金融科技與京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

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金融科技與京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

【摘  要】  基于2011-2019年北京市、天津市和河北省地級(jí)市的面板數(shù)據(jù), 實(shí)證分析了金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響, 結(jié)果顯示: 金融科技的發(fā)展顯著促進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 在加入京津冀協(xié)同發(fā)展、金融科技滯后一期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后一期、替換被解釋變量及更換回歸方法之后,  金融科技促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)依然穩(wěn)健。機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),  金融科技的發(fā)展通過(guò)促進(jìn)京津冀地區(qū)財(cái)政收入的提升和人力資本水平的改善,  帶動(dòng)了三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此, 為進(jìn)一步發(fā)揮金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的積極影響, 應(yīng)在將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展金融科技、提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人力資本水平等方面著力。

[關(guān)鍵詞] 金融科技 ;  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ;  財(cái)政收入;  人力資本 

一、引言

改革開(kāi)放四十年來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但是, 目前中國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期, 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換能否順利關(guān)系到中國(guó)是否能夠跨越中等收入陷阱, 以及是否能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕和經(jīng)濟(jì)是否能夠轉(zhuǎn)型成功。而在舊動(dòng)能推動(dòng)力逐步減弱、新動(dòng)能還未能完全建立起來(lái)的階段, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾, 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有效地帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí), 是中國(guó)跨越中等收入陷阱的重要推動(dòng)力。目前, 中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展已經(jīng)逐步向服務(wù)業(yè)進(jìn)軍。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)中的重要行業(yè), 與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合日益緊密, 其表現(xiàn)為金融業(yè)逐步使用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展?!督鹑诳萍及l(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》進(jìn)一步明確了如何發(fā)展金融科技, 金融科技如何與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合, 這為未來(lái)金融科技的發(fā)展指明了方向。

中國(guó)金融科技的信息經(jīng)費(fèi)投入從2015 年的207億美元增長(zhǎng)到了2019年的260億美元, 年均增長(zhǎng)6% , 年均增量達(dá)13. 25億美元。① 金融科 技的市場(chǎng)規(guī)模也逐年擴(kuò)大, 從 2016年的2104 億元, 增長(zhǎng)到2019年的3753億元。② 目前, 金融科技在大中小型銀行中都取得了顯著的成績(jī), 但是與大型銀行相比, 中小型銀行在金融科技發(fā)展方面還有許多不足, 尤其是農(nóng)商行、城商行等銀行, 在儲(chǔ)備人才、組織架構(gòu)等方面都急需補(bǔ)短板。③ 中小銀行在中國(guó)銀行業(yè)系統(tǒng)中居于主體地位, 金融科技的發(fā)展的確有助于中小型銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型, 提高數(shù)字化程度, 擴(kuò)大資金覆蓋范圍, 更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小型企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型服務(wù)。[1]

自改革開(kāi)放以來(lái),  中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)表現(xiàn)出了持續(xù)、深刻的變化, 無(wú)論是三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部還是三次產(chǎn)業(yè)之間,  中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都持續(xù)優(yōu)化升級(jí), 逐步表現(xiàn)出以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[2] 具體來(lái)說(shuō), 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的27.7∶47.7∶24. 6 轉(zhuǎn)變?yōu)?019年的7. 1∶39. 0∶53. 9④ , 第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)占比。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言 , 第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐步從低質(zhì)量、低附加值、低技術(shù)含量、高污染向高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)含量和低排放轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加有韌性, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級(jí)。[3] 就第二產(chǎn)業(yè)而言,  中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距較小, 第三產(chǎn)業(yè)差距較大, 但是近年來(lái)中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步轉(zhuǎn)型升級(jí), 是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。[4]

目前,  中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明戰(zhàn)略逐步向更高階的協(xié)同化和生態(tài)化演進(jìn)。[5] 同中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑一致, 京津冀地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)也同樣呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)占比上升, 第一二產(chǎn)業(yè)占比下降的過(guò)程, 最終呈現(xiàn) 為“ 三二一”結(jié)構(gòu)。[6] 具體來(lái)說(shuō), 2021 年第二產(chǎn)業(yè)占比, 河北省占比最高為40.5%, 天津次之為37. 3% , 北京為18. 0%。2021 年第三產(chǎn)業(yè)占比, 北京市最高為81.7%, 天津次之為61.3%, 河北省為49.5%。總之, 雖然京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直在轉(zhuǎn)型升級(jí), 但是未達(dá)到最優(yōu)。而且, 北京市的產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)整體上優(yōu)于天津市和河北省。[7]

