3月15日下午3時(shí)15分，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，主題為“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青、環(huán)保部污染防治司司長趙華林、環(huán)保部環(huán)境影響評價(jià)司司長程立峰、環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅、環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司司長莊國泰出席記者會并回答中外記者提問。

“減少排放首先是政府、企業(yè)責(zé)任”

“大中城市的霧霾不斷發(fā)生，不但冬天有，夏天也時(shí)有發(fā)生，尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現(xiàn)的頻次和程度最為嚴(yán)重。”吳曉青表示，深層次的原因是我國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累環(huán)境問題的顯現(xiàn)等多種原因造成的。

他分析，在這三個(gè)區(qū)域，國土面積僅占我國國土面積的8%左右，卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油，生產(chǎn)55%的鋼鐵，生產(chǎn)40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國的30%，單位平方公里的污染物排放量是其他地區(qū)的5倍以上。這些污染物的大量排放，既加劇了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。監(jiān)測表明，這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上，個(gè)別城市甚至超過200天。“我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。”吳曉青說，如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。“減少排放人人有責(zé)，這個(gè)責(zé)任首先是政府、企業(yè)的責(zé)任，也是每一個(gè)公民的責(zé)任。”他說。

“十二五”末建成先進(jìn)空氣監(jiān)測體系

吳曉青說，今年我國將繼續(xù)實(shí)施第二階段大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到年底將有190個(gè)城市近950個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)行，實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

羅毅介紹說，明年和后年我國將實(shí)施大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)第三階段建設(shè)。“到2015年底，將建成覆蓋所有地級以上城市，適應(yīng)新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施需要，能夠監(jiān)測PM2.5等指標(biāo)，由大約1500個(gè)城市監(jiān)測點(diǎn)組成的先進(jìn)城市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。”他介紹說，“十二五”期間還計(jì)劃在城市交界和大氣通道位置建立96個(gè)區(qū)域空氣監(jiān)測站。并在無污染地區(qū)建設(shè)15個(gè)國家空氣質(zhì)量背景監(jiān)測站，目前已建成14個(gè)。“各省會城市已經(jīng)建立了31個(gè)城市溫室氣體監(jiān)測站，我們將在下一步建立的區(qū)域站和背景站中設(shè)置溫室氣體監(jiān)測系統(tǒng)。”羅毅說，“這些系統(tǒng)要向社會發(fā)布相應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。”“‘十二五’末，我國將建成一個(gè)比較先進(jìn)，覆蓋城市、區(qū)域和背景的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。”