事實(shí)上，印度干了什么？一是印度加強(qiáng)了印度洋和太平洋的連接，到東南亞去進(jìn)行了一些活動(dòng)。二是加強(qiáng)與地區(qū)大國(guó)的互動(dòng)，比如說(shuō)和日本。三是在地區(qū)關(guān)鍵問(wèn)題上，印度表達(dá)積極姿態(tài)。在南海問(wèn)題上它有態(tài)度，在東海問(wèn)題上它也有態(tài)度，此外什么都不干。

考慮印度對(duì)于中國(guó)的影響的時(shí)候，長(zhǎng)期的影響我們前面講過(guò)了，近期內(nèi)印度在亞太地區(qū)的影響我們要看到，印度到亞洲了，到南海了，那么中國(guó)的態(tài)度可以是不能容忍印度介入南海事務(wù)，但這個(gè)態(tài)度的問(wèn)題在于，把印度排斥出去之后，南海問(wèn)題解決了嗎？南海問(wèn)題還在那里，還要解決與日本、菲律賓、越南和美國(guó)的關(guān)系。另一種態(tài)度是接受印度，接受印度也沒(méi)有什么損失。因?yàn)橛《鹊哪芰τ邢?，造不成太大影響，中?guó)還是要跟南海沿岸的國(guó)家去解決問(wèn)題。

現(xiàn)階段而言，中國(guó)最重要的事情，是在國(guó)際層面中增大合作；在地區(qū)層面去協(xié)調(diào)，避免卷入非直接相關(guān)的沖突；在雙邊層面主要是防止沖突，管理中印關(guān)系比發(fā)展中印關(guān)系要重要。我們一直在說(shuō)“管好”，但我們要改變一個(gè)思維方式。過(guò)去我們認(rèn)為沒(méi)事就叫“管好”，所以我約束我的行為，我調(diào)整我的立場(chǎng)，我不去給你惹麻煩，這就是所謂的“管好”。我們把兩個(gè)概念給搞混淆了，安靜不等于穩(wěn)定，管理好不等于不出事，有的時(shí)候惹出點(diǎn)麻煩來(lái)，是管理對(duì)外關(guān)系非常有效的手段。以南海為例。自黃巖島事件以來(lái)，我們?cè)谀虾５膯?wèn)題跌宕起伏、層出不窮。如果說(shuō)以平靜作為衡量政策的標(biāo)尺的話，那么過(guò)去這一年，我們的南海政策是相當(dāng)糟糕的。但我們從實(shí)效上來(lái)看，這一年的南海政策中，我們有相當(dāng)大收益。最明顯的一點(diǎn)是，我們恢復(fù)了對(duì)黃巖島水域的實(shí)控，而且沒(méi)開槍。另外，在這個(gè)問(wèn)題上，我們樹立了言必行、行必果的形象。我們把信號(hào)釋放得很明確，不要越線，否則我們將采取必要行動(dòng)。我們要看到，我們釋放信號(hào)的時(shí)候，別的國(guó)家一定會(huì)反彈，如果我們遏止住反彈，它們就接受我們的行為規(guī)則。

我們現(xiàn)在跟印度之間也是這樣。如果我們總是希望不同印度爭(zhēng)吵，每一次都退讓，終有一天我們將退無(wú)可退。中國(guó)處理印度問(wèn)題也好，還是處理周邊國(guó)家關(guān)系問(wèn)題也好，我們的總體目標(biāo)是尋求穩(wěn)定。以后中國(guó)要做的事情，就是誰(shuí)跟中國(guó)搗亂，誰(shuí)就得支付成本。

我們對(duì)外策略的重新反思是，我們現(xiàn)在是一個(gè)大國(guó)，我們是有權(quán)重的，我們要言必行、行必果。這樣才能釋放出準(zhǔn)確的信號(hào)來(lái)防止誤判。利益上的沖突是沒(méi)有辦法的，我們現(xiàn)在吃虧就吃在太多所謂誤判。實(shí)際上是有話不肯說(shuō)清楚。中印關(guān)系的癥結(jié)，其實(shí)在于雙方對(duì)對(duì)方的想法和對(duì)自己的想法是不一樣的，兩個(gè)人面對(duì)面，其實(shí)是四個(gè)人，就是說(shuō)我眼中的我，我眼中的你，你眼中的我，你眼中的你，這四個(gè)人絕對(duì)是不一樣的。中印兩國(guó)作為大國(guó)，其實(shí)只要把話說(shuō)明白，很多事情是可以安排的。比如說(shuō)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的問(wèn)題，我們現(xiàn)在是支持印度擴(kuò)大在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)，然后就沒(méi)下文了。我們應(yīng)該說(shuō)清楚，中國(guó)支持印度取得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位，條件是解決領(lǐng)土問(wèn)題，你把我的土地還給我就支持你。這就把可逆的要求變成不可逆的要求。對(duì)于這個(gè)條件，印度肯定不會(huì)同意，既然不同意，我們也只能說(shuō)對(duì)不起，出于中國(guó)的國(guó)家利益我沒(méi)法支持你。這樣話就說(shuō)明白了。我們現(xiàn)在是既不愿意得罪印度，又不愿意許諾給印度，結(jié)果最終還是得罪印度。

中國(guó)的外交策略沒(méi)有問(wèn)題，但行動(dòng)上有太多的短處，這是一個(gè)技巧問(wèn)題。中國(guó)的問(wèn)題就在于，太不愿意言利。不過(guò)，我們注意到一個(gè)令人欣喜的變化，習(xí)主席在博鰲論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)妥善處理同有關(guān)國(guó)家的分歧和摩擦，在堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，努力維護(hù)同周邊國(guó)家的關(guān)系和地區(qū)的和平穩(wěn)定大局。這意味著我們的利益邊界很清楚，主權(quán)、領(lǐng)土和國(guó)家安全是不能交易的，在這個(gè)基礎(chǔ)上才可以進(jìn)行談判。所以我想對(duì)于印度也是一樣，要跟印度說(shuō)明白，我們的邊界在哪兒。

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