京津冀地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極, 京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)北方地區(qū)具有重要的引領(lǐng)作用,因此, 研究京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐 , 而金融科技是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容, 所以, 本文從金融科技視角分析其對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。具體而言, 本文的創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面: 第一, 在研究?jī)?nèi)容方面, 京津冀地區(qū) 的協(xié)同發(fā)展對(duì)于促進(jìn)京津冀城市群的發(fā)展及地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用, 但是自從京 津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái), 其效果如何, 京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)過(guò)程中與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何聯(lián)系,  非常值得探究。因此, 本文從金融科技視角分析金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有重要的意義, 從研究?jī)?nèi)容方面豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究范圍。第二, 在理論基礎(chǔ)方面, 本文提出了金融科技通過(guò)促進(jìn)財(cái)政收入增加和人力資本改善促 進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)渠道方面進(jìn)行了機(jī)理分析, 進(jìn)一 步拓展了其理論性和學(xué)術(shù)性。第三, 金融科技促進(jìn)了京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 那么, 對(duì)于如 何將金融科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展, 本文從將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入京津冀協(xié)同發(fā) 展戰(zhàn)略當(dāng)中、大力發(fā)展金融科技、提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人力資本水平三方面提出了政策建議。

金融科技的發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此, 金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生何種作用、如何產(chǎn)生作用就顯得尤為具有現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)此,  本文使用2011-2019年京津冀地區(qū)城市層面的面板數(shù)據(jù), 實(shí)證分析京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響和作用機(jī)制。研究結(jié)果顯示, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展促進(jìn)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí), 有助于京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果顯示, 京津冀金融科技的發(fā)展促進(jìn)了政府財(cái)政收入的增加, 進(jìn)而帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí); 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展還可以促進(jìn)人力資本水平的提升, 從而助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

金融科技可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。金融科技對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響,  一般包括金融科技對(duì)創(chuàng)新的影響或金融科技對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響。金融科技有效促進(jìn)創(chuàng)新能力的提升和創(chuàng)新水平的改善。具體來(lái)說(shuō),  金融科技的發(fā)展可以有效改善地區(qū)金融資源的配置效率 [8] ,  降低金融資源的錯(cuò)配程度和冗余,  提升金融資金流入中小企業(yè)及急需資金用于升級(jí)的企業(yè), 促進(jìn)企業(yè)有更多的外部資金投入企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中,  提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。因此, 金融科技促進(jìn)創(chuàng)新, 提升創(chuàng)新績(jī)效的作用會(huì)逐年提高。[9] 就金融科技對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用來(lái)說(shuō), 金融科技通過(guò)科技賦能金融及金融科技的創(chuàng)新性產(chǎn)品、模式和業(yè)態(tài),  提高了金融需求方和金融供給方的信息交流效率,  降低了 信息交流成本,  提升了信息交流質(zhì)量,  進(jìn)而可以提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。此外, 金融科技 的發(fā)展可以有效地實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)空間相鄰地區(qū)全要素生產(chǎn)率提升的效果。[10] 侯層和李北偉分別從金融科技覆蓋度、數(shù)字化程度和實(shí)用度三個(gè)方面分析了金融科技對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響,  發(fā)現(xiàn)金融科技的覆蓋度越廣,  全要素生產(chǎn)率提升作用越高; 數(shù)字化程度對(duì)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用要小于覆蓋度,  大于使用度。[ 11]

正如胡吉亞所言,  要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)百年目標(biāo), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是必須堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。他從理論、現(xiàn)實(shí)發(fā)展及實(shí)證的角度分析了金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響, 認(rèn)為金融科技可以有效助力企業(yè)全要素生產(chǎn)率和創(chuàng)新水平的提升, 需要從資本市場(chǎng)、政府財(cái)政、科技信貸、風(fēng)險(xiǎn)資本和商業(yè)信用等幾個(gè)方面著力, 進(jìn)一步發(fā)揮金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效用。[12]

