從5月7日開始,北京全面動用罰款方式治理“中國式過馬路”,對行人闖紅燈處以10元罰款。
對此,有人喊好,有人憂慮。叫好者認為這樣的法規(guī)早就應該出手,而憂慮者則擔心沒有交通體系和完善和法律細則的進一步優(yōu)化,這種方式只能獲得一時成效,難以從根本上解決問題。
那么,海外在治理行人闖紅燈的問題上是怎么做的呢?有什么經(jīng)驗值得我們借鑒呢?
新加坡:交通體系不斷優(yōu)化
在新加坡,若行人在禁止穿越的地方橫穿馬路或在十字路口闖紅燈,警察可對之處以20至70新元(1新元約合5.1元人民幣)罰款。不過,在規(guī)范行人正確過馬路方面,新加坡交通法規(guī)所涉及的因素遠不僅僅是罰款。
根據(jù)新加坡的交通法規(guī),不遵守交警或交通燈指示,或在人行橫道綠燈亮時不按指示方向過馬路,均為違法。如果行人所在位置50米范圍內(nèi)有人行橫道或天橋、地下通道,過馬路必須使用這些設施,否則即為違法。道路上的護欄或綠化帶等隔離設施,也禁止穿過或翻越。
盡管與其他違法行為相比,新加坡對行人闖紅燈的處罰較輕,但是行人闖紅燈的情況并不多,其中,機動車速度較快是原因之一。由于路網(wǎng)密,交通體系設置合理,并采取總量控制、收取擁堵費等手段調(diào)節(jié),即便在高峰時段,高速路上的車流平均時速也有62.5公里,主干道路高峰時段的平均時速為28.5公里。一般行人面對呼嘯而來的車輛,都不會輕易亂闖紅燈。
此外,十字路口和人行天橋、地下通道等交通設施齊備,也減少了行人違法過馬路的行為。接近路口的轉(zhuǎn)彎車道提前分流;有些道路雖然并非十分寬闊,但也會用不止一組紅綠燈控制,讓人分段通過馬路;一般間隔不遠處就設有行人路口,并盡量讓這些紅綠燈同步,以照顧車輛的通行;中間隔離帶設有小島形的緩沖區(qū)域,讓行人在無法及時通過馬路時短暫逗留,而且行人緩沖區(qū)域的大小會根據(jù)需要調(diào)整。這些設計都盡可能兼顧行人的習慣和車輛通行的需求。
(新加坡的一個路口)
新加坡的交通體系設計經(jīng)過多年優(yōu)化,已經(jīng)比較合理。但即便如此,陸路交通局從2005年以來還是找出了100多個“黑點”。道路交通安全委員會最近也發(fā)起網(wǎng)上調(diào)查,邀請市民列出需要改進設計的具體地點,提高便利度,以分流地面紅綠燈的人流,減少潛在的危險因素。
新加坡資深律師鐘庭輝說,除立法用罰款來促使人們注意自己的行為文明外,新加坡也曾投入大量人力物力去嚴格執(zhí)法,但同時也注意避免以罰款為出發(fā)點。此外,在立法時需廣泛征求反饋意見,實施之前則要廣泛宣傳,讓人們有心理準備,必要時可以設置緩沖期。
已有0人發(fā)表了評論