如何應(yīng)對(duì)連鎖效應(yīng)
收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)的消息雖引來一片叫好,但仍有部分市民和專家擔(dān)心免費(fèi)帶來的一系列“連鎖效應(yīng)”。
“免費(fèi)很有可能引來大批周圍的交通流,使收費(fèi)時(shí)暢通的道路變得擁堵。如果那樣,‘高速’還有何意義?”一位司機(jī)告訴記者,節(jié)假日一旦免費(fèi),有可能會(huì)增加部分本不需要走高速或不需要出行的車流量,很有可能造成更大的擁堵。
“首都機(jī)場就是很好的例子。”他稱。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù),首都機(jī)場高速公路取消收費(fèi)后原本預(yù)計(jì)車流量將增加15%~20%,但實(shí)際實(shí)行免費(fèi)后,卻增加了40%。
市民擔(dān)心免費(fèi)造成擁堵的同時(shí),高速公路運(yùn)營商顯得更
高速公路公司:收益減少了 工作量卻增加了
由于7座以下客車占整體交通流量比例超過50%,預(yù)計(jì)此項(xiàng)免費(fèi)政策將使該快速路在四大節(jié)假日期間的收費(fèi)銳減一半以上,南沙港快速一負(fù)責(zé)人這樣對(duì)記者訴苦道。由此看來,惠民的政策,卻讓高速公路公司“眉頭緊鎖”。
“免費(fèi)后車流量會(huì)增加,但人力、設(shè)備、安全責(zé)任還要我們負(fù)責(zé)。免費(fèi)開放后,我們的收益減少了很多,工作量要比以前更重。”一家高速路公司工作人員表示,這樣的政策調(diào)整,希望能有一個(gè)透明的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
部分企業(yè)也提出,他們更擔(dān)心的是養(yǎng)護(hù)成本和折舊費(fèi)用的攀升,希望政府能通過延長收費(fèi)期限,以補(bǔ)償在節(jié)假日期間的損失。廣明高速公路相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)都是以效益為先。“免費(fèi)通行帶來的經(jīng)濟(jì)損失多少需要測算,提高收費(fèi)補(bǔ)償?shù)目赡苄暂^小,是否能讓我們的收費(fèi)年限延長一些?”
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊曾表示,他作過計(jì)算,重大節(jié)假日,一個(gè)省收費(fèi)公路的收費(fèi)額在3000萬至5000萬元,幾個(gè)重大節(jié)假日加在一起大約6億元,全國近200億元。另據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站顯示,這已經(jīng)影響到了部分高速公路公司的預(yù)期收入,股價(jià)隨之下跌。深高速2日應(yīng)聲下跌了0.05個(gè)百分點(diǎn)。
但是,一位高速公路行業(yè)的分析師則透露,他們先前已經(jīng)和一些企業(yè)做過測算,發(fā)現(xiàn)《通知》的實(shí)施對(duì)企業(yè)收入影響其實(shí)并不大:由于這次免收通行費(fèi)的對(duì)象是小客車,一般而言,它只占到平時(shí)所有車流量的5%,而小客車的收費(fèi)又遠(yuǎn)低于貨車,所以影響肯定在5%以內(nèi)。此外,他們通過計(jì)算企業(yè)在四個(gè)節(jié)假日的月度各車型車流量得出,這一影響值平均在3%以內(nèi)。
民眾:高速免費(fèi)惠民會(huì)否導(dǎo)致更加擁堵?
據(jù)交通運(yùn)輸部業(yè)內(nèi)專家介紹,重大節(jié)假日免收通行費(fèi)后,平均每個(gè)人可能也就能省下幾十元,但整體估算下來,一年可讓利于民上百億元。
交通部新聞發(fā)言人何建中同時(shí)也表示“現(xiàn)在開車的人越來越多,在重大節(jié)假日選擇自駕游出行的越來越多。在重大節(jié)假日期間,一些流量比較大的高速公路收費(fèi)站點(diǎn)確實(shí)有擁堵現(xiàn)象的發(fā)生,廣大出行者既期盼能夠快捷出行,也期盼著免費(fèi)放行。”
免收費(fèi)可使客車通過收費(fèi)站的時(shí)間大大減少,進(jìn)一步緩解交通擁堵,然而,這項(xiàng)惠民政策卻被很多人質(zhì)疑會(huì)導(dǎo)致更大的交通擁堵。免費(fèi)之后會(huì)使本來不需要上高速的車擠上高速,還會(huì)使近距離行駛的車輛也上高速,這樣便會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步的擁擠,去年北京機(jī)場高速試點(diǎn)免費(fèi)后,最終變成了“龜速路”,不少人因此誤機(jī)。
經(jīng)記者調(diào)查,春節(jié)期間,河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏等多個(gè)省區(qū)的收費(fèi)公路在部分時(shí)段實(shí)行免費(fèi)通行政策,獲得好評(píng),期間這些實(shí)行免費(fèi)通行政策的地方未發(fā)生車輛擁堵、通行不暢等情況。
有業(yè)內(nèi)人士建議免費(fèi)政策循序漸進(jìn):節(jié)假日通行費(fèi)可以先打折,然后根據(jù)實(shí)際情況再?zèng)Q定是否全部免費(fèi)。他指出,一旦免費(fèi)造成堵車,則疏散車輛、公路管理等相關(guān)服務(wù)應(yīng)及時(shí)跟上,避免“好心辦壞事”的尷尬。
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