(三)提出問題
那么,中印之間到底能不能夠消除雙方的敵意,達(dá)成共識?我們把這個問題簡化為:為什么印度不信任中國?中國對印度沒有任何危害,我們沒有做過任何一件傷害印度的事情,除了1962年戰(zhàn)爭。在中國看來,1962年戰(zhàn)爭我們是被迫的。實際上,我們應(yīng)該把這個問題換為:為什么印度要信任中國?第一,歷史因素。歷史上,中國打過印度,任何人不太可能相信揍過自己的人。第二,現(xiàn)實原因或產(chǎn)業(yè)原因。印度和中國搞好關(guān)系,它能得到什么?這是兩個層面的結(jié)構(gòu)。第一個層面是國際關(guān)系層面,印度和中國搞好關(guān)系會不會顯著提高印度的國際地位?不會。就算是印度不要獨立自主了,要做別人的跟班,那跟著美國是不是更好一些?從國際體系的排序來說,是做中國的盟友更有面子,還是做美國的盟友更有面子,這是一個不用回答的問題。第二個層面是經(jīng)濟層面。這是一個很現(xiàn)實的問題,我們先保留一個伏筆,下文會談到。這就意味著印度不是非要信任中國,或非要和中國發(fā)展友好關(guān)系不可。它有別的選項,要么可以自己單干,要么可以跟著美國干。它跟著中國干能得到什么好處,我們可以好好想一想。更重要的問題是,中國怎樣才能讓印度信任中國?把阿魯納恰爾邦給他?這事我們做不到。承認(rèn)印度在印度洋是有霸權(quán)的?這事我們也不愿意,因為我們還有對巴基斯坦的責(zé)任問題。實際上,我們發(fā)現(xiàn),印度沒有必要去換得中國的好感,而中國如果要想讓印度對中國有好感,要支付非常大的代價,而這個代價我們根本付不了。那么也就意味著說,中印關(guān)系是不太可能出現(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)機。
回到中印關(guān)系性質(zhì)的分析上。定量分析做完后,現(xiàn)在我們可以定性了。在中印關(guān)系中,盡管中國的實力強于印度,但印度似乎更加主動,它的選項更多,我們的選項更少。為什么會這樣?其實,這很自然,是符合邏輯的,因為中國和印度在國際體系中處在不同的位置上。中國在美國之下其他國家之上,我們外交的最核心問題是處理中美關(guān)系,在中國看來,擺平了美國,基本上就擺平世界了。印度在國際體系中排名在中國之后,而且后的還不是一位兩位,這就產(chǎn)生一個問題:印度如果想獲得尊敬,不是要超過美國,而是要超過中國,就是競爭關(guān)系。在這個競爭關(guān)系中,印度可以單干,印度憑自身實力超過中國,這個可能性是有的;還可以跟著美國把中國搞垮;當(dāng)然,還有一個不理性的方式就是跟著中國一塊把美國搞垮。是中印合作把美國搞垮的難度大,還是印美合作把中國搞垮的難度大?所以,從印度的理性邏輯來說,對抗中國是更劃算的一件事。
那么,為什么印度還沒這么干?第一,它沒這個本事;第二,它還看重一年600多億美元的中印貿(mào)易額;第三,暫時沒有這個必要,因為中美之間并沒有翻臉。我們可以想想,中美翻臉以后,誰會站在我們這一邊去跟美國對抗?一個都沒有。不是因為它們都喜歡美國,而是所有的國家都會理性地想:如果中國打垮了美國,我去討好中國是來得及的;如果中國打不垮美國,我這個時候去討好中國,是要倒大霉的。所以,我們要記住,挑戰(zhàn)者在面對霸主的時候,絕對是孤單的,不會有任何人站在你這一邊,只要你挑戰(zhàn)成功,你立刻就朋友滿天下。因此,從中國的角度來說,我們對印度不要有那么高的心理預(yù)期。
因此,中印關(guān)系的結(jié)構(gòu)性的狀態(tài),一是中印兩國的內(nèi)生性結(jié)構(gòu)(4C并存的復(fù)合型國家關(guān)系),二是在全球體系下不同的地位,使得中印關(guān)系有協(xié)調(diào)就不錯了。為什么沒有全面對抗呢?對于中國來說,中國不想和印度對抗,因為我們有美國問題。對于印度來說,第一,單獨面對中國它基本上是不會贏的;第二,它不知道美國對中國什么態(tài)度,這更為重要。中美之間沒有一個清晰的狀態(tài),說不清是對抗關(guān)系還是合作關(guān)系,印度就不敢下注。
(四)未來趨勢分析
