【普京:反恐突圍】
“如果打架不可避免,那就先動手!”普京如此解釋俄羅斯為何要在敘利亞展開軍事行動,打擊恐怖分子。但出乎普京的意料,土耳其竟成了“先動手”的一方,于11月24日在土敘兩國邊境地區(qū)擊落一架俄羅斯戰(zhàn)機。普京痛斥其在“背后痛刀”。
雖然與土耳其交惡,但普京在2016年仍將著力在敘利亞的軍事行動,以期布局中東,繼續(xù)突破西方國家因烏克蘭危機對俄實施的外交孤立,保持在國際舞臺上的強國地位。2015年國情咨文講話中,普京在全程58分鐘里用了四分之一時間,專談國際恐怖威脅和反恐問題。
自去年3月美歐因烏克蘭危機施加多輪制裁以來,普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯一度陷入內(nèi)外雙重困局。但隨著在敘利亞舉起反恐大旗,普京不僅鞏固了俄在中東的軍事存在和戰(zhàn)略利益,而且在外交上實現(xiàn)突破,拉近與法國等西方主要國家的關(guān)系。而且如普京日前所言,俄羅斯和美國在解決敘危機關(guān)鍵問題上已經(jīng)立場相近。
由于國際油價大幅下跌且短期難有強力反彈跡象,普京2016年預(yù)計還要把重點放到國內(nèi)經(jīng)濟上,保證俄羅斯這個石油出口大國的國計民生。
【奧朗德:國家安全】
2015年11月13日夜間,警笛響徹巴黎,奧朗德發(fā)表簡短電視直播講話后,匆忙趕到巴塔克蘭劇院,這里正是當晚系列恐怖襲擊中死傷最為慘重的地方。
當前,恐怖襲擊的陰影尚未散去,法國全境仍處于緊急狀態(tài),普通法國百姓仍缺乏安全感。因此,對于重壓之下的奧朗德來說,如何抗擊恐怖主義、維護國家安全無疑是2016年首要事務(wù)之一。
為此,奧朗德正在國外爭取廣泛支持,以期協(xié)力打擊極端組織“伊斯蘭國”;在國內(nèi)整頓相對松懈的情報和安全體系,加強對可疑分子的防范和監(jiān)控,尤其是防止“獨狼”式襲擊。有觀點認為,對于奧朗德來說,最根本的還在如何應(yīng)對國內(nèi)穆斯林族群,使其更好地融入法國社會,但這項工作顯然難以在一朝一夕內(nèi)完成。
此外,巴黎恐襲發(fā)生后,法國國內(nèi)民族主義和種族主義抬頭,針對穆斯林族群的敵意和攻擊行為顯著增加,這已經(jīng)導(dǎo)致法國政治風(fēng)向發(fā)生微妙變化,極右翼政黨國民陣線的影響力不斷增強。因此,奧朗德在2016年也需要考慮應(yīng)對國內(nèi)政壇變化,布局2017年法國總統(tǒng)選舉。
【卡梅倫:脫歐公投】
“我相信2016年將是我們達成真正至關(guān)重要成果的一年,將根本改變英國與歐盟的關(guān)系,并最終解決英國民眾對我們(歐盟)成員國地位的關(guān)切。”
英國首相卡梅倫12月18日在歐盟冬季峰會落幕之際對媒體的這番表態(tài),被視為他就英國2016年舉行脫歐公投的“最強烈暗示”。
卡梅倫先前承諾在2017年底前就英國是否脫離歐盟舉行全民公投,并就英國留在歐盟提出4個條件,涉及歐盟經(jīng)濟治理、競爭力、主權(quán)和移民等方面的改革。按照卡梅倫的說法,這四個條件對英國民眾而言可謂“核心訴求”,如果得到滿足,他將“全心全意”推動英國留在“改革后的歐盟”,否則不排除英國通過公投脫離歐盟的可能性。
站在歐盟的角度,“走好不送”或“照你說的辦”,都不好輕易說出口。于是,2015年底的這次歐盟峰會上,英國提出的歐盟改革方案成為主要議題之一,相關(guān)協(xié)商取得“重要進展”。按照歐洲理事會主席圖斯克18日的說法,與會領(lǐng)導(dǎo)人盡管對改革表示擔(dān)憂,但還是展示了可能“妥協(xié)”的意愿。
在英國國內(nèi),最近幾個月多次民調(diào)顯示,支持留在歐盟和退出歐盟的民眾比例相當,都在40%上下。但值得注意的是,英國各政黨中,“疑歐派”支持率看漲,即便在卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨內(nèi)部也存在分歧。而2015年席卷歐洲的難民危機,可能促使更多英國民眾選擇脫歐。
關(guān)于英國脫歐,卡梅倫2016年要忙活的其實有兩件事:讓英國留下,且要留在“改革后的歐盟”。要完成這兩件事,免不了一番艱難努力。
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