產(chǎn)生于傳統(tǒng)社會的不受法律和制度約束的特權(quán)思想和特權(quán)行為與現(xiàn)代社會的民主、法治、平等的治理理念格格不入。馬克思主義經(jīng)典作家的不少論著均主張反特權(quán)。《共產(chǎn)黨宣言》中一個重要思想即無產(chǎn)階級要消滅包括無產(chǎn)階級自身在內(nèi)的一切階級及其特權(quán)，建立自由人的聯(lián)合體。《反杜林論》中主張無產(chǎn)階級不僅要消滅階級特權(quán)，而且要消滅階級本身。列寧則反對一切形式的特權(quán)，提出要“同一切特權(quán)作不調(diào)和的斗爭”。 以馬列主義為指導(dǎo)創(chuàng)建的中國共產(chǎn)黨繼承了反特權(quán)的傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革各個時期，中共都強(qiáng)調(diào)反特權(quán)，不同時期反特權(quán)的側(cè)重也有所不同。

   一、新民主主義革命時期中共反特權(quán)重求平等和反官僚主義

革命初期，中國共產(chǎn)黨反特權(quán)的主要體現(xiàn)是追求平等。經(jīng)過“五四”新文化運(yùn)動洗禮而于1921年成立的中國共產(chǎn)黨，主張“創(chuàng)造一個新社會”，在這個“新社會”里無階級壓迫且眾生平等。1922年中共二大宣言明確提及“廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會上、教育上一律亨〔享〕受平等權(quán)利”。這個時期，共產(chǎn)黨特別主張平等，干部不搞特殊化，上下級也講平等。當(dāng)時，開黨的會議，與會人員常為一個問題爭論得面紅耳赤，黨代表可以和黨的總書記相互討論交流。1927年，毛澤東在江西永新縣領(lǐng)導(dǎo)的“三灣改編”，建立起士兵委員會的民主制度，實(shí)行官兵平等，經(jīng)濟(jì)公平，破除了舊軍雇傭關(guān)系。當(dāng)時，黨員干部沒有特權(quán)，秉持的革命理念是吃苦在前、享受在后，打仗要沖鋒在前，做事要成為表率和模范。

根據(jù)地時期，局部執(zhí)政的共產(chǎn)黨員干部開始出現(xiàn)官僚主義現(xiàn)象。1933年9月，中央成立了中央黨務(wù)委員會，其職責(zé)之一是“檢查違反黨的總路線的各種不正確傾向及官僚主義、腐化現(xiàn)象等，并與之作無情斗爭”。在貫徹精兵簡政政策和整風(fēng)運(yùn)動中，陜甘寧邊區(qū)政府全盤檢查政府工作，痛批官僚主義，并配合以組織措施加以克服。山東省戰(zhàn)時行政委員會明確要求廣大干部堅(jiān)持“三個反對和三個樹立”，即反對官僚主義的忘本意識，樹立為廣大群眾辦事的群眾觀念和戰(zhàn)爭觀念；反對官僚主義的統(tǒng)治權(quán)威思想，樹立新民主主義的平等思想；反對個人主義、本位主義，樹立集體主義的整體觀念。針對一些干部欺壓百姓以及在“反奸清算”中多得經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象，1942年在太行區(qū)干部中開展了反“新貴”斗爭。1943年，又開展了反特殊化、反“蛻化”斗爭。

延安被稱為革命圣地的一個重要原因就是干部和群眾之間是平等和諧關(guān)系，干部上下級之間也注重平等。高級干部生活清貧，能與群眾打成一片，沒有任何特權(quán)。毛澤東在1942年曾指出，“共產(chǎn)黨的唯一任務(wù)，就在團(tuán)結(jié)全體人民，奮不顧身地向前戰(zhàn)斗，推翻民族敵人，為民族與人民謀利益，絕無私利可言。”（《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第395頁）解放戰(zhàn)爭時期，中共黨內(nèi)更是形成了紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)民主、職位不論高低都比較平等的優(yōu)良作風(fēng)。曾任美國駐中國大使的司徒雷登在《在華五十年》（海南出版社2010年版）這本書中寫道，“與國民黨形成鮮明對照的是，共產(chǎn)黨方面禁絕了瀆職現(xiàn)象，促使官員和群眾融洽相處，黨、軍的紀(jì)律原則簡單務(wù)實(shí)，而且貫徹得十分得力”，“能夠做到這個份上，可不簡單”。

二、社會主義革命和建設(shè)時期中共反特權(quán)主要是反官僚主義

1949年10月以后，取得全國執(zhí)政地位的中共比較注意反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。當(dāng)時的特權(quán)主要表現(xiàn)為官僚主義作風(fēng)，因此這個階段反特權(quán)主要體現(xiàn)為反官僚主義。

劉少奇在1956年11月6日舉行的八屆二中全會上提出，“無論如何也不要脫離勞動工農(nóng)群眾”，“如果我們不注意的話”，在我們黨內(nèi)也可能產(chǎn)生一個“新的貴族階層。”毛澤東在會議總結(jié)講話中也強(qiáng)調(diào)，“我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個脫離人民的貴族階層”。如何防止這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢？劉少奇認(rèn)為要提起注意，規(guī)定一些必要的制度，“使我們這個國家發(fā)展下去將來不至于產(chǎn)生一種特殊階層，站在人民頭上，脫離人民。”這些必要的制度，一是在干部中間用整風(fēng)的辦法進(jìn)行教育，批判特權(quán)思想、站在人民頭上的思想、社會沙文主義的思想、主觀主義和革命主義的思想、官僚主義思想；二是要加強(qiáng)人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定出一種群眾監(jiān)督的制度，使我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員接近人民群眾。

1957年上半年，中共發(fā)動了整風(fēng)運(yùn)動。反對官僚主義是整風(fēng)運(yùn)動的重要內(nèi)容，實(shí)際上就是通過整風(fēng)來反對特權(quán)。1957年5月1日，《人民日報》公開發(fā)表《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動的指示》，這個指示明確規(guī)定了整風(fēng)的目的、要求和方法，指出：“現(xiàn)在，我們的國家已經(jīng)從革命的時期進(jìn)入了社會主義建設(shè)的時期。”“但是，黨內(nèi)有許多同志，并不了解或者不很了解這種新情況和黨的新任務(wù)。同時，又因?yàn)辄h已經(jīng)在全國范圍內(nèi)處在執(zhí)政的地位，得到了廣大群眾的擁護(hù)，有許多同志就容易采取單純的行政命令的辦法去處理問題，而有一部分立場不堅(jiān)定的分子，就容易沾染舊社會國民黨作風(fēng)的殘余，形成一種特權(quán)思想，甚至用打擊、壓迫的方法對待群眾。幾年以來，在我們黨內(nèi)，脫離群眾和脫離實(shí)際的官僚主義、宗派主義和主觀主義，有了新的滋長。”因此，中共中央決定在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行整風(fēng)，既是適應(yīng)社會主義建設(shè)的需要，也是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)防止脫離群眾的特權(quán)行為出現(xiàn)。