(三)提出問(wèn)題
那么,中印之間到底能不能夠消除雙方的敵意,達(dá)成共識(shí)?我們把這個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)化為:為什么印度不信任中國(guó)?中國(guó)對(duì)印度沒(méi)有任何危害,我們沒(méi)有做過(guò)任何一件傷害印度的事情,除了1962年戰(zhàn)爭(zhēng)。在中國(guó)看來(lái),1962年戰(zhàn)爭(zhēng)我們是被迫的。實(shí)際上,我們應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題換為:為什么印度要信任中國(guó)?第一,歷史因素。歷史上,中國(guó)打過(guò)印度,任何人不太可能相信揍過(guò)自己的人。第二,現(xiàn)實(shí)原因或產(chǎn)業(yè)原因。印度和中國(guó)搞好關(guān)系,它能得到什么?這是兩個(gè)層面的結(jié)構(gòu)。第一個(gè)層面是國(guó)際關(guān)系層面,印度和中國(guó)搞好關(guān)系會(huì)不會(huì)顯著提高印度的國(guó)際地位?不會(huì)。就算是印度不要獨(dú)立自主了,要做別人的跟班,那跟著美國(guó)是不是更好一些?從國(guó)際體系的排序來(lái)說(shuō),是做中國(guó)的盟友更有面子,還是做美國(guó)的盟友更有面子,這是一個(gè)不用回答的問(wèn)題。第二個(gè)層面是經(jīng)濟(jì)層面。這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,我們先保留一個(gè)伏筆,下文會(huì)談到。這就意味著印度不是非要信任中國(guó),或非要和中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系不可。它有別的選項(xiàng),要么可以自己?jiǎn)胃?,要么可以跟著美?guó)干。它跟著中國(guó)干能得到什么好處,我們可以好好想一想。更重要的問(wèn)題是,中國(guó)怎樣才能讓印度信任中國(guó)?把阿魯納恰爾邦給他?這事我們做不到。承認(rèn)印度在印度洋是有霸權(quán)的?這事我們也不愿意,因?yàn)槲覀冞€有對(duì)巴基斯坦的責(zé)任問(wèn)題。實(shí)際上,我們發(fā)現(xiàn),印度沒(méi)有必要去換得中國(guó)的好感,而中國(guó)如果要想讓印度對(duì)中國(guó)有好感,要支付非常大的代價(jià),而這個(gè)代價(jià)我們根本付不了。那么也就意味著說(shuō),中印關(guān)系是不太可能出現(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)機(jī)。
回到中印關(guān)系性質(zhì)的分析上。定量分析做完后,現(xiàn)在我們可以定性了。在中印關(guān)系中,盡管中國(guó)的實(shí)力強(qiáng)于印度,但印度似乎更加主動(dòng),它的選項(xiàng)更多,我們的選項(xiàng)更少。為什么會(huì)這樣?其實(shí),這很自然,是符合邏輯的,因?yàn)橹袊?guó)和印度在國(guó)際體系中處在不同的位置上。中國(guó)在美國(guó)之下其他國(guó)家之上,我們外交的最核心問(wèn)題是處理中美關(guān)系,在中國(guó)看來(lái),擺平了美國(guó),基本上就擺平世界了。印度在國(guó)際體系中排名在中國(guó)之后,而且后的還不是一位兩位,這就產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題:印度如果想獲得尊敬,不是要超過(guò)美國(guó),而是要超過(guò)中國(guó),就是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中,印度可以單干,印度憑自身實(shí)力超過(guò)中國(guó),這個(gè)可能性是有的;還可以跟著美國(guó)把中國(guó)搞垮;當(dāng)然,還有一個(gè)不理性的方式就是跟著中國(guó)一塊把美國(guó)搞垮。是中印合作把美國(guó)搞垮的難度大,還是印美合作把中國(guó)搞垮的難度大?所以,從印度的理性邏輯來(lái)說(shuō),對(duì)抗中國(guó)是更劃算的一件事。
