第四，戰(zhàn)略的支撐點不同。改革開放初期才真正啟動的第一輪追趕戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長和發(fā)展在很大程度依靠的是開放，走的是出口促進發(fā)展的道路。最初出口的目的是為了換取外匯以進口急需的設(shè)備和原材料，發(fā)展到后來更多地是為了解決國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力的出路問題?？偟奶卣骺梢愿爬?ldquo;利用別國的市場用足本國的低端生產(chǎn)要素”，國內(nèi)收入低、市場容量小所導(dǎo)致的“市場缺口”，主要是通過出口這個重要的支撐點來解決。經(jīng)過1992 年鄧小平南巡后的開發(fā)開放，尤其是加入 WTO 后的迅猛發(fā)展，中國成為出口導(dǎo)向的經(jīng)濟全球化的最大的受益者。但是 2008年世界金融危機爆發(fā)后，中國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了重要的變化，出口導(dǎo)向的經(jīng)濟全球化已經(jīng)暴露出發(fā)展方式嚴重粗放的問題，必須盡快轉(zhuǎn)向“基于內(nèi)需的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略”，利用自己的巨大市場容量作為發(fā)展的支撐點，即“利用本國的市場用足國外的高級生產(chǎn)要素，尤其是利用國外的創(chuàng)新要素加速發(fā)展中國的創(chuàng)新型經(jīng)濟”。這不僅是為了消除世界經(jīng)濟下行趨勢下我國過剩產(chǎn)能的困境，更是為了利用國外經(jīng)濟危機給中國帶來的引進高級要素加速發(fā)展的機遇。但是眾所周知的是，擴大內(nèi)需尤其是消費需求的前提，是要提升居民收入水平、人民生活水平和社會保障水平，沒有這個前提，中國的市場優(yōu)勢不可能發(fā)揮出來。由此進一步凸顯了適時糾正非均衡戰(zhàn)略、盡快實施均衡發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。

第五，戰(zhàn)略的實現(xiàn)機制不同。中國獨特的工業(yè)化道路和追趕戰(zhàn)略，直接導(dǎo)致了強勢政府和弱勢市場的機制匹配格局，以及依靠“儲戶、農(nóng)戶、散戶、外來戶、購房戶”的資金來源和集中使用的方式。以發(fā)展為第一取向的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)品和要素價格的扭曲，是我們理解當今中國幾乎所有發(fā)展矛盾的關(guān)鍵因素。隨著我國整體上進入基本小康社會以及社會經(jīng)濟矛盾的日益突出，追趕戰(zhàn)略目標和內(nèi)容的轉(zhuǎn)換不僅意味著中國發(fā)展的體制機制需要變革，而且意味著我們的資本積累和集中、收入分配政策也要做出相應(yīng)的調(diào)整，以支持新發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。中國未來的經(jīng)濟體制要把“強政府”與“強市場”有效結(jié)合起來，并以此改革發(fā)展資金積累的來源和使用方式。我們需要通過“強政府”來消除市場失靈領(lǐng)域的非均衡格局，如消除收入分配、教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的不平等，實施更加有效的社會保障制度改革，給每個人提供共享發(fā)展成果的平等機會；我們需要通過“強市場”來消除政府管理過多、管制過度、管控過死等體制弊端，充分發(fā)揮市場主體的活力和創(chuàng)新精神，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要素價格的不斷上揚：新一輪追趕戰(zhàn)略下的經(jīng)濟變革

經(jīng)過三十多年的超高速增長之后，中國經(jīng)濟正在進入中速增長軌道。2011 年全國經(jīng)濟增長率跌下 10% 的平臺，2012 年則跌破了 8%的平臺。未來我們不得不習慣于面對長期相對低速增長。實施相對均衡的追趕戰(zhàn)略，對中國經(jīng)濟體系的影響機理和效應(yīng)，主要表現(xiàn)在站在十字路口的中國經(jīng)濟，正面臨著中長期增速下滑與成本上升以及內(nèi)外部雙重夾擊的多種挑戰(zhàn)，這一挑戰(zhàn)所引發(fā)的革命，將徹底改變中國經(jīng)濟增長的中長期動力。筆者認為，轉(zhuǎn)型面對是唯一正確的出路，但是轉(zhuǎn)型必須找準方向和路徑。

第一，作為中國高速增長的第一驅(qū)動力的勞動力價格正在被重估。如居民收入占 GDP 的比重持續(xù)下降的趨勢從 2008 年開始反轉(zhuǎn)，2010 年這一指標已經(jīng)從2008 年的 41% 上升到 48%； 居民可支配收入占 GDP 的比重也在上升； 居民消費占 GDP 的比重自 2007年起逐年上升。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來中國的勞動工資尤其是藍領(lǐng)工人的工資水平在不斷上漲，沿海很多地區(qū)工資的年增長速度在 20% ～30%。顯然這一工資增長速度明顯超過了 GDP的增速，也超過了勞動生產(chǎn)率的增速。中國“人口紅利”高峰期將過的根本原因，在于中國的勞動力供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村剩余勞動力已經(jīng)從 2004 年的 1． 5 億下降到2012年的三千多萬，由此帶來工資的進一步上漲。如果考慮中美兩國生產(chǎn)率的巨大差異，考慮到航運成本、隱藏的“冰山成本”以及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性，中國制造的比較優(yōu)勢相對于美國趨于收斂，是促進美國“制造業(yè)本土化”的重要因素，也是中國未來若干年內(nèi)外貿(mào)順差占GDP 的比重穩(wěn)步下降的內(nèi)在驅(qū)動力。