金融科技可以有效促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,  有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化, 但是金融科技對(duì)于不同城市和省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)效應(yīng)存在著差異。當(dāng)城市擁有的外商直接投資水平及金融發(fā)展程度更高時(shí),  外商直接投資和金融發(fā)展水平對(duì)金融科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)具有積極的放大效果,  但是金融科技促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)只是在省會(huì)及以上城市中更加明顯 ,  對(duì)于非省會(huì)及以上城市, 金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并未表現(xiàn)出積極的推動(dòng)作用。[ 13- 14]  因此,  只有進(jìn)一步加強(qiáng)非省 會(huì)城市中金融科技的發(fā)展水平,  此外還需要進(jìn) 一步加強(qiáng)金融科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合水平,  才能夠充分發(fā)揮金融科技的積極作用。胡歡歡和劉傳明也發(fā)現(xiàn), 金融科技雖然能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 但是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處地域有較強(qiáng)的要求。[ 14] 具體來(lái)說(shuō),  東部地區(qū) 的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚,  金融科技發(fā)展水平更高, 金融科技能夠更加有效地促進(jìn)該地區(qū)城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),  中西部地區(qū)金 融科技受限于自身經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的水平,  對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展并未表現(xiàn)出促進(jìn)作用。就時(shí)間差異性而言, 金融科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)出現(xiàn)在2015年之后, 這是因?yàn)?2015 年之前雖然金融科技實(shí)現(xiàn)了有效發(fā)展,  但是發(fā)展仍相對(duì)較慢, 對(duì)傳統(tǒng)金融的改造并未出現(xiàn)根本性的變化。[ 15]

除了使用金融科技的度量方式以外 , 還有學(xué)者從金融科技的政策實(shí)施效果出發(fā)研究金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)。具體來(lái)說(shuō), 2011年開(kāi)始中國(guó)實(shí)行了金融和科技相結(jié)合的實(shí)施工作, 學(xué)者們利用這一有效的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方式,  以雙重差分方法分析金融科技政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響, 證實(shí)科技和金融的結(jié)合促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。[14 ,16]

研究區(qū)域金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的文獻(xiàn),  主要是以川渝地區(qū)為例。李優(yōu)樹(shù)等研究發(fā)現(xiàn), 金融科技的發(fā)展通過(guò)資本效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和收入差距三個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng), 促進(jìn)了該地區(qū)金融科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì) 的有效融合, 帶動(dòng)了成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。[17]龍?jiān)瓢驳戎塾诮鹑诳萍嫉牡吞辑h(huán)節(jié), 認(rèn)為低碳金融科技促進(jìn)了成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的升級(jí), 有助于成渝經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展壯大。[18]

總體來(lái)看, 現(xiàn)有研究主要分析金融科技對(duì)創(chuàng)新水平和企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響, 進(jìn)而研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。或者學(xué)者們將金融和科技相結(jié)合的試點(diǎn)工作視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn), 分析金融科技相結(jié)合的政策實(shí)施效果。但學(xué)者們較少?gòu)膮^(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度來(lái)分析金融科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。京津冀是我國(guó)北方重 要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,  因此, 本文以京津冀地區(qū)為研究區(qū)域, 分析金融科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響, 以進(jìn)一步豐富金融科技對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展影響的研究。

三、理論機(jī)制

(一) 直接效應(yīng)

金融科技是金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合, 充 分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展而來(lái)。金融科技的發(fā)展可以有效地降低資金需求企業(yè)和資金供給企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題, 促進(jìn)雙向資金供需信息、企業(yè)資質(zhì)信息等方面信息的流通。一方面降低了貸款企業(yè)的資金獲取成本,  另一方面提高了資金融通效率和企業(yè)獲取資金的概率, 為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更為充足的資金支持。此外, 金融科技的發(fā)展,  有效地實(shí)現(xiàn)了金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),  促進(jìn)傳統(tǒng)金融行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型, 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的提升,  進(jìn)一步提高了資金的可貸性, 加速了資金融通。企業(yè)通過(guò)金融科技更快地獲取所需資金,  降低了自身的融資約束,  提高了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和可能性。金融科技的發(fā)展有助于“ 專(zhuān)精特尖”等新興  企業(yè)的發(fā)展壯大, 通過(guò)專(zhuān)精特尖企業(yè)的發(fā)展也會(huì)逐步促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高級(jí)化,  帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)而促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,  京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展可以直接促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(二) 財(cái)政收入機(jī)制