那么,為什么印度還沒(méi)這么干?第一,它沒(méi)這個(gè)本事;第二,它還看重一年600多億美元的中印貿(mào)易額;第三,暫時(shí)沒(méi)有這個(gè)必要,因?yàn)橹忻乐g并沒(méi)有翻臉。我們可以想想,中美翻臉以后,誰(shuí)會(huì)站在我們這一邊去跟美國(guó)對(duì)抗?一個(gè)都沒(méi)有。不是因?yàn)樗鼈兌枷矚g美國(guó),而是所有的國(guó)家都會(huì)理性地想:如果中國(guó)打垮了美國(guó),我去討好中國(guó)是來(lái)得及的;如果中國(guó)打不垮美國(guó),我這個(gè)時(shí)候去討好中國(guó),是要倒大霉的。所以,我們要記住,挑戰(zhàn)者在面對(duì)霸主的時(shí)候,絕對(duì)是孤單的,不會(huì)有任何人站在你這一邊,只要你挑戰(zhàn)成功,你立刻就朋友滿天下。因此,從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō),我們對(duì)印度不要有那么高的心理預(yù)期。
因此,中印關(guān)系的結(jié)構(gòu)性的狀態(tài),一是中印兩國(guó)的內(nèi)生性結(jié)構(gòu)(4C并存的復(fù)合型國(guó)家關(guān)系),二是在全球體系下不同的地位,使得中印關(guān)系有協(xié)調(diào)就不錯(cuò)了。為什么沒(méi)有全面對(duì)抗呢?對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)不想和印度對(duì)抗,因?yàn)槲覀冇忻绹?guó)問(wèn)題。對(duì)于印度來(lái)說(shuō),第一,單獨(dú)面對(duì)中國(guó)它基本上是不會(huì)贏的;第二,它不知道美國(guó)對(duì)中國(guó)什么態(tài)度,這更為重要。中美之間沒(méi)有一個(gè)清晰的狀態(tài),說(shuō)不清是對(duì)抗關(guān)系還是合作關(guān)系,印度就不敢下注。
(四)未來(lái)趨勢(shì)分析
首先,印度崛起需要中國(guó)助力嗎?中國(guó)是通過(guò)工業(yè)化崛起的。印度的道路是先發(fā)展服務(wù)業(yè),有錢以后再發(fā)展工業(yè),那時(shí)起步也可以高一些?,F(xiàn)在印度開(kāi)始爭(zhēng)論要不要工業(yè)化的問(wèn)題。如果印度不進(jìn)行工業(yè)化,印度的經(jīng)濟(jì)跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本沒(méi)有關(guān)系,形成不了產(chǎn)業(yè)鏈的配合。我們?yōu)槊绹?guó)人提供產(chǎn)品,而印度人為美國(guó)人提供服務(wù),在這方面中國(guó)和印度彼此是沒(méi)有關(guān)系的,這個(gè)情況下,印度沒(méi)有必要跟中國(guó)進(jìn)行太緊密的經(jīng)濟(jì)合作。如果印度要進(jìn)行工業(yè)化,我們跟印度將是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。印度是除了中國(guó)以外,在理論上是唯一有可能提供同等工業(yè)生產(chǎn)能力的市場(chǎng)。印度和我們一樣有那么多的人口,而且比我們年輕。那么,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:第一,印度絕不會(huì)向中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),開(kāi)放市場(chǎng)等于斷了它自己的財(cái)路和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,它一定要走工業(yè)化道路?,F(xiàn)在之所以沒(méi)走,是因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)有到逼著它走工業(yè)化道路的時(shí)候,但它是擺脫不了這條道路的。印度如果再靠發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,不出5年就會(huì)出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它一定要發(fā)展工業(yè),而且它已經(jīng)開(kāi)始這么做了。在這個(gè)過(guò)程中,它不向中國(guó)開(kāi)放是非常理性的,就是不能讓中國(guó)從印度市場(chǎng)上占便宜,這個(gè)市場(chǎng)是要留給自己的,同時(shí)還要在非洲、東南亞地區(qū)和中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。