國(guó)家稅務(wù)總局2004年的數(shù)據(jù)顯示，跨國(guó)公司每年的避稅活動(dòng)給中國(guó)造成300億元的稅收損失。

2008年的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)通過反避稅調(diào)查查補(bǔ)的稅款是1000億美元左右，而我國(guó)僅有7億美元。

宣講家評(píng)論：盡管我國(guó)目前針對(duì)反避稅制定的有效的法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件等達(dá)到28項(xiàng)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的各類操作指引或指南會(huì)達(dá)到幾十項(xiàng)，但是我國(guó)反避稅法律法規(guī)還存在很多問題，有待進(jìn)一步完善，具體我們將在各個(gè)部分的內(nèi)容中提出我們的建議。而國(guó)稅函[2012]111號(hào)一文中曾明確：2012年總局將進(jìn)一步細(xì)化受控外國(guó)企業(yè)管理、一般反避稅管理、避稅港避稅的具體操作程序等內(nèi)容，盡管目前我們并未看到這三個(gè)具體操作程序的有關(guān)草案或征求意見稿，但是從2012年已經(jīng)結(jié)案的一些反避稅案例我們可以推斷總局國(guó)際司反避稅處已經(jīng)在著手起草這些操作程序。我們的總體建議是：盡快修訂完善2號(hào)文，出臺(tái)特別納稅調(diào)整的各項(xiàng)實(shí)際操作程序，以給稅務(wù)機(jī)關(guān)反避稅人員、納稅人及中介機(jī)構(gòu)等提供明確而透明的反避稅操作指引。而目前亟待稅總出臺(tái)的政策法規(guī)包括698號(hào)文的補(bǔ)充規(guī)定、非居民企業(yè)及個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理操作指引、關(guān)聯(lián)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的操作指引、雙邊/多邊預(yù)約定價(jià)安排操作指引、一般反避稅管理操作指引、成本分?jǐn)倕f(xié)議操作指引等等。

（原標(biāo)題：跨國(guó)公司遭遇逼稅，中國(guó)反避稅空間大難題多）