tài)度也發(fā)生反轉(zhuǎn)。在１２月的歐盟峰會上，先前被默克爾稱為“成功”的難民安置計劃，也遭多國領(lǐng)導(dǎo)人質(zhì)疑“兌現(xiàn)不力”。

基民盟１２月召開的年度代表大會上，默克爾極力維護難民政策，并承諾采取有效措施，明顯減少入境德國的難民人數(shù)，以保障德國接收能力的可持續(xù)性。她提出的措施包括尋求土耳其合作打擊偷渡和分流難民、加強歐洲外部邊界管控、敦促歐洲團結(jié)應(yīng)對共同擔責(zé)等。

有媒體評論，在２０１６年，默克爾最大挑戰(zhàn)在于能否兌現(xiàn)有關(guān)難民問題的承諾，這將直接關(guān)系其政治前途。

【安倍晉三：修憲野心】

２０１５年日本年度漢字為“安”，不是指日本首相安倍晉三本人，而是指他無視反對聲音、強推通過的安保法案。由于安保法案結(jié)束了日本戰(zhàn)后多年“專守防衛(wèi)”的政策，會將日本拖入危險境地，許多日本民眾感到“不安”，期待“安定”生活。

安保法案通過后，安倍在２０１６年將著手實現(xiàn)其最大的政治野心：修改束縛日本行使武力的和平憲法。安倍此前透露將在２０１６年夏季參議院選舉后就修憲舉行全民公投，因此這次參議院選舉結(jié)果尤為重要，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟能否繼續(xù)掌控國會兩院直接關(guān)系到安倍的修憲動議。但無論選舉結(jié)果如何，安倍的修憲野心勢必會引發(fā)地區(qū)緊張局勢，并遭到國內(nèi)和國際社會的強烈反對。

日本２０１６年還將主辦七國集團（Ｇ７）峰會，安倍作為東道主預(yù)計會借機加強國際公關(guān)，包括在修改憲法、南海等問題上兜售私貨，強拉盟友站臺。

雖然日本低迷的經(jīng)濟已經(jīng)表明“安倍經(jīng)濟學(xué)”正在失效，但安倍作為始作俑者依然會在２０１６年羅列數(shù)據(jù)，高調(diào)鼓吹，尤其是射出“瞄準希望和夢想的新三支箭”，以期用重視發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的口號來獲取民心。但正如日本《選擇》月刊質(zhì)疑的那樣，安倍政府之前“射出的第三支箭到哪兒去了？安倍羅列的數(shù)字看上去只是一些虛數(shù)而已。‘虛’不論如何累加也終究是‘虛’。”