金融科技的發(fā)展可以提高地方政府財(cái)政收入, 進(jìn)而帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。金融科技的發(fā)展可以降低企業(yè)和融資機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,  同樣也可以降低政府部門(mén)和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題, 實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政對(duì)企業(yè)的個(gè)性化補(bǔ)貼, 從而提高財(cái)政補(bǔ)貼的有效性。這種差異化的財(cái)政補(bǔ)貼可以提高政府財(cái)政資金的使用效率,  降低財(cái)政資金的無(wú)效投入度, 而且還可以進(jìn)一步緩解企業(yè)的外部融資約束, 使企業(yè)既有自有資金, 也有金融機(jī)構(gòu)貸款, 還有政府的財(cái)政補(bǔ)貼, 資金來(lái)源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。地方財(cái)政收入增多可以有效地提高政府對(duì)企業(yè)的支持程度。目前, 很多地方政府密集出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策, 設(shè)立工業(yè)園區(qū)以及大力推行鏈長(zhǎng)制等。政府財(cái)政收入的增加, 為推行產(chǎn)業(yè)政策提供了更大的財(cái)政空間, 地方政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。政府財(cái)政收入提高, 可以有更充足的資金池進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施 , 進(jìn)而進(jìn)一步完善地方政府發(fā)展規(guī)劃的資金配套, 尤其是地方政府發(fā)展規(guī)劃中都會(huì)提及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí), 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)?shù)胤秸?cái)政收入提高時(shí), 可以有更為充足的資金對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以資金支持, 進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此, 金融科技的發(fā)展可以有效地提升地方政府的財(cái)政收入, 從而帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(三) 人力資本機(jī)制

金融科技的發(fā)展是以金融行業(yè)和大數(shù)據(jù)、 5G基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)相結(jié)合為基礎(chǔ)的, 而金融科技與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合本身就需要大量的熟練掌握數(shù)字技術(shù)的高人力資本勞動(dòng)者 。因此 , 針對(duì)金融科技自身發(fā)展而言, 就會(huì)帶動(dòng)掌握數(shù)字技能人力資本水平的提升。勞動(dòng)者為了在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝, 就會(huì)繼續(xù)提升自己的技術(shù)實(shí)力,  通過(guò)自我學(xué)習(xí)和加強(qiáng)培訓(xùn)不斷成長(zhǎng) , 帶動(dòng)人力資本水平的提升。金融科技的發(fā)展會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程, 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化會(huì)帶來(lái)大量的高人力資本需求。勞動(dòng)者為了匹配相應(yīng)的技術(shù)崗位, 必然要掌握相應(yīng)的技術(shù)能力, 人力資本水平得以提升。此外 , 符合金融科技的人力資本水平大部分需要通過(guò)大學(xué)教育獲得,  而大學(xué)教育“ 新商科 ”“ 新工科”等的提出, 大學(xué)新人才培養(yǎng)方案的實(shí)施, 增設(shè)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的課程和知識(shí), 進(jìn)一步提升了人力資本水平。

人力資本水平的提升, 提高了參與勞動(dòng)的勞動(dòng)者的平均素質(zhì), 改善了勞動(dòng)力的受教育程度。一方面是通過(guò)正規(guī)的教育學(xué)習(xí)提升了人力資本水平 , 另一方面是通過(guò)就職后接受的教育培訓(xùn)持續(xù)提升人力資本水平。人力資本水平的逐層提高,  也會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從“ 一二三”向“ 二三一 ” 和“三二一”轉(zhuǎn)變,  而且可以有效推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,  以及促進(jìn)此產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)人力資本水平整體躍升。人力資本水平提升后,  人們接受新鮮事物的能力也會(huì)隨之提高, 學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力也會(huì)得以改善, 進(jìn)而對(duì)于“ 引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的模式有進(jìn)一步的加強(qiáng)作用,  從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