首先,印度崛起需要中國助力嗎?中國是通過工業(yè)化崛起的。印度的道路是先發(fā)展服務(wù)業(yè),有錢以后再發(fā)展工業(yè),那時起步也可以高一些。現(xiàn)在印度開始爭論要不要工業(yè)化的問題。如果印度不進行工業(yè)化,印度的經(jīng)濟跟中國的經(jīng)濟基本沒有關(guān)系,形成不了產(chǎn)業(yè)鏈的配合。我們?yōu)槊绹颂峁┊a(chǎn)品,而印度人為美國人提供服務(wù),在這方面中國和印度彼此是沒有關(guān)系的,這個情況下,印度沒有必要跟中國進行太緊密的經(jīng)濟合作。如果印度要進行工業(yè)化,我們跟印度將是競爭關(guān)系。印度是除了中國以外,在理論上是唯一有可能提供同等工業(yè)生產(chǎn)能力的市場。印度和我們一樣有那么多的人口,而且比我們年輕。那么,我們可以得出兩個結(jié)論:第一,印度絕不會向中國開放市場,開放市場等于斷了它自己的財路和未來經(jīng)濟增長。第二,它一定要走工業(yè)化道路?,F(xiàn)在之所以沒走,是因為現(xiàn)在還沒有到逼著它走工業(yè)化道路的時候,但它是擺脫不了這條道路的。印度如果再靠發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟增長模式,不出5年就會出現(xiàn)重大的經(jīng)濟危機。它一定要發(fā)展工業(yè),而且它已經(jīng)開始這么做了。在這個過程中,它不向中國開放是非常理性的,就是不能讓中國從印度市場上占便宜,這個市場是要留給自己的,同時還要在非洲、東南亞地區(qū)和中國展開競爭。因此,對于印度來說,中國的資本不是不可替代的,而是要排斥的。那么,它肯定不會愿意和中國有太緊密的經(jīng)貿(mào)合作。而中國的資本,由于技術(shù)含量問題,不可能讓印度感到非中國不可。印度依賴于中印經(jīng)濟合作的工業(yè)集團沒有那么強的游說能力,無法主導(dǎo)印度的政策。印度是一個典型的精英官僚主導(dǎo)國家,不是個產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)國家,決定印度國家命脈的是那些從尼赫魯以來就把持國家大權(quán)的精英政客。
其次,從中國的立場來說,中國的崛起需不需要印度?我們沒有任何一個領(lǐng)域是需要印度的。不鬧事,是我們對印度的訴求。但這個目標(biāo)是實現(xiàn)不了的。因為凡是以不鬧事為目標(biāo)的戰(zhàn)略,結(jié)果一定是導(dǎo)致你的對手天天跟你鬧事。因為不鬧事的潛臺詞就是,你添亂了,我就去安撫你。這里面有一個邏輯悖論,你希望別人不跟你鬧事,也就是說他鬧出事來你面對一個非常困難的選擇:一是置之不理,置之不理的結(jié)果是利益受損;二是大動干戈,那不就變成鬧事了嗎?這種情況下就有一個觀點,印度對于中國,它要越合作,對中國的影響力越小;它越不合作,對中國的影響力越大。我們是沒有辦法通過犧牲或忍讓來讓印度對中國保持合作的。而且,我們不具備犧牲主權(quán)來改善對印關(guān)系的國內(nèi)基礎(chǔ)。另外,我們沒有實現(xiàn)妥協(xié)的外交資源和手段。我們前面談過,印度對華的訴求都是剛性需求,對此,你做承諾和妥協(xié)沒有意義,你要么全給它,要么不給它。更何況,我們對印度妥協(xié)會產(chǎn)生周邊負(fù)面激勵作用。
所以,中印之間的這種冷對抗局面是要維持相當(dāng)長一段時間的,對于中國來說,不好去主動改善和印度的關(guān)系;而對于印度來說,也沒有必要。那么我們現(xiàn)在說,再著眼一個更長趨勢的問題,既然中印關(guān)系之間有結(jié)構(gòu)性的矛盾,而且短期內(nèi)不會有明顯緩和,那么我們與印度的關(guān)系將取決于中印今后的崛起。
印度的亞太戰(zhàn)略
關(guān)于印度的亞太戰(zhàn)略。
第一,印度有亞太戰(zhàn)略不假,但它的亞太戰(zhàn)略有多重要?客觀地說,印度不是亞太地區(qū)格局的塑造者,而是參與者和影響者。亞太地區(qū)格局基本上是中美關(guān)系格局,這是能力和歷史等因素共同決定的。在歷史上,印度就不是亞洲事務(wù)的參與者,南亞次大陸基本上是隔絕于亞洲的其他部分以外的。亞洲地區(qū),特別是東亞地區(qū)的發(fā)展,和印度的發(fā)展關(guān)聯(lián)性是比較差的。然而,印度是參與者,你要對他有一個態(tài)度。印度人為什么要搞一個亞太戰(zhàn)略?是不是把國家復(fù)興方向定為亞洲了?其實,印度更多的是在著眼于提高它的全球影響力。換句話說,它參與亞洲事務(wù)是為了獲得別人對它大國地位的認(rèn)可,這是它的主要目的。也就是所謂的保持行動自由的前提下,有限參與亞太事務(wù),這是最符合印度利益的,印度絕不會把自己的命運賭在亞洲地區(qū)上,主要著眼于較小投入得到較大成果。
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