中國(guó)青年報(bào)報(bào)道：跨國(guó)公司避稅致中國(guó)每年損失300億

中國(guó)反避稅空間大難題多

避稅造成巨額稅收流失

近日，全國(guó)最大單筆非居民企業(yè)間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅4.03億元在山西省成功入庫(kù)，這是由一家境外非居民企業(yè)BVI(離岸公司)間接轉(zhuǎn)讓山西省一家能源有限公司股權(quán)產(chǎn)生的非居民企業(yè)所得稅稅款。這是繼2011年日本某公司間接轉(zhuǎn)讓康師傅飲品(BVI)有限公司股權(quán)繳納企業(yè)所得稅3.06億元后，創(chuàng)下非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)繳納企業(yè)所得稅的新高。

山西晉城國(guó)稅局用了近一年的時(shí)間征收此筆稅款，此間經(jīng)過(guò)數(shù)輪協(xié)商、談判。在談判未果的情況下，晉城國(guó)稅局與受讓方積極協(xié)商，多方努力，這家境外非居民企業(yè)BVI公司終于認(rèn)可了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入、成本確定方法，同意依法繳納稅款。

“如果沒有反避稅的調(diào)查手段，這4億多元的稅款是收不上來(lái)的。”中翰國(guó)際轉(zhuǎn)讓定價(jià)服務(wù)聯(lián)盟發(fā)起合伙人王駿說(shuō)。反避稅指國(guó)家采取積極的措施，對(duì)國(guó)際避稅加以防范和制止。反避稅往往是針對(duì)跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)而言的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)關(guān)聯(lián)公司和海外交易，跨國(guó)公司可以利用制度漏洞少繳稅。

2012年3月，國(guó)家稅務(wù)總局召開全國(guó)國(guó)際稅收工作視頻會(huì)議。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力稱，2011年全年通過(guò)反避稅手段增加稅收貢獻(xiàn)239億元。

在中國(guó)人民大學(xué)舉辦的財(cái)稅學(xué)術(shù)沙龍上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教師何楊告訴中國(guó)青年報(bào)記者，隨著全球化貿(mào)易與投資的發(fā)展，跨國(guó)公司利用國(guó)家間的稅制差異進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，不同程度地侵蝕主權(quán)國(guó)家稅基。其中，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槎愂照鞴芎头芍贫鹊穆┒锤赡艹蔀榭鐕?guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的受害者。一些非營(yíng)利組織通過(guò)初步估算發(fā)現(xiàn)，每年從發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移出去的利潤(rùn)高達(dá)350億美元。

2011年，據(jù)媒體報(bào)道，谷歌(Google)在華子公司或業(yè)務(wù)密切合作企業(yè)——咕果信息技術(shù)(上海)有限公司、上海構(gòu)尋廣告公司和谷歌信息技術(shù)(中國(guó))有限公司存在涉稅違法行為，數(shù)額高達(dá)4000多萬(wàn)元；具體違法行為包括使用假發(fā)票、將無(wú)關(guān)費(fèi)用如“按摩費(fèi)”等列入成本、不按規(guī)定代扣代繳營(yíng)業(yè)稅等。

谷歌中國(guó)則稱，“我們認(rèn)為，我們現(xiàn)在和以往一直完全遵守中國(guó)稅法。”

雖然言之鑿鑿，但跨國(guó)公司利用政策空隙避稅操作卻是全球“行規(guī)”。

據(jù)彭博社調(diào)查，谷歌迅速積累的財(cái)富，除了從廣告等業(yè)務(wù)中獲得，還得益于將其在海外獲得的大部分利潤(rùn)通過(guò)一種復(fù)雜的法律結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移到了一些避稅場(chǎng)所，從而保持其稅率維持在超低的2.4%的水平。