五.深化金融體制改革
深化金融體制改革,實際仍是屬于打破壟斷,創(chuàng)造平等市場競爭環(huán)境的內容,為推動內需鋪路。
金融系統(tǒng)中國有壟斷銀行或大銀行,過多地依賴行政管理,禁止商業(yè)銀行展開吸存競爭,同時利用存貸差的政策來確保國有銀行的利潤,利差達到2.5%~3%。由于存款的利率是行政控制的,貸款利率是放開的。2011年銀行利潤總額達1萬多億元,比前年增長36%以上。銀行的巨額利潤是在實體經濟困難重重和老百姓長期承受負利率的背景下取得的。實際是極大影響了中國實體經濟,特別是非公經濟的健康發(fā)展。這就需要深化利率市場化改革。因為利率市場化后,會提升銀行之間的競爭程度,存款利率會提高,貸款利率則會下降,這就觸動了大銀行的核心利益, 使得他們通過巨大的存貨差獲取高額利潤成為不可能。作為共和國長子的大型國企占著產業(yè)鏈高端和政策優(yōu)勢,成為貸款優(yōu)先支持的對象,而廣大非公企業(yè),特別是微小企業(yè)卻求貸無門,任憑銀行不斷附加貸款條件,有的不得不接受高利貸。因而推進利率市場化,將會極大提升資源配置的效率,推進中國市場經濟體制健全和完善程度。但利率市場化的改革將會遭到了既得利益集團,特別是國有大銀行強烈反對。如果不能夠排除阻礙,這項改革的推進是難以實現(xiàn)的。
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