人力資本水平的提升, 可以從整體上改善中國(guó)高人力資本的供給。之前高人力資本只集中于大城市, 通過(guò)人力資本水平的提升, 實(shí)現(xiàn)人力資本供給數(shù)量的增多,  中小城市也同樣可以獲取高人力資本。這樣一來(lái), 一方面,  中小城市高人力資本的獲取為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的人力資本服務(wù), 提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率; 另一方面,  中小城 市高人力資本的供給增多,  降低了企業(yè)人力資本的用工成本, 企業(yè)可以有更多的資金積累, 用于改善企業(yè)的技術(shù)水平及工作環(huán)境, 從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新水平, 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。此外,  由于人力資本水平的提升, 高人力資本供給不斷增多, 不同城市之間及不同區(qū)域之間人力資本的交流將會(huì)越來(lái)越頻繁, 這不僅有利于知識(shí)的傳播和擴(kuò)張, 促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)的外溢, 提升創(chuàng)新水平, 進(jìn)而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 而且會(huì)通過(guò)人力資本這個(gè)紐帶促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)之間 的互補(bǔ)和優(yōu)化, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸, 帶動(dòng)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四、研究設(shè)計(jì)

(一) 變量說(shuō)明

1. 被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(CS) 為被解釋變量。 中國(guó)是目前世界上最大的發(fā)展中國(guó)家, 也是最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。按照第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的要求。據(jù)此 , 本文采用第二和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度。

2. 核心解釋變量

金融科技(JK) 為核心解釋變量。金融科技可以有效助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融科技是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。本文中金融科技的度量采用李春濤等[19] 的方法,  具體而言,  以地級(jí)及以上城市為樣本取值范圍,  從地級(jí)及以上城市的規(guī)劃、報(bào)告及新聞會(huì)議等中提取與金融科技相關(guān)的文本信息, 形成本文金融科技的變量數(shù)據(jù)。

3.  控制變量

控制變量具體包括:  第一,  經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP), 采用京津冀地區(qū)各城市地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行度量, 此外還加入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平方項(xiàng)(GDP2)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)非線性關(guān)系,  因此, 加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平方項(xiàng)可以降低遺漏變量的影響。第二, 城市基礎(chǔ) 設(shè)施(Inf) , 采用城市道路面積度量,  鑒于數(shù)據(jù)的可得性, 本文采用城市道路面積作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的代理變量。第三, 外商直接投資(FDI), 采用實(shí)際使用外商直接投資數(shù)進(jìn)行度量。第四, 消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模(Sca), 采用年末實(shí)際常住人口進(jìn)行度量。第五, 技術(shù)水平(Tec) , 采用年末教育從業(yè)人員數(shù)進(jìn)行度量。第六, 就業(yè)結(jié)構(gòu)(Ems) , 采用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重進(jìn)行衡量。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

被解釋變量、解釋變量及控制變量等指標(biāo)的數(shù)據(jù)均來(lái)自2012-2020年的《 中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中, 對(duì)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的GDP數(shù)據(jù)以2011年為基期進(jìn)行平減處理。

(三)模型設(shè)定

金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響, 核心解釋變量為金融科技水平, 被解釋變量為京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平。據(jù)此, 模型設(shè)定為 :

CSct  = ∂ +βJKct  +Zct  + εct                              (1)

式(1) 中 , CS 表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), c 表示京 津冀地區(qū)城市個(gè)體, t 表示時(shí)間年份; JK 表示金融科技水平; Z 為控制變量, 具體包括城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平方項(xiàng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、外商直接投資、消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)水平和就業(yè)結(jié)構(gòu), 控制變量中包含了時(shí)間和地區(qū)固定效應(yīng); ∂ 表示截距項(xiàng); ε 為擾動(dòng)項(xiàng)。

本文除了探究金融科技對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響以外 , 還進(jìn)一步探究金融科技如何影響了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 也就是進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō), 本文采用的機(jī)制變量有兩個(gè): 一是財(cái)政收入, 二是人力資本。具體機(jī)制檢驗(yàn)的模型設(shè)定為公式(2)和公式(3) :

CZct = δ +βJKct  +Zct  + εct                             (2)

RLct = ε +βJKct  +Zct  + εct                          (3)