因此,對(duì)于印度來(lái)說(shuō),中國(guó)的資本不是不可替代的,而是要排斥的。那么,它肯定不會(huì)愿意和中國(guó)有太緊密的經(jīng)貿(mào)合作。而中國(guó)的資本,由于技術(shù)含量問(wèn)題,不可能讓印度感到非中國(guó)不可。印度依賴于中印經(jīng)濟(jì)合作的工業(yè)集團(tuán)沒(méi)有那么強(qiáng)的游說(shuō)能力,無(wú)法主導(dǎo)印度的政策。印度是一個(gè)典型的精英官僚主導(dǎo)國(guó)家,不是個(gè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)國(guó)家,決定印度國(guó)家命脈的是那些從尼赫魯以來(lái)就把持國(guó)家大權(quán)的精英政客。
其次,從中國(guó)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō),中國(guó)的崛起需不需要印度?我們沒(méi)有任何一個(gè)領(lǐng)域是需要印度的。不鬧事,是我們對(duì)印度的訴求。但這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不了的。因?yàn)榉彩且圆霍[事為目標(biāo)的戰(zhàn)略,結(jié)果一定是導(dǎo)致你的對(duì)手天天跟你鬧事。因?yàn)椴霍[事的潛臺(tái)詞就是,你添亂了,我就去安撫你。這里面有一個(gè)邏輯悖論,你希望別人不跟你鬧事,也就是說(shuō)他鬧出事來(lái)你面對(duì)一個(gè)非常困難的選擇:一是置之不理,置之不理的結(jié)果是利益受損;二是大動(dòng)干戈,那不就變成鬧事了嗎?這種情況下就有一個(gè)觀點(diǎn),印度對(duì)于中國(guó),它要越合作,對(duì)中國(guó)的影響力越小;它越不合作,對(duì)中國(guó)的影響力越大。我們是沒(méi)有辦法通過(guò)犧牲或忍讓來(lái)讓印度對(duì)中國(guó)保持合作的。而且,我們不具備犧牲主權(quán)來(lái)改善對(duì)印關(guān)系的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。另外,我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)妥協(xié)的外交資源和手段。我們前面談過(guò),印度對(duì)華的訴求都是剛性需求,對(duì)此,你做承諾和妥協(xié)沒(méi)有意義,你要么全給它,要么不給它。更何況,我們對(duì)印度妥協(xié)會(huì)產(chǎn)生周邊負(fù)面激勵(lì)作用。
所以,中印之間的這種冷對(duì)抗局面是要維持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),不好去主動(dòng)改善和印度的關(guān)系;而對(duì)于印度來(lái)說(shuō),也沒(méi)有必要。那么我們現(xiàn)在說(shuō),再著眼一個(gè)更長(zhǎng)趨勢(shì)的問(wèn)題,既然中印關(guān)系之間有結(jié)構(gòu)性的矛盾,而且短期內(nèi)不會(huì)有明顯緩和,那么我們與印度的關(guān)系將取決于中印今后的崛起。
印度的亞太戰(zhàn)略
關(guān)于印度的亞太戰(zhàn)略。
第一,印度有亞太戰(zhàn)略不假,但它的亞太戰(zhàn)略有多重要?客觀地說(shuō),印度不是亞太地區(qū)格局的塑造者,而是參與者和影響者。亞太地區(qū)格局基本上是中美關(guān)系格局,這是能力和歷史等因素共同決定的。在歷史上,印度就不是亞洲事務(wù)的參與者,南亞次大陸基本上是隔絕于亞洲的其他部分以外的。亞洲地區(qū),特別是東亞地區(qū)的發(fā)展,和印度的發(fā)展關(guān)聯(lián)性是比較差的。然而,印度是參與者,你要對(duì)他有一個(gè)態(tài)度。印度人為什么要搞一個(gè)亞太戰(zhàn)略?是不是把國(guó)家復(fù)興方向定為亞洲了?其實(shí),印度更多的是在著眼于提高它的全球影響力。換句話說(shuō),它參與亞洲事務(wù)是為了獲得別人對(duì)它大國(guó)地位的認(rèn)可,這是它的主要目的。也就是所謂的保持行動(dòng)自由的前提下,有限參與亞太事務(wù),這是最符合印度利益的,印度絕不會(huì)把自己的命運(yùn)賭在亞洲地區(qū)上,主要著眼于較小投入得到較大成果。
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