時(shí)下,按照中央車總體要求,各地的公車改革正在根據(jù)本地實(shí)際情有序推進(jìn)??傮w而言,公車改革是得人心的,但一些人在為車改拍手稱快的時(shí)候,也產(chǎn)生了一種擔(dān)憂,那就是擔(dān)心公車改制后,一些地方會(huì)出現(xiàn)“車補(bǔ)裝進(jìn)口袋,公車照做”的怪現(xiàn)象,如此一來(lái),發(fā)放車補(bǔ)也就演變成了發(fā)放“隱性福利”。相關(guān)方面對(duì)于這一憂慮應(yīng)當(dāng)有所關(guān)注。
其實(shí),民眾的這種擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng),從前幾年一些試點(diǎn)車改的地方來(lái)看,這種現(xiàn)象的確存在,尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部身上更為突出,不少人戲稱發(fā)車補(bǔ)是為領(lǐng)導(dǎo)干部“謀福利”。某地級(jí)市十年前就試點(diǎn)車改,按照當(dāng)時(shí)的車改方案,副廳以上不改,公檢法系統(tǒng)不改,縣市區(qū)不改,只在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位改,改的結(jié)果是引發(fā)一片不滿,退職人不滿是因?yàn)樗麄儧](méi)有車補(bǔ),科以下人員不滿是因?yàn)樘幖?jí)和科級(jí)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)拉得太大,群眾不滿是因?yàn)?ldquo;一把手”領(lǐng)發(fā)車補(bǔ)后專車照坐。如此以來(lái),車補(bǔ)一下子變成了“隱性福利”。
從近些年群眾對(duì)干部作風(fēng)不滿的情況來(lái)看,“三公消費(fèi)”是一個(gè)大塊頭,而公車私用又是一個(gè)反應(yīng)較為集中的問(wèn)題,從十八大以來(lái)反四風(fēng)查處的情況來(lái)看,也充分證實(shí)了這一點(diǎn)。中央這次下決心在全國(guó)推進(jìn)公車改制,其初衷無(wú)疑是正確的,但若確保車改不走樣,不讓車補(bǔ)變成單位集體發(fā)的“隱性福利”,還需要紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體、社會(huì)各界的嚴(yán)密監(jiān)督,政府要暢通各種舉報(bào)渠道,實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督權(quán)。
筆者以為,公車改革一定要改徹底,對(duì)參與車改單位的現(xiàn)有車輛,一定要摸清底數(shù),統(tǒng)一登記造冊(cè),除個(gè)別執(zhí)法等特殊單位按規(guī)定保留一定的公務(wù)用車外,其他的都要公開透明的進(jìn)行處理,或拍賣,或收繳后成立專門的車隊(duì)。另外,車改后的單位公務(wù)用車,可采用購(gòu)買服務(wù)的形式,也可向政府車隊(duì)租車,也可向社會(huì)上公司和個(gè)人征用,每次用車都要進(jìn)行嚴(yán)格的登記備案。
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