令人擔(dān)憂的是,近些年來(lái),官僚主義的惡習(xí)越來(lái)越甚、官僚主義之風(fēng)越刮越猛。更可怕的是,為官者的坦然處之、旁觀者的見怪不怪、老百姓的逆來(lái)順受。這些對(duì)官僚主義的無(wú)視、無(wú)為、和無(wú)奈,不但助長(zhǎng)了官僚主義作風(fēng)的滋長(zhǎng)和蔓延,也使官僚主義日趨常態(tài)化、合理化、甚至“合法化”,讓這一毒瘤肆意踐踏和侵蝕我們黨的健康肌體。所以,從執(zhí)政黨的角度來(lái)說(shuō),反對(duì)官僚主義既是一個(gè)人們都聽膩了的老生常談問(wèn)題,但卻又是一個(gè)關(guān)乎著黨生死存亡的根本問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
1924年1月21日,人民領(lǐng)袖列寧走完了54歲偉大而又短暫的征程,但卻留下了豐厚而寶貴的精神財(cái)富。怎樣建設(shè)社會(huì)主義?怎樣加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)?是列寧晚年著力思考的重大課題,特別是他提出的執(zhí)政黨必須鏟除官僚主義的思想,至今閃耀著時(shí)代的光芒,仍有其重大的歷史價(jià)值。
列寧認(rèn)為,官僚主義是黨和蘇維埃政權(quán)中最大的禍害、最危險(xiǎn)的毒瘤、最可惡的敵人。他說(shuō):“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)。”因?yàn)?ldquo;這些人都是身居蘇維埃要職”,是以共產(chǎn)黨員的稱號(hào)、利用人們對(duì)黨的尊敬來(lái)掩飾自己的官僚主義。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾對(duì)黨和蘇維埃政權(quán)的信任,而且還會(huì)影響和改變黨的性質(zhì)。所以,列寧說(shuō):“我們必須清除這種敵人……在這方面不能有任何動(dòng)搖。”因此,早在布爾什維克取得政權(quán)不久,列寧就告誡全黨不能陷在“官僚主義的臭泥潭里”。他強(qiáng)調(diào):要采取多種多樣的形式和方法 ,“反復(fù)不倦地鏟除官僚主義的莠草”。列寧采取的措施之一就是力戒空談,求真務(wù)實(shí)。列寧專門寫下了《腳踏實(shí)地》等文章,要求黨員干部少唱些政治高調(diào),多注意些極平凡的但是生動(dòng)的來(lái)自生活的建設(shè)方面的事情。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)“求實(shí)精神”。堅(jiān)持實(shí)干,而不是把社會(huì)主義“當(dāng)作用莊嚴(yán)的色彩畫成的圣像”。列寧還強(qiáng)調(diào)“我們應(yīng)當(dāng)說(shuō)真話,因?yàn)檫@是我們的力量所在”,而“吹牛撒謊是道義上的滅亡,也勢(shì)必引向政治上的滅亡”。其二是強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾,善于聽取群眾意見。列寧說(shuō):“我們需要的黨應(yīng)該是真正同群眾有經(jīng)常聯(lián)系的黨,善于領(lǐng)導(dǎo)群眾的黨”。“在人民群眾中,我們到底是滄海一粟,只有當(dāng)我們正確地表現(xiàn)人民所意識(shí)的東西時(shí),我們才能管理。”列寧十分重視群眾來(lái)信來(lái)訪,把人民的來(lái)信和建議看做是反映老百姓情緒的“晴雨表”,認(rèn)為這是在政府工作報(bào)告中永遠(yuǎn)讀不到的“文件”。所以,列寧不但親自接見大批來(lái)訪的工人、農(nóng)民和士兵,而且還微服私訪,深入基層,了解民情、民意。其三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該有更多種多樣的和自下而上的監(jiān)督形式和方法”來(lái)防止官僚主義的產(chǎn)生和蔓延。如:增加中央監(jiān)察委員會(huì)的人數(shù)。過(guò)去只有5名正式委員、2名候補(bǔ)委員,列寧建議“代表大會(huì)從工人和農(nóng)民中選出75-100名新的中央監(jiān)察委員”。使中央監(jiān)察委員會(huì)的人數(shù)增加了數(shù)十倍,大大增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督力量。再如:列寧對(duì)于犯有官僚主義錯(cuò)誤的人毫不寬容的。他多次指出,必須對(duì)這些人繩之以法,給以必要的法律制裁。他還經(jīng)常督促人民法庭對(duì)于玩忽職守、濫用職權(quán)等罪行不僅要追究一定的刑事責(zé)任,而且一定要公開審判。實(shí)踐證明列寧關(guān)于反對(duì)官僚主義的理論與實(shí)踐,對(duì)于保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的性質(zhì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
然而,列寧逝世后,這些光輝思想和寶貴經(jīng)驗(yàn)卻被后來(lái)蘇共踐踏和丟棄了。正如俄共領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫所總結(jié)的:“蘇共喪失政權(quán)的最主要原因是,在長(zhǎng)期一黨專政的制度下,實(shí)行了‘三壟斷’:壟斷真理的意識(shí)形態(tài)制度,壟斷權(quán)力的政治法律制度,壟斷資源與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)制度。而其核心的是壟斷了權(quán)力,使得蘇共及其領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力凌駕于政府和法律之上,從總書記到各級(jí)第一書記均獨(dú)攬大權(quán),不受任何監(jiān)督和制約。實(shí)際上形成了一個(gè)脫離人民、只代表少數(shù)人既得利益,卻無(wú)視廣大人民群眾根本利益的特殊官僚階層和特權(quán)集團(tuán)。他們享受著各種特權(quán),擁有專門的醫(yī)院、商店、療養(yǎng)院、住宅、別墅,甚至以權(quán)謀私、貪污腐化成風(fēng)。而對(duì)人民的基本生活需要?jiǎng)t不聞不問(wèn)。1988年7月3日《莫斯科新聞》報(bào)道了一次引人注目的民意測(cè)驗(yàn)。調(diào)查表明,大約半數(shù)的蘇聯(lián)不認(rèn)為自己生活在‘一個(gè)有社會(huì)正義的社會(huì)’中,人們對(duì)高級(jí)官員享有特權(quán)的制度表現(xiàn)出最強(qiáng)烈的不滿。按照人們對(duì)各種特權(quán)不滿程度排列,它們分別是:在內(nèi)部商店選購(gòu)食物和用品、免費(fèi)提供影劇院等場(chǎng)所的座位和各種書籍、在高級(jí)住宅中擁有公寓,以及國(guó)家提供別墅等。這與蘇聯(lián)老百姓長(zhǎng)期忍受生活用品短缺之苦,許多人都沒有單獨(dú)住宅的生活狀況相比,形成了巨大的反差。列寧說(shuō)過(guò),執(zhí)政黨脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。蘇共垮臺(tái)的教訓(xùn),驗(yàn)證了列寧當(dāng)年的英明預(yù)見:如果有什么可以把黨毀壞的話,那就是官僚主義。
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