鄭永年:中共長期執(zhí)政的挑戰(zhàn)(2)

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鄭永年:中共長期執(zhí)政的挑戰(zhàn)(2)

執(zhí)政黨要長期執(zhí)政,政策就要不斷地變化

中國是延續(xù)性多于變化。從歷史上看,從粉碎“四人幫”到鄧小平上臺,這可以說是最大的轉(zhuǎn)變,但是中國仍然很好地保持了權(quán)力交接的穩(wěn)定,用西方的話說是成功地實(shí)現(xiàn)了從“毛主義”到“鄧主義”的過渡。成熟的民主國家是在同一個憲政框架下的反對,國家的大政方針不會變化,只是針對具體政策層面的調(diào)整。而中國在這一點(diǎn)上,變化應(yīng)該更多一點(diǎn)。西方國家往往可以在政策層面一下子轉(zhuǎn)變過來,而中國與此相反,延續(xù)性太多,變化不夠。當(dāng)然政策的變化不是說否定前一任領(lǐng)導(dǎo)人的政策,不同的社會環(huán)境下具體的政策當(dāng)然是不同的,但也正因?yàn)闀r代的變化,對新一任領(lǐng)導(dǎo)人提出了政策變化和創(chuàng)新的任務(wù)。

中國道路 中共長期執(zhí)政

執(zhí)政黨要長期執(zhí)政的話,政策就要不斷地變化。任何事物都在變,只有“變”這個道理是不變的,這是中國古典《易經(jīng)》的核心。這也是為什么現(xiàn)在很多人批評說社會經(jīng)濟(jì)變化那么大,但是政策上面跟不上的原因,就是因?yàn)閳?zhí)政者調(diào)整得不夠快。在實(shí)際生活中,特別是80后、90后這些年輕人的變化更大。例如,我們還能找到以前的工人階級和農(nóng)民階級么?農(nóng)民工、知識階層這些都是全新的。社會變化大,經(jīng)濟(jì)層面變化就更大了。以前是計劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在是多種經(jīng)濟(jì)成分并存。以前說政治和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”,指的就是政策脫節(jié)于社會現(xiàn)實(shí)的問題。政治最后都要表現(xiàn)為政策,尤其是在中國這樣的政治制度下,政策上的變化不夠,跟不上現(xiàn)實(shí),所以政府和官員每天都疲于奔命,每天都在“救火”,結(jié)果每天都很累。

不是民主而是中產(chǎn)階級整合了社會

很多人認(rèn)為民主是整合社會的機(jī)制。其實(shí)民主在一定條件下是分化社會的機(jī)制。西方做得好的地方就是因?yàn)榘阎挟a(chǎn)階級做大了。美國兩黨制,無論是民主黨還是共和黨,誰執(zhí)政都要照顧這個龐大的中產(chǎn)階級的利益,你可以左一點(diǎn)、他可以右一點(diǎn),都沒有關(guān)系,但必須照顧到他們的利益。哪一個政黨,一旦脫離了中產(chǎn)階級,根本就不必再去想爭取政權(quán)。可以說,西方國家是中產(chǎn)階級自己整合了自己。整合社會并不是靠民主,泰國就是個被民主分化的典型案例,城市居民選出的首相農(nóng)村居民不接受,農(nóng)村居民選出來的首相城市居民也不接受。再看臺灣社會,因?yàn)?ldquo;統(tǒng)獨(dú)”問題,也造成了社會很多方面的分裂。政黨就是分化社會的,是你拉你的人,我拉我的人,我們互相斗,這就叫作政黨。為什么中國以前那么反對朋黨呢?原因就在于此。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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