對政策決策者來說,為了應(yīng)對要素價格不斷上揚的壓力,首先是貨幣政策當(dāng)局需要控制好貨幣的發(fā)行量,這是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基本前提。但是這在開放型經(jīng)濟條件下還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??紤]到中國物價的變動極大地受大宗商品的進口價格波動的影響,而后者又不是貨幣管理當(dāng)局能夠有效控制的變量,因此需求管理政策需要輔之以供給面的改善政策,以擴張有效供給和改善供給結(jié)構(gòu)。例如,世界油價問題、糧食進口問題、礦產(chǎn)資源進口價格問題等,都是顯著地影響中國物價總水平的重要變量,都不是中國貨幣管理當(dāng)局可以自主調(diào)節(jié)的變量,而需要從供給角度開拓新的多元化的供給來源,或?qū)ふ倚碌奶娲鉀Q方案。再如,為了應(yīng)對“低增長、低就業(yè)”的壓力,必須糾正長期的追求經(jīng)濟增長速度的不良傾向,把發(fā)展的立足點真正轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。低一些的增長率不可怕,可怕的是增長無效率。政策決策者應(yīng)該追求的是“居民有收入、企業(yè)有利潤、政府有稅收”的協(xié)調(diào)同步增長。為此,未來宏觀經(jīng)濟管理目標(biāo),要從偏向于追求經(jīng)濟增長速度轉(zhuǎn)到偏向于追求直接關(guān)系民生的就業(yè)和反通脹上來,不斷完善各類社保、醫(yī)療和養(yǎng)老體系,由此帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。
對企業(yè)界來說,要素價格不斷上升對從事實業(yè)的企業(yè)壓力最大,但是也會給勇于創(chuàng)新的企業(yè)帶來新的機遇。一是收入的增長和消費的提升,是企業(yè)抓住商機變化的重大戰(zhàn)略機遇。全面研究和把握居民消費的升級趨勢,在更加差異化的細(xì)分市場中找到蘊藏著的巨大商機,體現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略管理的水平和能力。二是以收入增長為依托的內(nèi)需擴大,必將帶來具有本地化生產(chǎn)和消費特征的中國服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,率先行動的企業(yè)將在各類生活類服務(wù)業(yè)如養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、家政、旅游等領(lǐng)域找到重大發(fā)展機遇,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如信息技術(shù)服務(wù)、金融保險理財服務(wù)、法律財務(wù)咨詢服務(wù)、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域找到新的增長點。三是消費的升級和差異化,將給企業(yè)以明晰的信號,引導(dǎo)企業(yè)沿著創(chuàng)新驅(qū)動方向發(fā)展,從而以更高的勞動生產(chǎn)率增速消除工資快速增長的負(fù)面作用。
經(jīng)濟變革的戰(zhàn)略途徑:向結(jié)構(gòu)調(diào)整要速度、要效益、要質(zhì)量
中國重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生重大的變化,主要表現(xiàn)為:
一方面,2008 年以來的世界金融危機至今沒有完全消退,全球經(jīng)濟正運行于重大技術(shù)革命到來之前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的周期性底部階段,一旦以3D打印機為特征的智能化技術(shù)革命浪潮正式確立,世界經(jīng)濟將由此進入新一輪上升階段。在此之前,全球經(jīng)濟將長期處于衰退的底部階段,中國將長期面臨并不寬松的全球發(fā)展環(huán)境。而影響國內(nèi)中長期經(jīng)濟運行的環(huán)境因素,是前期支持經(jīng)濟快速增長的改革紅利、人口紅利、全球化紅利、土地紅利都在逐步消失,同時體制瓶頸、發(fā)展瓶頸、資源瓶頸、環(huán)境瓶頸等制約因素集中出現(xiàn)。
另一方面,支持持續(xù)增長的因素則表現(xiàn)為,新一輪改革的制度紅利正在發(fā)力; 數(shù)量型的人口紅利雖然在減弱,但是人力資本紅利正在累積;低成本模仿和學(xué)習(xí)的紅利趨于消失,但是創(chuàng)新驅(qū)動的紅利正在增長。另外,區(qū)域發(fā)展的不平衡其實使中國的發(fā)展更加具有緩沖能力,具有更大的回旋余地。同理,中國具有眾多農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化和城市的再城市化的紅利,也有很大的空間和厚度。
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