隨著地方公車改革的大力推進(jìn)，近日，一些基層干部普遍存在“以后工作怎么做”“到村下鄉(xiāng)怎么辦”“開會(huì)交文怎么辦”等等類似的焦慮。

公車改革作為深化體制改革的一部分，勢(shì)在必行。而且從一些典型的“四風(fēng)”案例來(lái)看，不乏一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部把公車當(dāng)成私車，加公家的油，開公家的車，卻在辦自己的私事，由此衍生的“車輪腐敗”被社會(huì)詬病已久。公車改革是刀俎向內(nèi)的“自我革命”，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、遏制“四風(fēng)”蔓延、節(jié)約資源成本的務(wù)實(shí)之舉。但是，公車改革不能留下“后遺癥”。

以前，不管是上山下鄉(xiāng)，還是開會(huì)交文件，公車都是必不可少的交通工具。尤其是地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公車更是出行必備的交通工具。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，配備公車也只有說(shuō)不完道不盡的好處，不僅專享，辦任何事情都方便快捷。一些上級(jí)部門開展工作，也是基于各地各部門有公車可以使用的前提下，因此，一些可開可不開的會(huì)議必須集中開，一些可以文代會(huì)的工作，也必須現(xiàn)場(chǎng)講，甚至，一些沒有意見的“征求意見稿”也必須簽字蓋章反饋。這些嚴(yán)重的“形式主義”在公車改革前，可以輕而易舉、手到擒來(lái)，但是公車改革后，這些“形式主義”就容易成為阻礙工作的“后遺癥”。所以，公車改革不能“就車改車”，其他各方面的配套機(jī)制必須緊跟著完善。

我在基層工作過(guò)程中，也經(jīng)常遇到這樣的情況。一邊是上級(jí)部門“催命式”地催交“意見征求稿”，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有意見，也必須在下班前由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋公章后交過(guò)去。而一些會(huì)議，更是泛濫成災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)全部出動(dòng)，都未必能夠應(yīng)付一天繁忙的會(huì)議，又要求不能代會(huì)，又要列入年終考核，基層領(lǐng)導(dǎo)只能以“游擊戰(zhàn)”的方式應(yīng)付，這樣的會(huì)議質(zhì)量可想而知，也好不到哪里去。同時(shí)，各種文件、材料、報(bào)表，既要求交電子版，也要求交紙質(zhì)版。當(dāng)然，這些都可以看做是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的重視程度，不開會(huì)就顯得“不夠重視”，沒有意見的“意見征求稿”不蓋章不簽字就顯得“不夠沒意見”，文件報(bào)表通過(guò)信息化渠道報(bào)送顯得“分量不夠”。

實(shí)際上，就是因?yàn)檫@些華而不實(shí)的形式主義，讓基層干部吃盡了苦頭，甚至有人夸張地比喻成“疲于奔命”。有公車，這些問(wèn)題都可以迎刃而解，沒公車又怎么辦呢？因此，我認(rèn)為公車改革可以對(duì)辦文辦會(huì)形成“倒逼效應(yīng)”，不過(guò)，前提是高層領(lǐng)導(dǎo)要有這種意識(shí)。如果還是麻痹大意，對(duì)基層干部工作情況不管不顧，只管自己的政績(jī)?cè)趺赐癸@，那么公車改革所產(chǎn)生的最直接影響，就是基層單位的辦事效率低下的問(wèn)題。

當(dāng)前，信息化水平已經(jīng)到了可以打破時(shí)間和地域限制，依托信息化提高工作效率也是形勢(shì)所在。但是一些上級(jí)單位辦文辦事方式方法老套，不肯破陳革新。實(shí)際上，這樣做無(wú)疑是給基層工作添堵。而基層干部不得不把更多的時(shí)間和精力投入到“為上級(jí)服務(wù)”中，嚴(yán)重?cái)D壓了為民服務(wù)的空間，導(dǎo)致出現(xiàn)“重上輕下”的不良局面。因而，公車改革必須以務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，要把公車改革的成績(jī)體現(xiàn)到提升工作效率、節(jié)約資源成本、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面，如果只改車而不改方法、思路、作風(fēng)，那么，這樣的公車改革就是失敗的、倒退的改革。

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