加快推進(jìn)一批國有大企業(yè)集團(tuán)成為國際一流跨國公司,乃大勢所趨。培育具有國際競爭力的國有骨干企業(yè),就是要培育具有全球資源整合能力、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要引導(dǎo)力和帶動(dòng)力、在國際產(chǎn)業(yè)競爭中具有主導(dǎo)權(quán)的國際一流跨國公司。推動(dòng)國有大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為國際一流跨國公司,僅僅改善環(huán)境、創(chuàng)造條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需在新一輪國企改革中通盤考慮,使其真正成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的全球市場主體,切實(shí)提升國有大企業(yè)國際競爭力
國有大企業(yè)有必要、有條件成為國際一流跨國公司
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國企業(yè)“走出去”有兩個(gè)導(dǎo)向:一是以滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展為要求,吸納更多技術(shù)、管理、人才、品牌、渠道等高端生產(chǎn)要素為我所用,促進(jìn)我國各門類產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展;二是發(fā)揮我國的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)更大范圍的國際產(chǎn)能合作。為此,我們需要培育一批能夠主導(dǎo)全球價(jià)值鏈、具有全球資源整合力和控制力的國際一流跨國公司,逐步實(shí)現(xiàn)從全球產(chǎn)業(yè)鏈的參與者向主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)對外經(jīng)濟(jì)合作新格局。
國有大企業(yè)是我國大企業(yè)群體的主體,在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)內(nèi)處于龍頭地位,產(chǎn)業(yè)控制力和輻射力大。國有大企業(yè)規(guī)模巨大、創(chuàng)新資源豐富、地域分布廣泛,對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有較強(qiáng)的決定力和帶動(dòng)力。這些特征決定了國有大企業(yè)的首要使命應(yīng)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。同時(shí),國有大企業(yè)也是目前我國直接參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的主力軍,具有較強(qiáng)的管理、資金、人才實(shí)力以及國際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在國際經(jīng)濟(jì)合作中代表著中國的形象。未來,一些國有大企業(yè)的發(fā)展要更多體現(xiàn)帶動(dòng)力和國際性,體現(xiàn)創(chuàng)新能力和國際競爭力,率先發(fā)展成為國際一流跨國公司。
目前,我國國有大企業(yè)有條件成為國際一流跨國公司。一是國有大企業(yè)正在加快向現(xiàn)代大企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。國有企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)生了一批居于世界前列的大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)。國有大企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已取得一定成效,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上,中央企業(yè)較大部分資產(chǎn)已進(jìn)入上市公司,部分央企實(shí)現(xiàn)了整體上市或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市,股權(quán)多元化格局初步形成;經(jīng)營機(jī)制上,很多競爭類國有企業(yè)的市場化程度不斷提高;法人治理結(jié)構(gòu)上,大部分企業(yè)基本都按照《公司法》建立了治理框架。二是國有大中型企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用。一些國有大企業(yè)不僅規(guī)模達(dá)到了國際水平,技術(shù)、管理、國際化程度等也都走在了世界前列,如高鐵、核電、電力設(shè)備、工程建筑等行業(yè),已培育出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)國際競爭力的國有大企業(yè)集團(tuán)。三是國有大企業(yè)是我國企業(yè)“走出去”的先鋒隊(duì)和主力軍,是當(dāng)前我國跨國公司群體的主體。四是國有大企業(yè)正在深度參與國際產(chǎn)業(yè)競爭,國際化水平快速提升。以中央企業(yè)為代表的國有大企業(yè)“走出去”時(shí)間長、區(qū)域分布廣、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、?shí)行形式多,積累了豐富的海外運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一批國際化人才,初步具備了進(jìn)行國內(nèi)國際業(yè)務(wù)整合、管理整合、文化整合,并實(shí)現(xiàn)跨國本土化經(jīng)營的能力。
需要注意的是,國有大企業(yè)成為國際一流跨國公司還存在諸多障礙。比如,效率低、盈利能力弱是國有大企業(yè)存在的一個(gè)普遍問題;國有大企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不完善;國有大企業(yè)功能定位不清晰,等等。這些問題都需要我們加以重視。
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