十八大后中國經濟的戰(zhàn)略取向(4)

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十八大后中國經濟的戰(zhàn)略取向(4)

第二,除勞動力要素之外的其他要素價值都在被重估,中國過去偏低的要素價格正在補漲。近年來,中國各類能源成本的飆升,用地價格的持續(xù)上升,高昂的利率水平等現(xiàn)實因素,由此疊加上中國版的收入倍增計劃的實施、人口數(shù)量減少及老齡社會來臨后的家庭撫養(yǎng)比率上升、社會福利程度提高和社會保障的均等化、美麗中國目標的實現(xiàn)等,不難發(fā)現(xiàn),十八大承諾的民生工程一方面意味著發(fā)展重心的轉移和重視追求人民幸福,另一方面則意味著未來中國經濟將在外生推動和內生驅動下面臨著十分強勁的要素成本上揚趨勢。由此必將帶來勞動、人口、收入、消費、環(huán)境等一系列變化,這一系列變化將推動中國經濟發(fā)展方式轉變。因為,居民收入水平上升、人民生活水平提高、國民消費水平增長、民眾環(huán)境意識高漲,是促進經濟發(fā)展轉向依靠內需尤其是消費需求的關鍵動力,是經濟發(fā)展的根本目的回歸滿足民眾利益增長的需求的基本途徑之一。

第三,這一場以要素價格不斷上升為基本特征的變革,會對中國經濟自發(fā)地產生波瀾壯闊的變革沖擊,迫使經濟出現(xiàn)以“轉體制、轉方式、轉發(fā)展的立足點”為主要特征的轉型升級需求和壓力,同時這個過程的主要副作用是可能難以避免的通貨膨脹趨勢。一方面,前一種情景正是我們過去夢寐以求的宏觀經濟發(fā)展環(huán)境,即經濟轉型升級的倒逼機制和推動力量開始形成,發(fā)展進程越來越接近于人本化的本質要求。過去我們推行的轉型升級之所以成效不顯著,是因為經濟變革缺少這樣一種內生的動力。但是應該清醒地看到,在這個環(huán)境形成的過程中,如果不斷上升的要素成本難以被相應的創(chuàng)新和生產率上升所消化,就必然會產生“成本推動型”通貨膨脹的潛在壓力。如民眾收入的不斷提高將推高包括農產品在內的所有消費品和勞務的價格水平,同時使生產商品和服務的勞動的機會成本提高,由此帶來經濟體系中的連鎖漲價反應和物價總水平長期上漲的潛在壓力。

第四,要素價格的不斷上升,會下拉中國經濟增長速度。在這種條件下,意味著企業(yè)只有依靠技術進步、勞動者素質提高、管理水平提升等創(chuàng)新驅動因素支撐,才能夠生存和發(fā)展,因此它預示著中國將進入創(chuàng)新驅動和結構調整的快車道,但由此經濟增速會降低。這是因為:一是低附加值出口導向的企業(yè)勢必會被擠出國際市場,原來某些低技術水平的外商直接投資企業(yè)會被逼轉移到周邊一些要素成本相對較低的國家;二是成本高企態(tài)勢下的市場競爭,雖會“倒逼”企業(yè)產業(yè)升級,但暫時不能適應的企業(yè)會因此而破產倒閉,這是以適當速度換取結構調整的代價之一,也會表現(xiàn)為速度降低;三是隨著居民收入和消費水平提升,消費者選擇自由度增加,企業(yè)之間競爭消費者的力度空前提高,企業(yè)投資風險更大,投資行為也會更加謹慎;四是在過渡到以服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主體的現(xiàn)代產業(yè)體系的過程中,中國將直接面對發(fā)達國家高競爭力企業(yè)的競爭,兩者之間的技術差距和由此決定的市場差距,將極大地影響中國經濟增長的可能性空間。

第五,在可能的“高通脹”、“低增長”的經濟滯脹中,社會可能因此付出高失業(yè)率的代價,經濟將可能較長期地陷入“低增長、低就業(yè)、高通脹”的“滯脹”漩渦。從發(fā)達國家經濟成長的歷史經驗看,顯然短期承受這種“陣痛”才能真正實現(xiàn)長期的經濟發(fā)展方式轉變。未來化解這種兩難選擇的唯一途徑,就是要盡快進入創(chuàng)新驅動的現(xiàn)代經濟增長軌道。這種轉變包括三大方面:一是減少對第二產業(yè)尤其是重化工業(yè)的過分依賴,轉向更多依賴第三產業(yè); 二是把過度依賴出口、投資轉向依賴消費、投資、出口三者互相協(xié)調;三是把依賴投入為主的增長方式轉向主要依賴技術進步、生產率提高上。這個過程可能會出現(xiàn)較大幅度的資本調整和勞動調整,由于要素調整尤其是勞動的剛性,社會必然會出現(xiàn)各類結構性失業(yè)。如果發(fā)展的動力機制轉換不力,發(fā)展的社會保障基礎不牢靠,中國就極易出現(xiàn)各種利益沖突和社會矛盾,陷入發(fā)展的陷阱。

因此,我們說要避免陷入發(fā)展的陷阱,其實在某種程度上是說要在相對均衡追趕戰(zhàn)略下,面對以要素價格不斷上升為基本特征的經濟變革的挑戰(zhàn),及時轉換發(fā)展政策取向,從而抓住新經濟變革所提供的發(fā)展機遇。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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