上述情況表明，我國經(jīng)濟(jì)正面臨由上中等收入向高收入跨越的歷史機(jī)遇，如果我們能夠把握這一歷史機(jī)遇，在2020年實(shí)現(xiàn)跨越，全面建成小康社會(huì)，那么就為我們到2050年前后建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，趕上當(dāng)代發(fā)達(dá)國家打下良好基礎(chǔ)。但要實(shí)現(xiàn)這一跨越，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力突破新發(fā)展階段面臨的約束條件，以升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)面臨新機(jī)遇的經(jīng)濟(jì)成長要求。

二、打造中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版是新階段應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)的需要

由上中等收入向高收入跨越的經(jīng)濟(jì)成長新階段，或者說從現(xiàn)階段向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的約束條件發(fā)生了根本變化，我國經(jīng)濟(jì)能否適應(yīng)這種變化進(jìn)而保持均衡增長和可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)階段面臨的重大挑戰(zhàn)，即如何穿越“中等收入陷阱”。

在這一階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的約束條件發(fā)生了三個(gè)變化。

首先是需求變化。在新階段，我國宏觀經(jīng)濟(jì)特征發(fā)生了深刻變化，從以往的需求膨脹、供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨笙鄬?duì)疲軟，特別是內(nèi)需不足，進(jìn)而增長乏力。一是投資需求疲軟，根本原因在于自主創(chuàng)新和獨(dú)立研發(fā)能力不足。而在低收入和下中等收入階段，投資需求增長之所以旺盛，除國內(nèi)投資率逐步提高外，一個(gè)重要原因是引進(jìn)了發(fā)達(dá)國家資本。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)成長進(jìn)入上中等收入階段后，各類要素成本顯著上升，發(fā)達(dá)國家便會(huì)放慢甚至停止其投資的轉(zhuǎn)移，這時(shí)投資需求能否持續(xù)旺盛，就取決于本國自主創(chuàng)新能力。否則，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄增加，比以往有更多的資本，但難以通過資本市場找到有效的投資機(jī)會(huì)，若在原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資規(guī)模，便是低技術(shù)水平下的重復(fù)投資。二是消費(fèi)需求疲軟，根本原因在于國民收入分配的扭曲。到上中等收入階段，盡管國民收入總水平顯著提高，但若國民收入分配出現(xiàn)兩極分化，便會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)需求相對(duì)不足，大量收入集中在少數(shù)人手中，而大多數(shù)居民收入增長遲緩，消費(fèi)能力相對(duì)甚至絕對(duì)下降，尤其是對(duì)未來信心不足，從而犧牲必要消費(fèi)以增大儲(chǔ)蓄，這就導(dǎo)致全社會(huì)消費(fèi)傾向下降，消費(fèi)需求疲軟。收入分配差距過大，不僅影響收入分配平等目標(biāo)，同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)增長效率目標(biāo)。三是出口放緩。一方面，伴隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)國際化程度的提升，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響日益加大，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性危機(jī)時(shí)，國際市場的蕭條會(huì)加劇貿(mào)易保護(hù)從而扼制出口的增長；另一方面，進(jìn)入上中等收入階段后，出口結(jié)構(gòu)隨要素成本上升而發(fā)生變化，由于這種結(jié)構(gòu)變化往往是長期的，在相當(dāng)長的時(shí)期里將影響出口的增長。這些歷史性變化，要求我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，否則經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，甚或嚴(yán)重失衡，停滯不前。

其次是供給變化。進(jìn)入上中等收入階段后，我國要素成本低的優(yōu)勢逐步減弱，勞動(dòng)力成本、土地等自然資源價(jià)格、環(huán)境生態(tài)約束力度顯著上升，經(jīng)濟(jì)增長越來越難以主要依靠要素投入量的擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)，而必須轉(zhuǎn)向主要依靠全要素效率提升。否則，在短期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)將難以實(shí)現(xiàn)均衡增長，甚或加劇成本推動(dòng)的通貨膨脹；在長期內(nèi)，受資源規(guī)模和要素成本約束，主要依靠投入量擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長方式終將難以持續(xù)。

再次是制度變化。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入上中等收入階段，我國經(jīng)濟(jì)體制也逐漸從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。一方面，市場機(jī)制開始形成，但市場作用仍不充分，市場秩序還不完善；另一方面，政府權(quán)力受到規(guī)范，但權(quán)力仍較為集中，特別是在資源配置過程中，投資者難以通過市場競爭獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，還需要通過層層審批來獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。這一階段性特征，如果不能通過加快改革及制度創(chuàng)新加以克服，則在市場交易中難免產(chǎn)生權(quán)錢交易等嚴(yán)重的腐敗行為。在這種情況下，資源配置就難以按照效率原則進(jìn)行，而更可能按照“腐敗指數(shù)”配置，既破壞公平，也瓦解效率。