第三，從“官職”的角度看，要規(guī)范政府權(quán)力，構(gòu)建服務(wù)型政府。譬如，要推行職位管理制度，根據(jù)干部崗位的性質(zhì)和任務(wù)，健全崗位職責規(guī)范，嚴明能力素質(zhì)要求，使干部工作有清晰目標、組織評價有明確標準、群眾監(jiān)督有充分依據(jù)。要規(guī)范各種行政行為特別是行政執(zhí)法、行政決策等行為，深化行政審批制度改革，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，完善政府信息公開制度，推動權(quán)力行使朝著更加規(guī)范有序、公開透明的方向發(fā)展。此外，還要規(guī)范職務(wù)消費，大幅削減“三公”消費，限制官員特權(quán)。

在社會層面，要擴大社會空間，革除社會性官僚政治存在的依據(jù)。王亞南指出，“一旦官僚政治在社會方面有了存在的依據(jù)，它在技術(shù)上的官僚作風，就會更加厲害。”也就是說，作為社會體制的官僚政治的存在，不僅導(dǎo)致官本位在全社會范圍內(nèi)的泛濫，還會反過來強化和加劇官本位弊病在官僚體制內(nèi)部的危害。因此，要根治官本位的毒害，就必須擴大公共空間，讓社會自然生長出抵制官僚政治滲透的力量。

首先，要切實轉(zhuǎn)變政府職能。官本位之所以盛行，從體制上說，是因為政府權(quán)力對社會、市場干涉太深，官僚制這只“看得見的手”幾乎在每一個領(lǐng)域都存在，在很大程度上，官僚制是一種凌駕于市場和社會之上的制度，這就使得權(quán)力之上附著了太多利益，以至于人們要對它趨之若鶩、畢恭畢敬。因此，我們要盡快實現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變，由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，使政府的職能轉(zhuǎn)變到搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。要言之，轉(zhuǎn)變政府職能必須做到“減”、“放”、“轉(zhuǎn)”三個字。“減”即精簡機構(gòu)、人員，取消和壓縮行政審批;“放”，即通過向基層、向社會“放權(quán)”來激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，構(gòu)建服務(wù)型政府;“轉(zhuǎn)”，即不該由政府管的事情，讓市場機制自我調(diào)節(jié)或交由有資質(zhì)的社會組織承擔。

其次，深化市場經(jīng)濟改革。要徹底打破“官本位”意識，重要的還是要通過深化市場經(jīng)濟改革，不斷提高社會的經(jīng)濟生活水平，提高社會化分工的水平，為“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)化提供堅實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。只有極大地提高社會生產(chǎn)力，人民群眾從業(yè)的選擇面越來越寬，個人全面發(fā)展的前景越來越廣闊，人們的傳統(tǒng)“官”念才會隨之發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。同時，市場經(jīng)濟力量的壯大，也可以慢慢削減、甚至沖擊政治權(quán)力，不僅起到制約權(quán)力的作用，還會自覺抵制“官本位”向經(jīng)濟領(lǐng)域擴張。

第三，促進公民社會壯大。一個強大的、活躍的和警覺的公民社會，是制約國家權(quán)力、防范政治腐敗的有力屏障;一個社會組織發(fā)達、成熟自治的公民社會，才能產(chǎn)生與官僚機構(gòu)平等對話的力量，才能制約官本位向社會的滲透。公民的聲音、權(quán)利和力量可以成為制衡權(quán)力的有效保障，從而最大化地對權(quán)力實施監(jiān)督和制約，極大地壓縮濫用職權(quán)的空間。然而，在我國傳統(tǒng)的政府管理模式下，政府直接面對社會從事大量繁雜而微觀的管理活動，政府和社會合二為一，不存在真正意義上的社會組織，政府的管控功能強大，社會的自治功能羸弱。因此，我們要通過深入的社會建設(shè)來促進公民社會的發(fā)展，消除官本位的社會基礎(chǔ)。首先，要取消企事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式，完善專業(yè)技術(shù)人才人事管理制度，拓展職業(yè)發(fā)展空間，形成“行行出狀元”的社會環(huán)境。這既是事業(yè)單位解除不當束縛、真正確立自身社會功能和榮譽的需要，也是“全能政府”走向“小政府、大社會”的必由之路。其次，要培育社會組織發(fā)展。社會組織的發(fā)展壯大是社會自治力提高的主要標志，有限政府的建立、“小政府，大社會”的目標的達成，都要借助于社會組織的健康。因此，必須還各類協(xié)會、學(xué)會、群眾組織、自治組織以本來面目，讓他們從“二政府”、“黨委或政府附屬機構(gòu)”的影子下解脫出來，真正成為依法成立、自愿參加、自治自律、維護群眾利益的社會組織。