如何應對連鎖效應

收費公路節(jié)假日免費的消息雖引來一片叫好，但仍有部分市民和專家擔心免費帶來的一系列“連鎖效應”。

“免費很有可能引來大批周圍的交通流，使收費時暢通的道路變得擁堵。如果那樣，‘高速’還有何意義？”一位司機告訴記者，節(jié)假日一旦免費，有可能會增加部分本不需要走高速或不需要出行的車流量，很有可能造成更大的擁堵。

“首都機場就是很好的例子。”他稱。據(jù)有關部門數(shù)據(jù)，首都機場高速公路取消收費后原本預計車流量將增加15%~20%，但實際實行免費后，卻增加了40%。

市民擔心免費造成擁堵的同時，高速公路運營商顯得更

高速公路公司：收益減少了 工作量卻增加了

由于7座以下客車占整體交通流量比例超過50%，預計此項免費政策將使該快速路在四大節(jié)假日期間的收費銳減一半以上，南沙港快速一負責人這樣對記者訴苦道。由此看來，惠民的政策，卻讓高速公路公司“眉頭緊鎖”。

“免費后車流量會增加，但人力、設備、安全責任還要我們負責。免費開放后，我們的收益減少了很多，工作量要比以前更重。”一家高速路公司工作人員表示，這樣的政策調(diào)整，希望能有一個透明的運轉(zhuǎn)模式。

部分企業(yè)也提出，他們更擔心的是養(yǎng)護成本和折舊費用的攀升，希望政府能通過延長收費期限，以補償在節(jié)假日期間的損失。廣明高速公路相關負責人表示，企業(yè)都是以效益為先。“免費通行帶來的經(jīng)濟損失多少需要測算，提高收費補償?shù)目赡苄暂^小，是否能讓我們的收費年限延長一些？”

交通運輸部科學研究院交通財政與金融研究所常務副所長胡方俊曾表示，他作過計算，重大節(jié)假日，一個省收費公路的收費額在3000萬至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起大約6億元，全國近200億元。另據(jù)財經(jīng)網(wǎng)站顯示，這已經(jīng)影響到了部分高速公路公司的預期收入，股價隨之下跌。深高速2日應聲下跌了0.05個百分點。

但是，一位高速公路行業(yè)的分析師則透露，他們先前已經(jīng)和一些企業(yè)做過測算，發(fā)現(xiàn)《通知》的實施對企業(yè)收入影響其實并不大：由于這次免收通行費的對象是小客車，一般而言，它只占到平時所有車流量的5%，而小客車的收費又遠低于貨車，所以影響肯定在5%以內(nèi)。此外，他們通過計算企業(yè)在四個節(jié)假日的月度各車型車流量得出，這一影響值平均在3%以內(nèi)。

民眾：高速免費惠民會否導致更加擁堵？

據(jù)交通運輸部業(yè)內(nèi)專家介紹，重大節(jié)假日免收通行費后，平均每個人可能也就能省下幾十元，但整體估算下來，一年可讓利于民上百億元。

交通部新聞發(fā)言人何建中同時也表示“現(xiàn)在開車的人越來越多，在重大節(jié)假日選擇自駕游出行的越來越多。在重大節(jié)假日期間，一些流量比較大的高速公路收費站點確實有擁堵現(xiàn)象的發(fā)生，廣大出行者既期盼能夠快捷出行，也期盼著免費放行。”

免收費可使客車通過收費站的時間大大減少，進一步緩解交通擁堵，然而，這項惠民政策卻被很多人質(zhì)疑會導致更大的交通擁堵。免費之后會使本來不需要上高速的車擠上高速，還會使近距離行駛的車輛也上高速，這樣便會導致進一步的擁擠，去年北京機場高速試點免費后，最終變成了“龜速路”，不少人因此誤機。

經(jīng)記者調(diào)查，春節(jié)期間，河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏等多個省區(qū)的收費公路在部分時段實行免費通行政策，獲得好評，期間這些實行免費通行政策的地方未發(fā)生車輛擁堵、通行不暢等情況。

有業(yè)內(nèi)人士建議免費政策循序漸進：節(jié)假日通行費可以先打折，然后根據(jù)實際情況再決定是否全部免費。他指出，一旦免費造成堵車，則疏散車輛、公路管理等相關服務應及時跟上，避免“好心辦壞事”的尷尬。