其中, 式 (2)中被解釋變量為財(cái)政收入 (CZct ), 式(3) 中被解釋變量為人力資本(RLct )。 δ和ε 分別為式(2)和式(3) 的截距項(xiàng), ε 為擾動(dòng)項(xiàng) 。其余符號(hào)含義與式(1)中一致。

五、實(shí)證結(jié)果與解讀

(一)基本回歸結(jié)果分析

基本回歸結(jié)果見(jiàn)表1。其中 , 模型一和模型三中均沒(méi)有固定年份和城市效應(yīng), 模型二和模型四中均固定了年份和城市效應(yīng); 模型一和模型二沒(méi)有加入控制變量, 模型三和模型四均加入了控制變量; 模型四是對(duì)模型一至模型三的綜合回歸, 既加入了控制變量, 又控制了年份和城市固定效應(yīng)。從回歸結(jié)果中可知, 金融科技的回歸系 數(shù)分別為0.0266、0.0147、0.0188、0.0155, 分別在1%、1%、5%和 1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著?;净貧w結(jié)果表明, 京津冀通過(guò)大力發(fā)展金融科技, 實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 促進(jìn)了京津冀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展和轉(zhuǎn)型。自從 2014 年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái), 京津冀地區(qū)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì), 金融科技水平顯著提升, 助力京津冀產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。金融科技的發(fā)展一方面促進(jìn)了傳統(tǒng)金融行業(yè)數(shù)字化, 提升了數(shù)字化水平, 另一方面降低了資金供需雙方的資源錯(cuò)配程度, 提升了資金的使用效率和流轉(zhuǎn)速度, 進(jìn)一步改善了金融科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力, 帶動(dòng)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。金融科技促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng), 為進(jìn)一步深化京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。

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(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步驗(yàn)證本文的基本回歸結(jié)果是否具有穩(wěn)健性, 本部分加入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略 、解釋變量和被解釋變量滯后一期、替換被解釋變 量以及采用隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果表明, 本文的研究結(jié)論并未受到遺漏變量、變量測(cè)量方式及實(shí)證回歸方法的影響 , 本文的研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。也就是說(shuō), 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。

1. 京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

2014年, 京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略, 因此京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響也不能忽視。為了降低遺漏變量帶來(lái)的影響, 本文進(jìn)一步加入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這一變量, 回歸結(jié)果見(jiàn)表2。結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0141, 且在1% 的顯著性水平上通過(guò)檢驗(yàn), 表明加入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略之后, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展仍然可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí), 基本結(jié)論可靠。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在落實(shí)過(guò)程中, 提出了 京津保率先發(fā)展, 因此本部分進(jìn)一步加入京津保率先發(fā)展的變量 , 回歸結(jié)果見(jiàn)表2。加入京津保 率先發(fā)展變量之后, 結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0149, 且在1% 的顯著水平上通過(guò)檢驗(yàn), 結(jié)果同樣表明, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外, 雄安新區(qū)的提出和建立, 是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。因此, 將雄安新區(qū)的建立加入模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn), 結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0.0164, 且在 1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。最后, 將京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、京津保率先發(fā)展和雄安新區(qū)設(shè)立統(tǒng)一加入模型中, 再次回歸估計(jì), 結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0123, 且在 1%的顯著水平上通過(guò)檢驗(yàn)。因此, 通過(guò)加入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略, 京津保率先發(fā)展和雄安新區(qū)設(shè)立等變量, 京津冀地區(qū)金融科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸結(jié)果仍然沒(méi)有變化, 結(jié)論可靠。

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2. 解釋變量和被解釋變量滯后一期

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可能會(huì)受到金融科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。如果在回歸過(guò)程中未考慮到這二者的因素, 可能會(huì)導(dǎo)致回歸結(jié)果出現(xiàn)變化甚至相反的情況。因此, 為了進(jìn)一步驗(yàn)證實(shí)證研究結(jié)果的可靠性, 本文考慮將解釋變量(金融科技)滯后一期、被解釋變量(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí))滯后一期以將解釋變量和被解釋變量均滯后一期作為變量依次加入模型中進(jìn)行回歸估計(jì)(表3)。其中, 將解釋變量滯后一期加入模型中進(jìn)行實(shí)證估計(jì)的結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0172, 且在 5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著, 表明在加入解釋變量滯后一期之后, 金融科技的發(fā)展仍然促進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。將被解釋變量滯后一期進(jìn)行實(shí)證估計(jì)的結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0080, 且在 1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著, 表明在加入被解釋變量滯后一期之后, 金融科技同樣促進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。將解釋變量和被解釋變量滯后一期同時(shí)加入模型中進(jìn)行回歸估計(jì)的結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0196, 且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。由此認(rèn)為, 當(dāng)加入解釋變量滯后一期、被解釋變量滯后一期及同時(shí)加入解釋變量滯后一期和被解釋變量滯后一期時(shí), 基本回歸結(jié)果仍然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)顯著變化, 研究結(jié)果保持穩(wěn)健。

