第二,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面。比如說(shuō)現(xiàn)在的混合動(dòng)力車及電動(dòng)汽車,只要一談及其國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn),那就是日本豐田的安全標(biāo)準(zhǔn)??鐕?guó)公司通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)織了一個(gè)網(wǎng),我們要想突破,很難。在生物工程方面,本來(lái)基因是客觀存在的,但是誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)了這個(gè)基因,誰(shuí)就注冊(cè)專利,別人想使用,要支付專利費(fèi)。還比如微軟windows平臺(tái),它體現(xiàn)的不是制造領(lǐng)域的遏制,而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等這些軟遏制。
第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)的最前沿,其對(duì)國(guó)家安全有很大影響,因此核心技術(shù)難以從跨國(guó)公司獲取,也難以通過(guò)購(gòu)買獲得。比如最近萬(wàn)向集團(tuán)的魯冠球想買美國(guó)一家電池企業(yè),美國(guó)人就猶豫了,因?yàn)檫@家企業(yè)擁有制造新能源汽車的電池技術(shù)。再比如對(duì)于我國(guó)最大的通訊設(shè)備公司華為,現(xiàn)在美國(guó)以安全為由,通過(guò)一項(xiàng)美國(guó)政府不能采購(gòu)華為設(shè)備的法令。
第四,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集、資本密集、人才密集的產(chǎn)業(yè),并且技術(shù)進(jìn)步相當(dāng)?shù)每臁?strong>我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展與國(guó)際水平相差并不多,基本上國(guó)際上造什么產(chǎn)品,我國(guó)也能生產(chǎn)出來(lái)什么產(chǎn)品,但是我國(guó)在研發(fā)領(lǐng)域與國(guó)際水平差得比較多。
(三)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展又具有很多不同點(diǎn)
第一,技術(shù)產(chǎn)品成熟度不同。在我國(guó),現(xiàn)在最成熟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是風(fēng)能和太陽(yáng)能技術(shù),已經(jīng)可以裝機(jī),可以實(shí)際運(yùn)行,也被市場(chǎng)所接受;不夠成熟的有新能源汽車。各界對(duì)發(fā)展新能源汽車已經(jīng)呼吁多年,可是到現(xiàn)在也沒(méi)有被消費(fèi)者接受,主要原因在于商業(yè)模式不成熟。其中一個(gè)很大的問(wèn)題是,新能源汽車要充電,可是我們的地庫(kù)里面沒(méi)有充電樁,因此新能源汽車就沒(méi)法運(yùn)行。
第二,面臨的發(fā)展與科技攻關(guān)重點(diǎn)不同。一是有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是核心技術(shù)的問(wèn)題,有的還不是核心技術(shù)的問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同,有些產(chǎn)業(yè)可能一兩個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)就夠了。有些產(chǎn)業(yè)可能全是小的企業(yè)在這兒撲騰。小企業(yè)往往擁有很多技術(shù),但是難以支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是面臨著不同的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?,F(xiàn)在最明顯的就是風(fēng)能和太陽(yáng)能,我國(guó)末端的生產(chǎn)能力太大,由此遇到的國(guó)際制裁也越明顯。
第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展的速度、規(guī)模和路徑不同,以及對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)程度不同。
由于存在著上述不同點(diǎn),政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持的政策也會(huì)有很大差異。比如,中國(guó)最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)無(wú)錫尚德已經(jīng)倒閉了。其主要原因是以前我國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)過(guò)度依賴歐洲,歐洲一制裁,我國(guó)的出口不行了,就倒閉了。所以,今年以來(lái),我國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能的支持政策,主要運(yùn)用在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求上。
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得的進(jìn)展
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位居七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位。“節(jié)能環(huán)保”大則關(guān)系到人類的未來(lái)、關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,小則關(guān)系到我們每個(gè)人的日常生活。我國(guó)在水處理的關(guān)鍵技術(shù)、廢舊物資回收利用技術(shù)與裝備、粉塵治理技術(shù)等方面,已經(jīng)取得了較大進(jìn)展。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間增長(zhǎng)會(huì)比較快,2015年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過(guò)2萬(wàn)億元。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在能夠直接上網(wǎng)的3G手機(jī)已經(jīng)普及了,下一代是4G,中國(guó)有望在未來(lái)?yè)尩?G時(shí)代的產(chǎn)業(yè)先機(jī);我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、基礎(chǔ)軟件、大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施搭建的研發(fā)已經(jīng)取得了進(jìn)展,銷售收入年均增長(zhǎng)20%以上。
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