公車問題之所以頻發(fā)，是因?yàn)楣嚴(yán)速M(fèi)與公車腐敗長期以來根深蒂固地存在，甚至已經(jīng)成了一種行政文化的代表。就拿縣級(jí)干部來說，據(jù)我了解，許多地方縣委書記配上一輛比較豪華的越野車，成了一種約定俗成的“慣例”，大家已經(jīng)見怪不怪。你不讓政府出錢買，官員就會(huì)讓企業(yè)花錢買并將車掛在企業(yè)的名下，然后自己來用。你撤了這個(gè)縣委書記，下一任縣委書記過幾年還會(huì)如此。所以說，對(duì)于公車問題，千萬不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，從根本上進(jìn)行公車改革。

中國青年報(bào)：公車改革這場(chǎng)持久戰(zhàn)進(jìn)行了這么多年，問題卻依然存在。這場(chǎng)戰(zhàn)役為什么這么難？

葉青：要讓人家把已經(jīng)吃到嘴的肉吐出來，你說難不難？對(duì)于官員來說，從公款吃喝、公費(fèi)出國中能享受到的利益，也就是吃一頓飯、出一次國，吃飯、出國也不能天天都有。但是公車的問題不一樣。如果一個(gè)官員配了公車，他就對(duì)這輛車享有完全的使用權(quán)，自己可以天天用不說，有時(shí)家人也在用。這對(duì)許多官員來說算是很大的好處，他們當(dāng)然不愿意輕易放棄。

經(jīng)歷了這些年全社會(huì)的關(guān)注與推動(dòng)，公車改革如今已經(jīng)進(jìn)入一種僵持的狀態(tài)——大家都知道改革勢(shì)在必行，但誰也不愿意去做第一個(gè)吃螃蟹的人。因?yàn)槿绻娴娜∠?，?shì)必會(huì)受到許多利益相關(guān)官員的阻撓，大多數(shù)地方主政者都清楚這個(gè)狀況，很少有人愿意去啃這個(gè)“硬骨頭”。

車補(bǔ)只能是補(bǔ)償性的，不能是收益性的

中國青年報(bào)：關(guān)于公車改革，現(xiàn)在有兩種觀點(diǎn)：第一種是取消說，即一定級(jí)別以下官員取消公車；另一種是限制說，即認(rèn)為取消公車不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)將注意力放在限制公車私用上。您更傾向哪一種觀點(diǎn)？

葉青：公車私用是公車改革需要關(guān)注的重要問題之一，但不能僅限于這個(gè)問題。因?yàn)閺默F(xiàn)在的情況來說，即便公車不私用，也會(huì)出現(xiàn)巨大的浪費(fèi)。拿我的例子來說，我到漢口開會(huì)一般都是坐地鐵，如果換成單位派車，會(huì)增加買車的錢、油費(fèi)、司機(jī)工資這些成本，車子還需要在開會(huì)的地方等一上午，其他人就用不了車了。所以說，想要治本，肯定需要在一定范圍內(nèi)取消公車，由公務(wù)人員自己解決出行問題，并發(fā)放一定數(shù)量的車補(bǔ)。

當(dāng)然，車補(bǔ)的發(fā)放不能變質(zhì)?，F(xiàn)在有些政府部門在經(jīng)歷了所謂“車改”后，原本配公車的人不但繼續(xù)坐著車，每個(gè)月還能額外領(lǐng)到一筆車補(bǔ)。在我看來，這樣的行為與貪污無異，應(yīng)該依法查處。

中國青年報(bào)：現(xiàn)在有一種反對(duì)車改的聲音認(rèn)為，許多領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)工作很忙，如果取消公車，他們邊開車邊想事情有些不安全。您怎么看？

葉青：只要內(nèi)心深處不想車改，什么理由都能想得出來。我當(dāng)了10年的副局長，都是開自己的車，平均下來每年要跑3萬多公里，也沒出什么事情。關(guān)鍵問題是，一些官員的觀念需要轉(zhuǎn)變，不要以為有公車坐是天經(jīng)地義，十幾分鐘的路程也要坐車。不少公司職員整天要到處談業(yè)務(wù)，沒專車跟著，也沒出什么安全事故。人家都能做到，我們的官員為什么做不到？不認(rèn)真開車，誰都會(huì)出事。