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3. 綜合遺漏變量

穩(wěn)健性檢驗(yàn)的第一部分考慮了京津冀協(xié)同發(fā)展的變量, 第二部分考慮了解釋變量和被解釋變量滯后一期的情形。因此, 需要將所有的遺漏變量統(tǒng)一加入回歸方程進(jìn)行再次檢驗(yàn), 檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。當(dāng)加入京津冀協(xié)同發(fā)展、京津保率先發(fā)展、雄安新區(qū)變量以及解釋變量滯后一期、被解釋變量滯后一期時(shí), 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0165, 且在1% 的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。因此 , 再一次驗(yàn)證當(dāng)加入以上遺漏變量時(shí), 金融科技促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)果仍然可靠。

4. 替換被解釋變量

本文被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 采用了第二和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重進(jìn)行衡量。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 越來(lái)越偏向于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此為了進(jìn)一步驗(yàn)證本文結(jié)論的穩(wěn)健性, 采取替換被解釋變量的方法, 也就是采用第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為3. 3520, 且在 1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著, 表明在替換被解釋變量之后, 金融科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)果仍然顯著。

5. 隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)

不論是在基本回歸過(guò)程中, 還是在增加遺漏變量或者替換被解釋變量過(guò)程中, 使用的回歸方法都是固定效應(yīng)模型, 均是固定了年份效應(yīng)和城市效應(yīng)。因此, 本文替換回歸方法再次進(jìn)行實(shí)證分析(表4) 。隨機(jī)效應(yīng)的回歸結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 0046, 且在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。因此, 隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果同樣表明, 金融科技顯著地促進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

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六、機(jī)制檢驗(yàn)

(一)財(cái)政收入機(jī)制

以財(cái)政收入為機(jī)制變量進(jìn)行回歸的結(jié)果見(jiàn)表5, 結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 1243, 且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。結(jié)果表明, 金融科技的發(fā)展有效促進(jìn)了京津冀地區(qū)財(cái)政收入的增加, 京津冀地區(qū)財(cái)政收入的增加又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

金融科技的發(fā)展可以有效地促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì) 發(fā)展及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí), 經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)有利于地方政府實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng), 稅收增收對(duì)于地方政府靈活使用財(cái)政政策提供了較大的騰挪空間。地方政府財(cái)政收入增加, 進(jìn)而通過(guò)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策, 實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用, 促進(jìn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。尤其是金融科技的發(fā)展促進(jìn)了京津第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 京津第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大又會(huì)產(chǎn)生顯著的空間外溢效應(yīng), 帶動(dòng)河北省各城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō), 河北省的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和在GDP中的占比最高, 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)而言又是有力的促進(jìn)作用, 通過(guò)第二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展共同實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展通過(guò)促進(jìn)地方政府財(cái)政收入的增加, 帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)人力資本機(jī)制

以人力資本為機(jī)制變量進(jìn)行回歸的結(jié)果見(jiàn)表5, 結(jié)果顯示, 金融科技的回歸系數(shù)為0. 5171, 且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明, 京津冀金融科技的發(fā)展有效促進(jìn)了人力資本水平提升, 而人力資本水平的改善又會(huì)促進(jìn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

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金融科技的發(fā)展從供需兩個(gè)方面提升了人力資本水平, 進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一方面 , 京津冀金融科技的發(fā)展促進(jìn)了地方政府對(duì)教育的投資, 教育投資水平提升, 可以進(jìn)一步改善勞動(dòng)者的受教育程度; 另一方面, 已經(jīng)就業(yè)的人群也會(huì) 根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展的需要對(duì)自己進(jìn)行再培訓(xùn)。京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展本身也會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合, 促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)的升級(jí), 產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人力資本水平的提升又有內(nèi)在的需求, 因此, 從京津冀 地區(qū)金融科技本身以及金融科技所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)融合來(lái)說(shuō), 同樣會(huì)促進(jìn)人力資本水平的提升。

