第二,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭非常激烈,主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權和技術標準方面。比如說現(xiàn)在的混合動力車及電動汽車,只要一談及其國際安全標準,那就是日本豐田的安全標準。跨國公司通過技術標準和知識產(chǎn)權已經(jīng)織了一個網(wǎng),我們要想突破,很難。在生物工程方面,本來基因是客觀存在的,但是誰先發(fā)現(xiàn)了這個基因,誰就注冊專利,別人想使用,要支付專利費。還比如微軟windows平臺,它體現(xiàn)的不是制造領域的遏制,而是知識產(chǎn)權、技術標準等這些軟遏制。
第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于競爭的最前沿,其對國家安全有很大影響,因此核心技術難以從跨國公司獲取,也難以通過購買獲得。比如最近萬向集團的魯冠球想買美國一家電池企業(yè),美國人就猶豫了,因為這家企業(yè)擁有制造新能源汽車的電池技術。再比如對于我國最大的通訊設備公司華為,現(xiàn)在美國以安全為由,通過一項美國政府不能采購華為設備的法令。
第四,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是典型的技術密集、資本密集、人才密集的產(chǎn)業(yè),并且技術進步相當?shù)每臁?strong>我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展與國際水平相差并不多,基本上國際上造什么產(chǎn)品,我國也能生產(chǎn)出來什么產(chǎn)品,但是我國在研發(fā)領域與國際水平差得比較多。
(三)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展又具有很多不同點
第一,技術產(chǎn)品成熟度不同。在我國,現(xiàn)在最成熟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是風能和太陽能技術,已經(jīng)可以裝機,可以實際運行,也被市場所接受;不夠成熟的有新能源汽車。各界對發(fā)展新能源汽車已經(jīng)呼吁多年,可是到現(xiàn)在也沒有被消費者接受,主要原因在于商業(yè)模式不成熟。其中一個很大的問題是,新能源汽車要充電,可是我們的地庫里面沒有充電樁,因此新能源汽車就沒法運行。
第二,面臨的發(fā)展與科技攻關重點不同。一是有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要是核心技術的問題,有的還不是核心技術的問題。二是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同,有些產(chǎn)業(yè)可能一兩個大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)就夠了。有些產(chǎn)業(yè)可能全是小的企業(yè)在這兒撲騰。小企業(yè)往往擁有很多技術,但是難以支撐起整個產(chǎn)業(yè)。三是面臨著不同的國際競爭環(huán)境。現(xiàn)在最明顯的就是風能和太陽能,我國末端的生產(chǎn)能力太大,由此遇到的國際制裁也越明顯。
第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展的速度、規(guī)模和路徑不同,以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動程度不同。
由于存在著上述不同點,政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持的政策也會有很大差異。比如,中國最大的太陽能生產(chǎn)企業(yè)無錫尚德已經(jīng)倒閉了。其主要原因是以前我國太陽能生產(chǎn)企業(yè)過度依賴歐洲,歐洲一制裁,我國的出口不行了,就倒閉了。所以,今年以來,我國政府對太陽能的支持政策,主要運用在國內(nèi)市場的需求上。
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得的進展
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在國務院《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位居七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位。“節(jié)能環(huán)保”大則關系到人類的未來、關系到我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,小則關系到我們每個人的日常生活。我國在水處理的關鍵技術、廢舊物資回收利用技術與裝備、粉塵治理技術等方面,已經(jīng)取得了較大進展。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間增長會比較快,2015年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過2萬億元。
(二)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在能夠直接上網(wǎng)的3G手機已經(jīng)普及了,下一代是4G,中國有望在未來搶得4G時代的產(chǎn)業(yè)先機;我國互聯(lián)網(wǎng)、云計算、基礎軟件、大規(guī)模基礎設施搭建的研發(fā)已經(jīng)取得了進展,銷售收入年均增長20%以上。
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