違反三包 到底誰來管？

全世界最龐大的“果粉”群體在中國，全世界最多的蘋果手機(jī)用戶也在中國。蘋果公司在中國獲取最大利益的同時，卻似乎忘記了它應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

在三包規(guī)定第四條是這樣說的，“本規(guī)定是實(shí)行移動電話機(jī)商品三包的最基本要求。國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者作出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的、嚴(yán)于本規(guī)定的三包承諾。承諾作為明示擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。我們鼓勵企業(yè)做出高于三包的售后服務(wù)政策。”這也就是說，三包規(guī)定是底線，是所在中國國土上企業(yè)必須遵守的底線。然而，當(dāng)我們在質(zhì)問蘋果的時候，突然發(fā)現(xiàn)，2001年實(shí)施的《移動電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》卻遭到挑戰(zhàn)。

在我國《移動電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》中我們看到，這個規(guī)定經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議、國家工商行政管理總局局務(wù)會議、信息產(chǎn)業(yè)部部務(wù)會議審議通過，自2001年11月15日起施行。

這個11年前經(jīng)過三大部委審議通過的三包規(guī)定，在遭遇了霸氣的蘋果之后，表現(xiàn)出來的卻只有說不出的無奈！

3月18日，當(dāng)記者致電北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，向他們反映蘋果公司違反產(chǎn)品三包規(guī)定等問題時，聽到了這樣的答復(fù)：“給工商打電話，根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，現(xiàn)在我們只管生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。”

北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局回應(yīng)說，根據(jù)規(guī)定，產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的問題，應(yīng)該由工商部門負(fù)責(zé)。記者又撥打了北京市工商行政管理局朝陽分局投訴中心的電話。

工商工作人員：“拒不履行三包協(xié)議，工商可以予以處罰，沒有這一項。”

記者：“就是說蘋果違反了三包規(guī)定工商管不了是嗎？”

工商工作人員：“是法律沒有賦予工商這個權(quán)力。”

在河北石家莊，當(dāng)消費(fèi)者就蘋果售后不執(zhí)行國家三包規(guī)定的問題向當(dāng)?shù)毓ど毯唾|(zhì)監(jiān)部門投訴時，同樣遭遇了尷尬！

石家莊市工商局12315投訴大廳的工作人員表示，他們也希望能夠維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，但是對于蘋果公司不執(zhí)行我國三包規(guī)定的行為，工商部門表示苦于沒有處罰依據(jù)：“首先咱們這個三包服務(wù)規(guī)定里沒有罰則，你像國外消保的一些，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一些法律法規(guī)，人家在制定的過程中都有罰則。你看汽車三包它就有罰則了，現(xiàn)在沒有罰則，罰都罰不了人家。”

在石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，執(zhí)法人員更是耐心地為消費(fèi)者解釋他們目前的職權(quán)范圍！

“工商局也是沒有辦法，這個事能管得了嗎？市一級的它管不了，你要投訴到它這還得接待你的，但是它管不了而已，這不是一個單位能夠解決的，一個小小單位能夠解決的，這是一個國家行為，要解決整個中國都解決了，要不解決一個你也解決不了。”

然而，記者在《移動電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》看到，第二十七條規(guī)定：銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申訴機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門消費(fèi)者申訴舉報中心申訴，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其改正。

銷售者、修理者、生產(chǎn)者對消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、信息產(chǎn)業(yè)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并向社會公布。