京津冀人力資本水平的提升, 可以降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需不平衡, 提升勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力需求和供給的有機(jī)匹配, 降低市場(chǎng)摩擦, 提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效性, 進(jìn)而提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的生產(chǎn)效率。人力資本水平的提升還可以進(jìn)一步提升京津冀地區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率, 從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提升, 促進(jìn)京津冀地區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

七、結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

第一, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展顯著地促進(jìn)了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 有利于京津冀地區(qū)各城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

第二, 在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中使用了加入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、京津保率先發(fā)展和雄安新區(qū)設(shè)立以及金融科技滯后一期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后一期和替換被解釋變量度量方法, 以及使用隨機(jī)效應(yīng)的回歸分析方法, 均發(fā)現(xiàn)金融科技的發(fā)展顯著地促進(jìn)了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí), 該結(jié)論具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

第三, 京津冀地區(qū)金融科技的發(fā)展改善了區(qū)域內(nèi)各城市的財(cái)政收入, 提高了其財(cái)政收入水平 , 并且提升了各城市的人力資本水平, 進(jìn)而帶動(dòng)了京津冀地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

(二)政策建議

第一, 應(yīng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響逐漸凸顯。因此, 京津冀 協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要與時(shí)俱進(jìn), 進(jìn)一步布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)在京津冀的發(fā)展定位和路徑, 尤其是要充分利用北京市和天津市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì), 充分利用協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略, 帶動(dòng)河北省金融科技的發(fā)展。京津冀三地在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中, 要優(yōu)先落實(shí)事關(guān)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的5G設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施的互聯(lián)互通, 對(duì)三地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署和規(guī)劃, 以進(jìn)一步提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效率。

第二, 應(yīng)大力發(fā)展金融科技, 促進(jìn)京津冀金 融科技的均衡發(fā)展。本文研究發(fā)現(xiàn), 不論采用第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重, 還是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重, 都表明金融科技的發(fā)展促進(jìn)了京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。而河北省更多地以第二產(chǎn)業(yè)為主, 因此要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)金融科技的均衡發(fā)展, 尤其要提升河北省各城市金融科技的發(fā)展水平, 帶動(dòng)河北省第二產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí), 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有利于京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三, 應(yīng)提高人力資本水平, 尤其是培養(yǎng)具 有數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能的人才。金融科技是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn), 金融科技可以有效提升人力資本水平并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此, 京津冀各地政府要加大力度培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的人才, 進(jìn)一步匹配金融科技的發(fā)展, 從而發(fā)揮金融科技對(duì)人力資本 的促進(jìn)作用 , 帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。河北省 雖然高校眾多 , 但是高校在人才培養(yǎng)方面, 尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)上相對(duì)欠缺。為此, 可借助京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)行高等教育對(duì)口支援, 以促進(jìn)河北省高校教育的高質(zhì)量發(fā)展, 更多、更好地培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)門(mén)人才。

注釋 :

①  資料來(lái)源 :  http: //t. 10jqka. com. cn/pid_  225127453. shtml , 2023-03-29.

②  資料來(lái)源 :  https:  //www. chinabaogao. com/market/ 202205/593509. html ,  2023-03-30.

③  資料來(lái)源 :《2021 中小銀行金融科技發(fā)展研究報(bào)告》。 

④  資料來(lái)源 :  中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).https: //www. ndrc. gov. cn/wsdwhfz/202110/t20211012_ 1299485. html?  code= &state= 123 ,  2023-03-30.

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[作者簡(jiǎn)介]  廖正方(1972— ) ,  男,  湖北仙桃人,  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院博士研究生,  湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院講師 ; 王麗(1979— ) ,  女 ,  河北滄州人 , 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授 , 博士。

[基金項(xiàng)目]  國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(17BJY162)促進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的地方政府間財(cái)政策略性互動(dòng)機(jī)制研究。

 

責(zé)任編輯:于川校對(duì):翟婧最后修改:
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